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論后危機(jī)時(shí)代中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整:以有效需求為核心

2012-07-18 08:13:06靳衛(wèi)萍
關(guān)鍵詞:結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)

靳衛(wèi)萍

(清華大學(xué)人文社會科學(xué)院,北京 100084)

一、引 言

繼2008年美國爆發(fā)金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后,中國為了應(yīng)對出口銳減、擴(kuò)大國內(nèi)需求,實(shí)施了一系列寬松的貨幣政策以及4萬億的財(cái)政刺激計(jì)劃。數(shù)據(jù)表明,2009年GDP為335353億元,實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長8.7%,中國經(jīng)濟(jì)成功“保八”。之后,中國經(jīng)濟(jì)延續(xù)了平穩(wěn)的增長,2010年全年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長10.3%,2011年同比增長9.2%①“2009經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù):GDP增長 8.7% 成功‘保八’超預(yù)期”,載 http://news.xinhuanet.com/fortune/2010-01/21/content-12849524.htm,2010年1月21日。。然而,中國的內(nèi)外部環(huán)境依然不容樂觀。從外部環(huán)境看,美國已多次實(shí)施量化寬松的貨幣政策。跟隨美國這一政策,歐洲各經(jīng)濟(jì)體也宣布維持低利率及寬松貨幣政策不變。由此,全球性的貨幣增發(fā)引發(fā)了全球性的通貨膨脹。在危機(jī)頂峰過后的時(shí)期及背景下,經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡的問題始終成為人們關(guān)注的問題。盡管各國經(jīng)濟(jì)政策刺激的結(jié)果并不一致,但是對于危機(jī)是否已經(jīng)徹底結(jié)束,大多數(shù)人仍然不敢持否定態(tài)度。有關(guān)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的討論和呼聲日益高漲。那么,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題究竟表現(xiàn)在哪些方面?最為核心的問題是什么?應(yīng)該如何調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)?我們必須要從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的核心入手和進(jìn)行通盤考慮,決不能再走“頭疼醫(yī)疼,腳疼醫(yī)腳”的路子了。

二、中國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題

關(guān)于中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題,有學(xué)者將之歸納為八方面:需求結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、國土開發(fā)空間結(jié)構(gòu)和外貿(mào)結(jié)構(gòu)[1]。上述結(jié)構(gòu)問題很容易被歸結(jié)為投資效率、投資分配、投資內(nèi)部結(jié)構(gòu),以及社會福利的公平問題等。而且,宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)往往和微觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)混合在一起,使人很難理清各種問題之間的關(guān)系①參考“中國經(jīng)濟(jì)50人論壇”和清華經(jīng)管學(xué)院聯(lián)合舉辦的長安講壇第164期,國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長夏斌發(fā)表題為“當(dāng)前主要的結(jié)構(gòu)問題及其調(diào)整”的主題演講。。

按照解決矛盾的一般方法,我們必須要找出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題中的主要矛盾和核心問題。世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫稱中國經(jīng)濟(jì)最嚴(yán)重失衡是收入差距問題②“林毅夫稱中國經(jīng)濟(jì)最嚴(yán)重失衡是收入差距問題”,中國新聞網(wǎng)http://news.sina.com.cn/c/2010-01-08/101719427775.shtml,2010年1 月8日。。國內(nèi)相當(dāng)多的學(xué)者認(rèn)為,由于居民消費(fèi)比例長期偏低,GDP結(jié)構(gòu)中長期較高的儲蓄率只能表現(xiàn)為投資和以出口形式暫借給他國享受的福利。因此,當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)總量中的結(jié)構(gòu)失衡,主要表現(xiàn)為外需減少后的消費(fèi)水平不足,因此“消費(fèi)問題是中國經(jīng)濟(jì)的主要結(jié)構(gòu)問題”[2]。據(jù)此,很多經(jīng)濟(jì)學(xué)者提出應(yīng)以“消費(fèi)為綱”進(jìn)行“以消費(fèi)為主導(dǎo)的結(jié)構(gòu)調(diào)整”。2011年9月14日,國務(wù)院總理溫家寶在夏季達(dá)沃斯年會上發(fā)表重要講話時(shí)也表示,將堅(jiān)持實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,著力調(diào)整優(yōu)化需求結(jié)構(gòu),增強(qiáng)消費(fèi)需求拉動力③發(fā)改委代表國務(wù)院向人大作經(jīng)濟(jì)報(bào)告(全文),載http://news.QQ.com,2009年08月25日。。

然而,啟動內(nèi)需固然是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)情況下可行的提振經(jīng)濟(jì)措施,但并不是“后經(jīng)濟(jì)危機(jī)”時(shí)代中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題的根源。我們認(rèn)為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的核心問題是有效需求不足。圍繞有效需求問題,可以將當(dāng)前的主要經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題概括為以下幾個(gè)方面:第一,經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu):投資、消費(fèi)和出口;第二,收入分配結(jié)構(gòu)與有效需求;第三,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與有效需求;第四,“滯漲”與有效需求。本文將使用一個(gè)以企業(yè)的成本—收益計(jì)算為基礎(chǔ)的收入—支出模型來討論經(jīng)濟(jì)波動的根源以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的核心——有效需求問題,分析該問題在目前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題中的地位和作用,從而為理清并嘗試解決眾多經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題提供一條思路。

三、一個(gè)基于有效需求的收入—支出模型

從宏觀經(jīng)濟(jì)總量上看,收入水平是決定經(jīng)濟(jì)總量的變量。在主流經(jīng)濟(jì)學(xué)簡化的收入—支出模型[C+S=C+I]中,收入一方只是對總收入的分解,反映了宏觀經(jīng)濟(jì)的一般均衡。然而,如果收入水平不能直接由生產(chǎn)函數(shù)推導(dǎo)出來,將無法體現(xiàn)企業(yè)的成本—收益計(jì)算。那么,收入水平的決定就成為一個(gè)難以說明的問題。這是因?yàn)椋髁鹘?jīng)濟(jì)學(xué)的收入是在充分就業(yè)的假定下給定的收入流量。這一做法顯然無法解釋非充分就業(yè)下的情況。為此,我們將使用把收入作為內(nèi)生變量的收入—支出模型重新說明。本模型使用了通行的國民經(jīng)濟(jì)核算體系,采用“收入法”表明企業(yè)的成本,用“支出法”表示總支出或總需求。這樣,我們就把表明市場經(jīng)濟(jì)關(guān)系的成本—收益計(jì)算加到宏觀經(jīng)濟(jì)的分析中,并且表明企業(yè)生產(chǎn)目的是為了獲取利潤。不考慮政府的稅收和支出、通貨膨脹,收入支出模型可以表述如下:

這一模型中的左邊即收入一方表示企業(yè)的成本和利潤,W是企業(yè)生產(chǎn)中的工資成本(可變成本),D是折舊,r是利息(這兩部分構(gòu)成企業(yè)的固定成本),π為利潤。總支出一方由消費(fèi)支出C和投資支出I構(gòu)成,表示企業(yè)的總收益。當(dāng)總支出超過成本時(shí),廠商將獲得利潤。如果給定企業(yè)的成本,則總支出的變動將決定企業(yè)是否盈利。例如,在上述模型中采用古典學(xué)派的假設(shè),即工資(W)全部用于消費(fèi)和利潤(r+π)用于儲蓄,即W=C,則有D+r+π=1,從而總投資的變動是否超過固定成本(D+r)將決定企業(yè)是否盈利。如果企業(yè)根據(jù)盈利來決定投資,則投資的增加將使利潤增加,從而引起更多的投資和利潤,這將產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)波動。

現(xiàn)在,我們利用前面的收入-支出模型來討論有效需求問題。有效需求不足的表現(xiàn)是生產(chǎn)相對過剩,即一方面人們想要消費(fèi)這些“過剩”商品而沒有購買能力,另一方面又存在著大量的失業(yè)和人們購買力下降。現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)之父凱恩斯曾使用消費(fèi)函數(shù)、資本邊際效率和貨幣的靈活偏好來表述這一問題,但至今這些概念,特別是有效需求從未被真正說明過[3]。本模型中,邊際消費(fèi)傾向遞減意味著具有不同收入的階層其消費(fèi)在收入中的比重是不同的,即富人比窮人具有更高的儲蓄傾向。按照邊際消費(fèi)傾向遞減的假設(shè),消費(fèi)函數(shù)取決于收入分配的差距。在市場經(jīng)濟(jì)中,收入分配的差距或消費(fèi)傾向的不同來自于工資收入與財(cái)產(chǎn)收入和經(jīng)營收入的差別。把收入劃分為工資、利息和利潤,顯然利息和利潤收入的消費(fèi)傾向要遠(yuǎn)低于工資的消費(fèi)傾向。在前面模型的收入一方W+D+r+π(W表示工資收入,r表示利息收入,π表示利潤)中,不考慮折舊D。我們可以把消費(fèi)函數(shù)表述為C=f[W/(r+π)],即消費(fèi)傾向的變動與收入分配的變動直接相關(guān)。因此,消費(fèi)或者有效需求問題就在于收入分配的決定[4]。

首先來看利潤π的決定。契約的存在使得企業(yè)的成本在短期可視為給定的。若假定工資也是給定的,利潤將取決于經(jīng)濟(jì)增長率的變動:增長率提高將使利潤上升,反之則下降。在經(jīng)濟(jì)周期的上升階段,利潤在收入中的比重一般是逐步上升的,而在經(jīng)濟(jì)衰退階段這一比重則是下降的。再來看利息r的決定。利息在總收入中的比重取決于利息率和商業(yè)銀行的貸款數(shù)量,假定企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率不變,可以把利息直接聯(lián)系到資本存量;假定利息率不變,則隨著資本存量價(jià)值對收入流量比重的增加,利息收入在總收入中的比重將上升。在經(jīng)濟(jì)高漲階段,投資的增加將使資本存量和利息增加;但在經(jīng)濟(jì)衰退階段,由于存在著契約,利息在總收入中的比重并不一定下降,反而可能隨著其他收入的下降而提高。再來看工資W的決定。企業(yè)在制定投資計(jì)劃時(shí),必須給定工資且工資也具有剛性。另一方面,工資作為“可變成本”,其變化取決于企業(yè)的利潤和就業(yè)情況。當(dāng)經(jīng)濟(jì)高漲和企業(yè)的利潤高時(shí),工資率將上升,就業(yè)也會增加,但工資的上升比例不會超過利潤,即工資在總收入中的比例會下降。當(dāng)經(jīng)濟(jì)衰退和企業(yè)利潤下降時(shí),企業(yè)將降低工資和減少工人。這樣,當(dāng)投資的增加使經(jīng)濟(jì)增長率提高時(shí),一方面,經(jīng)濟(jì)增長率的提高將使利潤增加;另一方面,增加的投資將轉(zhuǎn)化為下一期的資本存量,這使得資本存量對收入流量的比重提高。若利息率不變,則利息在總收入中的比重將提高。因此,當(dāng)經(jīng)濟(jì)向上波動和投資以累積的比率增加時(shí),必然導(dǎo)致收入分配中利息和利潤在收入中的比重提高或工資在收入中的比重[W/(r+π)]降低,從而使消費(fèi)傾向下降。這樣,假設(shè)利潤率或貨幣利息率不變,則在前面的收入-支出模型中,穩(wěn)定狀態(tài)條件下工資對利息(加利潤)的比率[W/(r+π)]和產(chǎn)品成本中工資對折舊和利息成本的比率[W/(D+π)]將是不變的,唯此才能保證工人購買全部消費(fèi)品而資本家得到穩(wěn)定的利潤率。這是因?yàn)椋べY不僅是企業(yè)的可變成本,而且是決定有效需求的重要因素。在經(jīng)濟(jì)上升階段,隨著投資的增加,資本存量價(jià)值對收入流量的比率將提高。假定折舊率和利息率不變,這將使企業(yè)的成本構(gòu)成中工資成本對非工資成本或折舊與利息的比重下降。因此,經(jīng)濟(jì)高漲時(shí)工資收入對非工資收入的比重[W/(r+π)]下降。這樣,隨著經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張,一方面是消費(fèi)需求的下降,另一方面是產(chǎn)品成本的上升。到了一定的階段,必然形成工人的工資買不起企業(yè)按現(xiàn)行成本生產(chǎn)和定價(jià)的產(chǎn)品,這就是有效需求不足。表面來看是消費(fèi)不足,實(shí)際上是工資相對于非工資收入比重的下降。那么,能否通過投資支出的增加來彌補(bǔ)消費(fèi)支出的下降?從上述推論出發(fā),我們即可否定用投資彌補(bǔ)有效需求不足的可能性。這是因?yàn)椋黾油顿Y雖然可以在當(dāng)期增加總需求,但投資流量在GDP中的比重提高將會使下一期的收入分配和成本構(gòu)成之間的矛盾更為嚴(yán)重[5]。

綜上所述,有效需求可以用兩個(gè)比例加以表述,即工資成本在總成本中的比重[W/(r+D)]和工資在總收入中的比重[W/(r+π)]。這兩個(gè)比例是該體系均衡穩(wěn)定性存在的關(guān)鍵所在,也是有效需求問題的核心[6]。

四、中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題與有效需求

中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題表象雖十分復(fù)雜,但很難脫離有效需求問題。下面,我們將把有效需求作為經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的共同連接點(diǎn)分別進(jìn)行探討。

(一)經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu):投資、消費(fèi)和出口

作為世界最大經(jīng)濟(jì)體的美國,消費(fèi)曾占到美國GDP的70%。金融危機(jī)爆發(fā)后,美國的家庭凈資產(chǎn)從63萬億美元下跌到40多萬億美元,財(cái)富效應(yīng)使美國居民消費(fèi)率下降。這對中國外向型經(jīng)濟(jì)的影響不可低估①2005-2008年,中國的凈出口對GDP實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長的拉動。。2009年,中國出口對GDP貢獻(xiàn)率為負(fù)3.9個(gè)百分點(diǎn),出口負(fù)增長甚至是兩位數(shù)的下滑在近幾十年來尚屬首次;中國經(jīng)常賬戶盈余從2008年的4,261億美元收窄至2009年的2,841億美元;經(jīng)常賬戶占GDP的比例從2008年的9.4%驟降至5.8%,創(chuàng)2005年以來的最低水平②“中國經(jīng)常賬戶盈余陡降 有助經(jīng)濟(jì)再平衡”,載 http://biz.cn.yahoo.com/100223/169/vvog.html。。2010年,中國對外貿(mào)易總體環(huán)境漸趨好轉(zhuǎn),出口也恢復(fù)了增長。但是,當(dāng)前國內(nèi)和國際經(jīng)濟(jì)形勢仍不穩(wěn)定,2010-2011年人民幣升值、通貨膨脹以及勞動力成本上升等問題儼然成為出口企業(yè)心中一塊沉重的“石頭”。據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年中國出口企業(yè)直接損失達(dá)582億美元③“2010年中國出口企業(yè)直接損失達(dá)582億美元”,載http://news.163.com/11/0906/06/7D8EG2GE00014AED.html。。顯然,后危機(jī)時(shí)代的中國經(jīng)濟(jì)增長重任自然落在擴(kuò)大內(nèi)需上。

投資和消費(fèi)是最主要的內(nèi)需。與投資需求這種中間需求不同,消費(fèi)需求是最終需求,其規(guī)模的擴(kuò)大才是經(jīng)濟(jì)增長的源動力。然而,投資顯然是拉動中國經(jīng)濟(jì)增長引擎。1992-2004年,中國的最終消費(fèi)率平均為58.3%,遠(yuǎn)低于78-79%的世界平均消費(fèi)水平。尤其是2000年以后,經(jīng)濟(jì)的增長越來越依賴于投資和出口,投資率從37.3%上升至44.2%,消費(fèi)率卻從61.7%下降到53%。2009年GDP增長的7.7%中有7.3個(gè)百分點(diǎn)是投資拉動的;2010年城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增長24.9%,表明投資仍然是刺激經(jīng)濟(jì)的主要手段。這種依靠投資帶動的不穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長不僅沒有解決我國有效需求不足,而且暴露了更為嚴(yán)重的問題:一是重復(fù)建設(shè),六大行業(yè)的產(chǎn)能過剩;二是為配合大規(guī)模投資,盡管在美國零利率、美元泛濫環(huán)境下,國內(nèi)貨幣政策在短暫的收緊之后又不得不小幅放松。貨幣供應(yīng)超多已經(jīng)造成了對物價(jià)上升與資產(chǎn)價(jià)格泡沫的一片擔(dān)憂,這使得即使在當(dāng)前緊縮的貨幣政策之下,長期累積的資產(chǎn)價(jià)格也很難下降。十多年來,一輪又一輪的房價(jià)上漲,使中國產(chǎn)生了越來越多的“房奴”。居民可支配收入增速一定的條件下,剛性的住房需求和房價(jià)上漲必然使居民將更少的資金用于消費(fèi)。高房價(jià)、高租金帶來了高收入階層財(cái)產(chǎn)性收入的迅猛增加,而低收入階層和流動人口的住房問題反而變得越來越困難。上述原因?qū)е乱韵M(fèi)為核心的有效需求問題越來越難以解決。

對外貿(mào)易方面,經(jīng)濟(jì)學(xué)家按照主流經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書的資源稟賦說,提出根據(jù)比較利益原則我國要增加勞動密集型產(chǎn)品的出口以此帶動就業(yè),從1998年經(jīng)濟(jì)衰退之后就走上了以出口為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)增長模式。盡管對外出口確實(shí)帶來了就業(yè)和技術(shù),但其弊端早已顯露。2003-2007年,我國的出口每年以超過GDP增長率1倍以上的速度增加,對外貿(mào)易依存度在60%之上。然而,近一半的GDP出口換回來的多是供富人消費(fèi)的奢侈品和面臨貶值風(fēng)險(xiǎn)的大量外匯儲備,對有效需求不足狀況卻無改善。如果無法將由投資需求拉動經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽肯M(fèi)需求來拉動經(jīng)濟(jì)增長的需求結(jié)構(gòu),那么總需求結(jié)構(gòu)將更加惡化。

(二)收入分配結(jié)構(gòu)與有效需求

居民收入在國民收入分配中的比重呈逐年下降趨勢,且國民之間的收入差距正在不斷拉大,收入分配問題日益成為受社會關(guān)注的問題。有三點(diǎn)可以詳細(xì)說明。一是勞動報(bào)酬在國民收入中所占的比重。根據(jù)圖1的顯示,在1997-2009年的10年間,勞動者報(bào)酬占GDP的比重從53.4%下降到46.6%①“中國基尼系數(shù)超"警戒線"專家稱要大幅提高職工收入”,載http://finance.people.com.cn/GB/11668660.html。。相反,資本性收入呈快速上升趨勢。伴隨著高投資、流動性過剩的趨勢,一方面是不斷增加的生活成本,普通工薪階層的工資收入沒有得到相應(yīng)提升;另一方面是房地產(chǎn)市場和股市的繁榮發(fā)展,在結(jié)構(gòu)性因素的影響下,其利潤的獲得和分配易傾向于特定階層。例如,1997年以來我國住房的建筑成本一直比較穩(wěn)定,但住房價(jià)格卻由于地價(jià)上漲而成倍增加,普通工薪階層面臨著巨大的購房壓力,而房產(chǎn)投資者卻從中獲益甚多。收入分配領(lǐng)域的這一結(jié)構(gòu)性不足,引發(fā)了流動性過剩的“虛幻”景象,背后卻帶來了全社會有效需求的不足與經(jīng)濟(jì)的失衡。

圖1 勞動報(bào)酬、生產(chǎn)稅凈額、固定資產(chǎn)折舊和營業(yè)盈余在GDP中的比重②數(shù)據(jù)來源:根據(jù)中國國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站http://www.stats.gov.cn/統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算得來。

二是經(jīng)濟(jì)增長率快速上漲和社會總資產(chǎn)大量提升的同時(shí),失業(yè)率并沒有因此降低,三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性也越來越小。從2001年開始,經(jīng)濟(jì)增長率始終保持在8-10%的高位,然而城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終未低于4%,社科院2009年《社會藍(lán)皮書》顯示中國城鎮(zhèn)的實(shí)際失業(yè)率為9.4%,比官方一般使用的“登記失業(yè)率”數(shù)字高約一倍。

三是農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移的速度和規(guī)模呈明顯下降趨勢。圖2顯示了1992-2010年中國勞動力轉(zhuǎn)移的情況。剩余勞動力的轉(zhuǎn)移在經(jīng)濟(jì)上升階段加快;在經(jīng)濟(jì)下降期該速度就慢下來。在農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移高峰期的1993-1995年,名義GDP增速分別達(dá)到了30%、35%和25.1%;而在農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移谷期的兩年(1998-1999年),名義經(jīng)濟(jì)增長率跌至5%左右。這說明,農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)或其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的速度與方向與名義經(jīng)濟(jì)增長速度是高度相關(guān)的。也就是說,在名義增速較高的年份,工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快,這種進(jìn)程必然伴隨著農(nóng)村勞動力的快速轉(zhuǎn)移。按照國際上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律,經(jīng)濟(jì)增長伴隨著農(nóng)村剩余勞動力向城市的不斷轉(zhuǎn)移。然而,1995年以來中國的農(nóng)村剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移的速度趨緩,甚至出現(xiàn)了農(nóng)村剩余勞動力回流的現(xiàn)象。名義經(jīng)濟(jì)增長率的下滑和收入分配不合理,以及由此帶來的有效需求不足是導(dǎo)致農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移速度趨緩的重要原因。按照本文的模型,工資性收入的平均消費(fèi)傾向和邊際消費(fèi)傾向更為突出,且大于資本性收入的消費(fèi)傾向。同時(shí),由于增加投資將會使資本存量中投資的份額更高,下一期的收入分配將進(jìn)一步傾向于資本性收入,從而產(chǎn)品的固定成本和可變成本構(gòu)成之間的矛盾更為嚴(yán)重。從長期看,這種矛盾必然導(dǎo)致收入分配中利息和利潤在收入中的比重提高、工資比重降低,從而導(dǎo)致就業(yè)無法持續(xù)增加。那么,收入倍增計(jì)劃是否能夠改善并解決此問題呢?一個(gè)推論是,假如我們簡單模仿日本20世紀(jì)60年代的“收入倍增計(jì)劃”,且收入分配的同比例增長,將帶來收入分配更大的失衡。

圖2 第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)減少人數(shù)與名義經(jīng)濟(jì)增長速度趨勢圖①資料來源:中國國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站http://www.stats.gov.cn/。

此外,聯(lián)系到以消費(fèi)、投資、出口為主要構(gòu)成的宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提振消費(fèi)的根本不僅在于工資性收入在總收入中比重的上升,而且還在于收入流量相對于資本存量的上升。這是因?yàn)椋酒诘挠糜谕顿Y的收入流量將在下一期轉(zhuǎn)化為資本存量,從而繼續(xù)決定流量,因此流量與存量的均衡直接關(guān)系到有效需求。

(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與有效需求

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與有效需求存在千絲萬縷的聯(lián)系。這是因?yàn)椋煌漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)聯(lián)系到資金流向以及收入分配的流向。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡,不僅影響有效需求的實(shí)現(xiàn),反過來還會加重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。主要表現(xiàn)在:

第一,不同行業(yè)對就業(yè)吸納力不同,從而導(dǎo)致對經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)的貢獻(xiàn)不同。例如,有的行業(yè)盡管對GDP的增長有很大貢獻(xiàn),但對就業(yè)的吸納能力較弱,反而導(dǎo)致工資性收入在總收入中的比重下降。自1998年我國失業(yè)開始大量增加以來,發(fā)展勞動密集型行業(yè)成為增加就業(yè)的主要措施。這種勞動密集型行業(yè)就是被認(rèn)為具有較高的就業(yè)彈性的第三產(chǎn)業(yè)或勞動服務(wù)業(yè)。各個(gè)地方政府也以安置下崗職工為由出臺了各種政策鼓勵第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)蔓延到中國時(shí),政府也采取了發(fā)展服務(wù)業(yè)等刺激經(jīng)濟(jì)的措施。大力發(fā)展服務(wù)業(yè)是不是能起到增加就業(yè)的作用呢?答案是肯定的,特別是它可以解燃眉之急。但是,這種勞動服務(wù)業(yè)是否真的就是勞動密集型行業(yè),是否能夠改善有效需求不足的狀況是需要商榷的。由于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)中,就業(yè)人員工資大大低于作為其服務(wù)對象的高收入者,因此其中很大一部分比重并不是勞動密集型行業(yè),而是為高收入階層服務(wù)的低工資行業(yè);盡管第三產(chǎn)業(yè)中的也有金融、保險(xiǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),然而這些行業(yè)的發(fā)展是由高收入階層的需求帶動的。從收入分配的角度來看,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展將產(chǎn)生更高的收入,這些收入只在高收入階層中循環(huán)而不會用于雇傭工人或增加就業(yè)。因此,第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部形成的金融、電信等行業(yè)的高收入、低就業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的高產(chǎn)值、高就業(yè)、低收入以及普通勞動服務(wù)業(yè)的低產(chǎn)值、低收入和高就業(yè)的不合理結(jié)構(gòu)。這樣,不僅沒有對有效需求不足的改善起到幫助,而且高收入階層的高消費(fèi)容易帶來貨幣拜物教,形成對低收入階層的歧視,從而加劇社會階層分化。

第二,按照一般的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場繁榮階段,包括住房、汽車等在內(nèi)的基本消費(fèi)品,會有越來越多的實(shí)際購買者和潛在消費(fèi)需求。但當(dāng)前在我國占全國人口總數(shù)60%的農(nóng)村居民和一大部分城市居民,并沒有消費(fèi)這些產(chǎn)品的能力。與“富人消費(fèi)”相聯(lián)系的房地產(chǎn)價(jià)格大幅上漲,一些涉及絕大多數(shù)群眾切身利益的食品價(jià)格上漲較快,基本消費(fèi)品工業(yè)萎縮,產(chǎn)品需求日益依賴于出口。另一方面,由富人消費(fèi)帶動起來的房地產(chǎn)、奢侈品市場卻在不斷膨脹。富人收入的增加提升了相關(guān)消費(fèi)領(lǐng)域的利潤,而商業(yè)銀行則又根據(jù)利潤原則向這些產(chǎn)業(yè)的投資者貸款。為了賺取利潤和償還貸款,以房地產(chǎn)行業(yè)為代表的投資者和銷售者就有動力控制商品房價(jià)格。

第三,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和行業(yè)發(fā)展直接涉及到資本流向。2000年以來,商業(yè)銀行的貸款主要投向房地產(chǎn)等部門。有數(shù)據(jù)表明,房地產(chǎn)按揭在銀行信貸中的比重從2000年的5%左右提高到目前的近30%。這些貸款最終大部分成為房地產(chǎn)開發(fā)商或“炒房者”的收入。2009年8月,麥肯錫全球研究所的一份報(bào)告指出,在中國的刺激方案中基礎(chǔ)設(shè)施支出占了89%,僅8%用于支持消費(fèi)。與此同時(shí),各銀行2009年上半年的新增貸款被用于最不平衡的股市和房地產(chǎn)市場投資而非推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)①“ 外界熱議中國經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的得失”,載http://www.cpcia.org.cn/html/news/20099/69315-4341.shtml,2010年9月16日。。

(四)“滯漲”壓力下的有效需求

“滯漲”這種形式的通貨膨脹表現(xiàn)為嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性失業(yè),即高科技發(fā)展迅猛,需要大量勞動力,但基本消費(fèi)品部門嚴(yán)重萎縮。導(dǎo)致這種滯漲的原因,在于凱恩斯主義總需求擴(kuò)張政策,即在經(jīng)濟(jì)周期的高漲時(shí)期鼓勵資產(chǎn)值的提升,收入分配向特定階層傾斜,從而導(dǎo)致全社會的有效需求不足,并產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)衰退。在這樣的特定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況中,如果政府不加以干預(yù),則自發(fā)的市場將通過企業(yè)破產(chǎn)等形式來降低資產(chǎn)值和調(diào)節(jié)不合理的收入分配。

就當(dāng)前我國宏觀經(jīng)濟(jì)情況來看,較為符合通貨膨脹的“滯漲”特點(diǎn)[7]。其中一個(gè)理由是從1997年上一輪經(jīng)濟(jì)衰退以來名義經(jīng)濟(jì)增長率一直保持在8%左右,且社會總資產(chǎn)大量提升。然而,失業(yè)狀況始終沒有得到明顯的改善,且產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性越來越小,尤其是農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移的速度和規(guī)模呈明顯下降趨勢。

綜上所述,當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)局面來自于資產(chǎn)值過高導(dǎo)致的收入分配差距的拉大,導(dǎo)致消費(fèi)需求難以增加;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理與“富人消費(fèi)”相聯(lián)系的房地產(chǎn)價(jià)格大幅上漲,基本消費(fèi)品工業(yè)萎縮,產(chǎn)品需求日益依賴于出口;農(nóng)村剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移的速度放慢等。這就使經(jīng)濟(jì)陷入惡性循環(huán)的怪圈:增加投資會在房地產(chǎn)和富人圈里循環(huán);增加信貸則會繼續(xù)提高企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率而使商業(yè)銀行不良資產(chǎn)和金融風(fēng)險(xiǎn)增加;提高人民幣匯率又可能使出口減少和失業(yè)增加。然而,一旦放開投資和信貸,房地產(chǎn)投資就大規(guī)模上升,這會使已經(jīng)不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)更為嚴(yán)重;要解決農(nóng)村的城市化和失業(yè)問題又必須提高經(jīng)濟(jì)增長率,較高經(jīng)濟(jì)增長率也暗藏通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn)。這使宏觀經(jīng)濟(jì)政策遇到了兩難選擇。

五、結(jié)論:調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)——以有效需求為核心

我國目前經(jīng)濟(jì)中所存在的問題是在向社會主義市場經(jīng)濟(jì)過渡的貨幣化過程中出現(xiàn)的問題,這些問題的解決均需依賴于政府強(qiáng)有力的宏觀經(jīng)濟(jì)管理,加速貨幣化和農(nóng)村城市化的進(jìn)程。在調(diào)整諸多經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)時(shí),也需要以有效需求為核心,促使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨于合理化。

第一,提高職工工資水平,改善收入分配比例。中華全國總工會進(jìn)行第六次職工調(diào)查認(rèn)為,2007年全國職工平均工資是16395.48元,將平均工資數(shù)乘2007年規(guī)模以上制造業(yè)全部從業(yè)人員年平均人數(shù)6855.51萬人,全國規(guī)模以上制造業(yè)的報(bào)酬總額是11240億,占規(guī)模以上制造業(yè)產(chǎn)值的份額僅為3.2%②王煉利,“數(shù)字說話:為什么說中國普通工人的工資低?”,載 http://www.caogen.com/blog/Infor-detail.aspx.ID=162&articleId=16576,2009年9月11日。。如果簡單提高工資水平,肯定會觸及企業(yè)的成本問題,因此要下更大的力量改善收入分配關(guān)系,共同消化國內(nèi)巨大的產(chǎn)能,以更快的消費(fèi)增長率與較高的投資率之間的平衡,從而帶動有效需求的增加。這是中國經(jīng)濟(jì)今后幾年甚至十幾年維持較快增長的關(guān)鍵所在。

第二,提高名義經(jīng)濟(jì)增長率,進(jìn)一步加快農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移。諸多國家的歷史經(jīng)驗(yàn)表明,在經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展時(shí)期,市場取向在人們獲取利潤的動機(jī)下會使農(nóng)村勞動力向工業(yè)和城市轉(zhuǎn)移。但是,由于我國的特殊國情以及政策問題,造成了我國城市化的速度過慢。從目前來看,要想完成剩余勞動力轉(zhuǎn)移的任務(wù),必須將經(jīng)濟(jì)增長的勢頭保持下去。例如,土地貨幣化從而增加可用于抵押的資產(chǎn)從而增加貨幣供應(yīng)量[8]。

第三,在加快勞動力轉(zhuǎn)移的過程中,要以吸納農(nóng)村剩余勞動力為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)。若要加快勞動力轉(zhuǎn)移必須保持較高的經(jīng)濟(jì)增長速度,而貨幣供給量增速過快、名義經(jīng)濟(jì)增長率過高,又會帶來通貨膨脹等隱患。解決這一問題的關(guān)鍵在于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),通過合理的需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)使經(jīng)濟(jì)在快速平穩(wěn)增長的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動力的迅速轉(zhuǎn)移。這種調(diào)整可以從兩方面入手,一是調(diào)整需求結(jié)構(gòu),將近些年來依靠投資需求拉動經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)需求帶動經(jīng)濟(jì)增長,從而帶動勞動力轉(zhuǎn)移;二是調(diào)整行業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快勞動密集型和消費(fèi)品行業(yè)的發(fā)展,吸納更多的農(nóng)村剩余勞動力。

實(shí)際上,行業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的本身也是勞動力的轉(zhuǎn)移過程,。我國目前之所以出現(xiàn)“高經(jīng)濟(jì)增長、高資本投入、低就業(yè)增長”的經(jīng)濟(jì)增長模式,很大一部分原因是由于對一些投資高、收益大而就業(yè)少的重工業(yè)及奢侈品行業(yè)的發(fā)展,像電力、煤氣及水的生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)、金融、地產(chǎn)等重工業(yè)和高檔奢侈品行業(yè)。這些行業(yè)吸納勞動力較少。我們應(yīng)利用勞動力優(yōu)勢,發(fā)展吸納剩余勞動力較多的基本消費(fèi)品行業(yè),而現(xiàn)實(shí)是基本消費(fèi)品行業(yè)不僅沒有大力發(fā)展反而呈現(xiàn)出萎縮跡象。上述問題看起來是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題,但關(guān)乎農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的進(jìn)程。在1950-1975年日本的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展、勞動力轉(zhuǎn)移較快的時(shí)期,期間日本以紡織業(yè)、成衣制造業(yè)為代表的基本消費(fèi)品行業(yè)來加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動力轉(zhuǎn)移。因此,在消費(fèi)需求不足并逐年下降的情況下,我們應(yīng)該對行業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,切實(shí)重視和保障吸納就業(yè)最多的中小企業(yè)的發(fā)展。

[1]夏斌.當(dāng)前主要結(jié)構(gòu)問題是什么?如何調(diào)整?[J].中國發(fā)展觀察.2009(12).5-9.

[2]夏斌.消費(fèi)問題是當(dāng)前主要的結(jié)構(gòu)問題[N].經(jīng)濟(jì)參考報(bào),2010-01-06.

[3]柳欣,陳祥,靳衛(wèi)萍.貨幣經(jīng)濟(jì)的宏觀經(jīng)濟(jì)理論[M].北京:人民出版社,2006.

[4]柳欣.經(jīng)濟(jì)學(xué)與中國經(jīng)濟(jì)[M].北京:人民出版社,2006.

[5]陳朔,馮素杰.經(jīng)濟(jì)增長速度與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移[J].南開經(jīng)濟(jì)研究,2005(5):45-48.

[6]陳俊.經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下的農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移探析[J].經(jīng)濟(jì)與管理,2009(7):5-10.

[7]靳衛(wèi)萍.滯漲威脅下的中國對外經(jīng)濟(jì)政策將何去何從[J].經(jīng)濟(jì)縱橫,2008(11):9-12.

[8]靳衛(wèi)萍.土地資本與農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移[J].江西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào),2010(6):59-63.

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