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“兩型社會”型塑期待農業環境友好

2012-07-13 02:29:53陳宏濱
經濟研究導刊 2012年23期

陳宏濱

摘要:“兩型社會”型塑是資源節約與環境友好相互作用中形成的發達技術社會形態。在“兩型社會”型塑中,農業部門有其相應的內涵。“兩型社會”型塑期待農業環境友好,其具體要求是農業沒有水資源污染、沒有土地資源污染和沒有空氣資源污染。

關鍵詞:“兩型社會”型塑;水資源污染;土地資源污染;空氣資源污染

中圖分類號:F035文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2012)23-0023-03

依據社會學型塑理論,我們創立了“兩型社會”型塑這一概念。“兩型社會”型塑中,農業部門有其相應的內涵。“兩型社會”型塑對農業部門要素有特定的要求,期待農業環境友好。

一、“兩型社會”型塑的界定

型塑來源于英語中的Shaping一詞。在型塑理論中,型塑更多當做動詞使用,主要表達某項技術的孕育與形成過程。當然,型塑在型塑理論中也可當名詞來理解。這時,型塑主要表達某項技術孕育與形成后的狀態。

型塑一詞看似不好把握,其實不然。事物發展有個過程,發展之后必然有個結果。型塑當動詞使用時,是表達事物的運動過程;當名詞使用時,是表達事物運動過程后的結果。

而在“兩型社會”型塑概念中,型塑可以從名詞的意義上使用。這時,它是探討“兩型社會”的成熟且發達的狀態。當然,型塑也可以從動詞的意義上使用。這時,它是指邁向“兩型社會”的過程。正如剛才對型塑在使用上的解釋一樣,對“兩型社會”型塑的不同理解其實不會造成太多的歧義與不便。但出于研究的嚴肅性和科學性,我們這里限定只從名詞的意義上理解和使用“兩型社會”型塑的概念。

因此,我們首先要確定“兩型社會”型塑的內涵與外延。為了確定“兩型社會”型塑的內涵與外延,我們首先要介紹“兩型社會”的提出。1992年,聯合國里約熱內盧環境發展大會通過的《21世紀議程》。在《21世紀議程》中有200多處提及 “無害環境”的概念,提出了“環境友好”的理念。在經濟全球體化背景下,“環境友好”理念得到強化。2002年,世界可持續發展首腦會議將經濟發展、社會進步和環境保護作為可持續發展的三大支柱。由此,世界對“環境友好”的認同程度進一步提高。2005年3月12日,胡錦濤在中央人口資源環鏡工作座談會上指出,要大力推進循環經濟,建立資源節約型、環境友好型社會。2005年10月11日,中共十六屆五中全會通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》(以下簡稱《建議》)。《建議》首次把建設資源節約型社會和環境友好型社會確定為我國國民經濟和社會發展中長期規劃的一項重要戰略任務。2007年以后,中央頻繁出臺一系列相關的政策與措施,以加快“資源節約型和環境友好型社會”的建設步伐。與此同時,全國各省市也響應中央號召,大力開展“兩型”社會相關建設工作。2007年12月14日,國家發展和改革委員會正式發文,批準武漢城市圈與長株潭城市群作為“全國資源節約型和環境友好型社會(簡稱“兩型社會”)建設綜合配套改革試驗區”。由此,“兩型社會”成為一個使用頻度極高的詞。

在此基礎上,我們再來分析“兩型社會”的內涵。簡單地說,“兩型社會”是指資源節約和環境友好社會。所謂資源節約型社會,是指在生產、分配、流通與消費領域,通過經濟、法律、行政與宣傳教育等手段,動員和激勵全社會提高資源的使用效率,去滿足人們日益增多的物質和文化生活的需要。這里的“節約”不是僅指消費領域的節儉和其他經濟活動中對人、財、物的節省,關鍵是要求在經濟運行中轉變現行的經濟增長方式,以盡可能少的資源,創造盡可能多的財富。另外,全國人大環資委委員魏復盛院士認為,環境友好型社會意味著要在社會經濟發展的各個環節遵循自然規律,節約資源、保護環境,以最小的環境投入達到社會經濟的最大化發展。這樣,不僅實現人類社會可持續地發展,而且形成人與環境良性互動的關系。清華大學陳吉寧教授則認為,環境友好型社會是對社會經濟系統與生態環境系統之間關系的高度概括性描述,主要包括:有利于環境的生產和消費方式;無污染或低污染的技術、工藝和產品;對環境和人體健康無不利影響的各種開發建設活動;符合生態條件的生產力布局;少污染與低損耗的產業結構;持續發展的綠色產業;人人關愛環境的社會風尚和文化氛圍等。

“兩型社會”的外延很廣,可從地域、產業、人群、生產方式和消費方式等許多角度和層次來把握。本文所關心的有“兩型社會”農村、農民和農業,其中尤其是“兩型社會”農業生產體系。當然,本處我們不打算一一而足,只是為了研究的完整性在此提及一下。

從上面可看出,“兩型社會”型塑中資源節約與環境友好并不能割裂且孤立存在,資源節約與環境友好是相互促進、相輔相成的。二者相互作用中統一于一體,共同塑造一種技術社會形態。顯然,這是一種成熟且發達的社會形態。

也就是說,“兩型社會”型塑是指資源節約與環境友好相互作用中形成的發達技術社會形態。

二、“兩型社會”型塑期待農業沒有水資源污染

“兩型社會”型塑題中之義是環境友好,農業部門自應承擔相應的責任。農業水資源是農業的重要生產要素,“兩型社會”型塑期待農業對水資源沒有污染。當然,實現這一要求的前提是農業使用的水資源質量必須得以保障。盡管從生態學的角度來說,農業有一定程度優化水質的特點。但農業不能承擔凈化水質的責任,更何況農業承擔不起這種責任。目前,中國水資源污染非常嚴重,七大水系、湖泊、水庫、部分地區地下水和近岸海域都受到不同程度的污染。據統計,中國魚蝦絕跡的河流長達2 400千米。30年間面積在1平方千米以上的湖泊減少了543個,并且湖泊嚴重負營養化。由于水資源生態系統遭到破壞,淡水魚損失每年達8萬噸。[1] 2008年,水利部對全國約14萬公里河流、248個省界斷面、43個湖泊、327座水庫的水質狀況進行調查分析。得出的結論是,河流中Ⅰ類水河長占3.5%,Ⅱ類水河長占27.3%,Ⅲ類水河長占27.5%,Ⅳ類水河長占13.4%,Ⅴ類水河長占6.5%,劣Ⅴ類水河長占 21.8%。省界水體中水質符合和優于地表水Ⅲ類標準的斷面數占總評價斷面數的38.7%,水污染嚴重的劣V類占35.1%。總體來看,省界水體的水質狀況不容樂觀。其中,主要超標項目是化學需氧量、高錳酸鹽指數、氨氮、五日生化需氧量(水質五日生化需氧量(BOD5)的測定,目前均采用GB7488-87[1]規定的方法,即把稀釋后的水樣置入密閉容器(溶解氧瓶)中,于20℃恒溫放置5天,測定初始時的溶解氧量和5天后的溶解氧量,從而計算出5天期間的耗氧量并根據稀釋倍數求得BOD5值)和揮發酚等。湖泊中水質符合和優于Ⅲ類水的面積占49.7%,IV類和V類水的面積共占15.3%,劣V類水的面積占35.0%。對各湖泊的營養狀態進行評價,只有1個湖泊(云南的滬沽湖)為貧營養,17個湖泊處于中營養,25個處于富營養。對各水庫的營養狀態進行評價,水質優良(優于和符合Ⅲ類水)的水庫有260座,水質未達到Ⅲ類水的水庫有67座,水質為劣V類水的水庫有11座。其中,主要超標項目為磷、氮、高錳酸鹽指數、化學需氧量和氨氮。全國三分之二的水庫處于中營養狀態,三分之一的水庫處于富營養狀態[1]。

更為嚴峻的是,在工業高速發展的同時,控制污染的措施卻非常缺乏。這直接導致了越來越多的水源污染嚴重,不適宜農業生產使用。例如,2000年中國工業污水排放總量共 620億噸(不包括火電直流冷卻水),而污水處理率只有20%。

盡管如此,我們這里重點關注的應該是“兩型社會”型塑中農業生產對水資源的使用過程。只有按“兩型社會”型塑的要求發展農業生產,才能對水資源沒有污染。不過,目前農業也已成為一個主要的非點源污染源。灌溉尾水、殺蟲劑、化肥、動物集中飼養排放的污水是農業水資源污染的源頭[3]。

三、“兩型社會”型塑期待農業沒有土地資源污染

農業土地資源是農業的重要生產要素,“兩型社會”型塑期待農業對土地資源沒有污染。當然,實現這一要求的前提是農業使用的土地資源質量必須得以保障。盡管從生態學的角度來說,農業有一定程度優化土地的特點。但農業不能承擔凈化土地的責任,更何況農業承擔不起這種責任。目前,中國工業三廢的排放對土地資源的污染相當嚴重。據國家環保局資料顯示,每年工礦業廢水約有600億噸,其總量相當于中國第二大河流——黃河一年的流量。尤其值得注意的是,這600億噸工礦業廢水80%以上未經任何處理便流入江河湖海。同時,城市生活及農村小造紙、小化工、小制革廠、小染料廠等“十五小”企業每年也產生大量廢水。由于水資源嚴重污染,使用受污染的水資源或污水灌溉必然造成嚴重的耕地污染。據報道,目前我國受鎘、砷、鉻、鉛等重金屬污染的耕地面積近2 000萬平方化公頃,其中工業“三廢”污染耕地1 000萬平方公頃,污水灌溉的農田面積己達330多萬平方公頃。

此外,我國酸雨區面積的日益擴大也在很大程度上造成了土地污染的加劇。20世紀80年代,我國的酸雨區面積為1.7×106平方千米,90年代擴大到2.7×106平方千米。經受酸雨危害的地區由西南局部地區發展到現在西南、華中、華南、華北的地區。橫向比較一下,歐洲和北美是世界上受酸雨危害嚴重的地區,我國僅次于它們。據環保專家估計,1995年我國酸雨和二氧化硫兩種污染造成的損失達1 100億元,占當年GDP的2%。1998年,僅西南地區就由于酸雨造成森林生產力下降而減少木材630萬立方米,相當于損失30億元。尤其值得警惕的是,據最新的監測統計顯示,我國酸雨污染狀況沒有明顯好轉,部分地區還呈現加劇趨勢。2004年,全國監測的527個市(縣)降水年均pH值在3.05(湖南省吉首市)—8.20(甘肅省嘉峪關市)之間。監測的527個市(縣)出現酸雨的有298個,占統計城市數的56.5%。降水年均pH值小于5.6的城市218個,占統計城市的41.4%,其中,湖南長沙、常德、吉首,廣東韶關,江西高安降水年均pH值小于4.0(說明降水酸度較強)。酸雨頻率大于40%的城市占統計城市的30.1%,其中湖南常德,江西德興,浙江麗水、安吉、開化酸雨頻率為100%。種種數據表明,我國的酸雨污染仍在不斷加重。

盡管如此,我們這里重點關注的應該是“兩型社會”型塑中農業生產對土地資源的使用過程。只有按“兩型社會”型塑的要求發展農業生產,才能對土地資源沒有污染。我們剛才介紹目前中國工業對土地資源的污染,其實目前農業對土地資源的污染也難辭其咎。農業化肥和農藥的過度使用在很大程度上造成了土壤有機物質降低,導致土地板結變硬、肥力下降。我國單位耕地面積化肥施用量超過世界平均用量的3倍,單位耕地面積農藥施用量也高出美國1倍。尤其值得注意的是,我國化肥和農藥的施用量還在無節制地增加。據統計,我國遭受化肥和農藥污染的耕地有2億多畝。

我國是一個農業土地資源極其匾乏的國家,由于農業土地資源的污染嚴重,加劇了農業土地資源短缺的局面。雖然這個問題不是我們這里應當著力分析的對象,但它是農業土地資源的污染所造成的一個重大問題。因此,我們更加認識到按“兩型社會”型塑的要求發展農業生產的重要意義。

四、“兩型社會”型塑期待農業沒有空氣資源污染

我們知道,植物有光合作用。光合作用的基本過程是植物的葉綠素和水在陽光的作用下,吸收二氧化碳(CO2)、釋放氧氣(O2),產生營養。這樣看來,植物農業有一定的凈化空氣的功能。盡管如此,農業不能承擔凈化空氣的責任,更何況農業承擔不起這種責任。

“兩型社會”型塑期待農業對空氣沒有污染,是基于“兩型社會”型塑對空氣的要求。當然,實現這一要求的前提是農業使用的空氣資源質量必須得以保障。但是,目前中國的空氣資源的污染相當嚴重。為了把握空氣污染的形勢,我們有必要分析空氣污染的主要來源及其主要污染物。在此基礎上,才能更好地實現 “兩型社會”型塑對農業在空氣方面的期待。

(一)目前空氣污染的主要來源

空氣污染的來源可以從多方面展開分析,這里我們采用比較便利和直觀的分析。雖然難避分類不嚴謹的嫌疑,但遵循了一般分析的習慣。

生產性污染源是目前空氣污染的主要來源,主要表現在以下幾方面:(1)工業生產燃料的燃燒,其中主要是煤和石油燃燒過程中排放的大量有害物質。如煤在燃燒時會排出煙塵和二氧化硫,石油在燃燒時會排出二氧化硫和一氧化碳等。(2)工業生產過程排出的煙塵和廢氣,其中以火力發電廠、鋼鐵廠、石油化工廠和水泥廠等對空氣污染最為嚴重。(3)農業生產過程中噴灑農藥而產生的粉塵和霧滴。

生活性污染源主要指由生活爐灶和采暖鍋爐耗用煤炭產生的煙塵、二氧化硫等有害氣體。尤其是目前我國生活燃燒設備普遍效率低,由于燃燒不完全而產生更多的污染物。并且普遍煙囪高度低或無煙囪,從而造成大量污染物低空排放。

交通運輸性污染源的載體從使用的數量來看,主要是汽車、火車、飛機和輪船等。這些交通運輸工具在使用過程中排出大量的尾氣,尤其是汽車尾氣危害性更大。因為汽車使用中排出的有害尾氣距呼吸道最近,因而能被人和農作物直接吸入。并且其污染物主要是氮氧化物、碳氫化合物、一氧化碳等,其危害性很大。

(二)目前主要空氣污染物

分析了目前空氣污染的主要來源,便于我們分析主要的污染物。這里我們按污染物對人類農作物危害的密度與強度,簡要列舉如下:

可吸入顆粒物(PM10)指粒徑在10微米以下的顆粒物,它在空氣中存在的時間很長,對人體健康和大氣能見度影響都很大。一些顆粒物來自污染源的直接排放,比如煙囪與車輛。另一些則是由空氣中硫的氧化物、氮氧化物、揮發性有機化合物及其它化合物互相作用形成的細小顆粒物,它們的化學和物理組成依地點、氣候與季節不同而變化很大。2010年,全國煙塵排放量達到1 182萬噸。這樣,可吸入顆粒物與二氧化硫一起成為是目前我國最主要的大氣污染物。

二氧化硫(SO2)是一種無色的反應性氣體,低濃度時沒有氣味,濃度極高時(約1 500微克/立方米)便會刺鼻。二氧化硫主要來自燃燒含硫燃料,空氣中的二氧化硫很大部分來自發電過程及工業生產。2010年我國二氧化硫排放量達到2 549萬噸,超過了環境容量的1倍以上。

空氣中的氮氧化物(NOx)主要包括一氧化氮、二氧化氮和硝酸霧,其中以二氧化氮含量最高。一氧化氮是無色、無刺激氣味的不活潑氣體,可被氧化成二氧化氮。二氧化氮是棕紅色有刺激性臭味的氣體。氮氧化物主要來自于車輛廢氣、火力發電站和其他工業的燃料燃燒以及硝酸、氮肥與炸藥的工業生產過程。

光化學物質指造成空氣在強烈的陽光下發生一系列的光化學反應的物質,主要是氮氧化物和碳氫化物。有產生強氧化性的光化學煙霧,是臭氧、醛類和過氧乙酰基硝酸酯等混合污染物,通常以O3的濃度表示。當然,空氣污染物還有一氧化碳(CO)等。

盡管如此,我們這里重點關注的應該是“兩型社會”型塑中農業生產對空氣資源的利用過程。只有按“兩型社會”型塑的要求發展農業生產,才能對空氣資源沒有污染。上面介紹目前空氣污染的主要來源之一是農業生產過程中噴灑農藥而產生的粉塵和霧滴,可見,目前農業生產離“兩型社會”型塑要求甚遠。

參考文獻:

[1]水利部.中國水資源質量公報[R].水利部,2008.

[2]韓洪云,趙連閣.中國灌溉農業發展——問題與挑戰[J].水利經濟,2004,(1).

[責任編輯杜娟]

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