把黨的政治優勢轉化為煤礦企業核心競爭力

文/王連鵬

近年來，山東能源新礦集團華豐煤礦黨委以改革創新精神全面推進企業黨的建設，將“黨的政治優勢轉化為企業核心競爭力”作為黨建工作的重要課題進行了實質性創新與實踐，推動了企業可持續安全發展。

注重思想理論武裝，為企業可持續安全發展提供思想保障

華豐煤礦黨委在學習實踐科學發展觀及創先爭優活動中，把思想理論武裝貫穿于活動的全過程，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

針對煤礦企業少數黨員干部黨性不強、履責不到位、問責不到位等現象，啟動實施了領導干部每年 “一篇理論文章、一個理論課題、一個調研報告”的“三個一素質工程”，全面加強領導干部的理論學習，堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝領導干部。啟動實施了踐行“科學發展觀”“創先爭優”主題實踐活動，努力把“科學發展觀”“創先爭優”的要求轉化為推動企業可持續安全發展的自覺行動。

在學習實踐過程中注重把握時代性，明確中國特色社會主義理論體系是馬克思主義中國化最新成果；注重把握思想性，明確中國特色社會主義理論體系是實施企業可持續安全發展強大思想武器；注重把握實踐性，明確中國特色社會主義理論體系是實施企業可持續安全發展戰略偉大實踐的重要理論結晶，有力促進了企業可持續安全發展。

加強黨的組織建設，為企業可持續安全發展提供組織保障

優化組織資源。華豐煤礦黨委堅持黨管人才原則，強力推進“人才強企”戰略。恪守以人為本理念，堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的基本方針，加強人才隊伍建設。建立“相馬”與“賽馬”相結合的用人機制，營造了鼓勵人才干事業、支持人才干成事業、幫助人才干好事業的良好氛圍。恪守“將核心融入中心，凝聚力變生產力”理念，全面實施“技能大賽、導師帶徒、手指口述、五小創新”四大主題實踐活動，為企業安全持續發展提供了強有力的人才保證和智力支持。

激發組織活力。華豐煤礦黨委始終把黨的基層組織建設擺在企業黨建工作的突出位置，以團結有力的基層組織及和諧旺盛的人氣來支撐和推進企業各項工作。在礦、公司、基層單位三級班子中啟動實施了 “政治素質好，經營業績好，團結協作好，作風形象好”為主要內容的“四好”領導班子“三級”聯創活動，提高了各級班子成員的政治鑒別力、戰略決策力、統籌協調力、組織執行力和清廉自律力。以“黨支部整體化建設一體化考核”工作為依托，努力創建“以領導班子好為關鍵，以黨員隊伍好為基礎，以工作機制好為動力，以發展業績好為重點，以群眾反映好為目的”的“五好”基層黨組織，達到了“抓班子、帶隊伍、促發展”的社會效益。實施“黨支部書記任職認證制度”“黨支部書記公推直選”“黨支部書記提升工程”，實現了“選好一個書記，建好一個班子，帶好一支隊伍，創建一流業績”的工作目標。實施“廉潔聽證會”制度，將企業決策、管理和分配更好地公開化、民主化，增加了透明度，強化了黨內監督，拓寬了群眾監督渠道，樹立了黨員干部的良好形象，推進了和諧礦區建設。

確保組織覆蓋。近年來，華豐煤礦黨委根據混合所有制企業特點將黨的組織建設分為三類：一是獨立式。對單位大、黨員人數多、各方面條件具備的改制企業，單獨組建黨支部。二是聯合式。對經營比較分散、黨員人數比較少的改制單位，設立黨小組，并按區域相鄰或行業相近的原則，建立聯合黨支部。三是掛靠式。對經營獨立性較強，外聯業務較多，黨員人數較少，且無相近行業的黨員組織關系，分別掛靠在所屬公司機關黨支部。通過組織創新，健全組織機構，消除了混合所有制企業黨建工作的空白點。

發揮組織功能。華豐煤礦各級黨組織和職能部門轉變工作作風，堅持把解決思想問題同解決實際問題相結合，教育職工群眾與服務職工群眾相結合。建立“一卡（管理建議卡）、兩書（礦長與班組長聯系書、黨委書記與黨員聯系書）、四會（政工例會、廉潔聽證會、道德評議會、職工懇談會）”制度，及時掌握信息，溝通思想，解決企業發展中熱點、難點問題。實施社會救助、希望、健康、送溫暖工程，2011年啟用資金108.5萬元，解決了弱勢群體的疾苦問題。實施凝聚民心工程：投資100萬元新建一條生活用水生產線，讓職工群眾喝上放心水；投資50萬元建立起街面技防系統，在社區重要出入口、區域處安裝31只攝像頭，提高了管控能力，構筑起一道職工群眾生活安全保障網，強力推進了和諧礦區建設。

創新黨建工作機制，為企業可持續安全發展提供作風保障

建立教育培訓機制。華豐煤礦黨委每年對黨員進行為期一周的集中輪訓。并堅持做到 “四個結合”，在培訓內容上，堅持理想信念教育、職業道德教育與崗位技能教育相結合；在培訓對象上，做到了有職黨員與無職黨員，流動黨員與在職黨員相結合；在培訓形式上，堅持集中培訓與個人自學，個人思考與團隊交流相結合；在培訓方式上，堅持其他培訓與示范帶動相結合。從而解決了為什么學、怎樣學、學得怎樣的問題，提升了黨員隊伍的整體素質。

建立考核評價機制。華豐煤礦黨委建立了黨員民主評議機制，構建起黨內考核與群眾評價相結合，以黨建責任目標管理為基礎、定性考核和定量考核相結合，黨內考核與群眾評價相結合的考評制度。以考核工作績效為主進行定量考核，以考核黨性意識、宗旨觀念為主進行定性考核；以民主評議黨建為基本手段，以群眾滿意度為主要依據。建立考評結果運用機制，使考核評價結果與黨員干部的獎懲、使用掛鉤，激發了干事創業的積極性。

建立作用發揮機制。華豐煤礦黨委建立了五型黨員考核評價機制及黨員先鋒崗考核評價機制，找準發揮作用的著力點；完善黨員聯系群眾機制，找準發揮作用的需求點；總結推廣黨員發揮作用中行之有效的好做法，找準發揮作用的帶動點；拓寬黨員干事創業的主渠道，找準發揮作用的結合點。

建立權利保障機制。華豐煤礦黨委建立 “黨支部考核評價機制”“黨員考核評價機制”“黨員先鋒崗考核評價機制”等多樣化的黨內激勵制度，使黨員干部對黨內激勵有穩定的預期，更多地感受到組織的激勵；健全黨內談心慰問幫扶制度，為遇到困難的黨員干部解決了后顧之憂；加強黨內程序性制度建設，與貫徹落實《黨員權利保障條例》相配套，以加強黨內程序性規章制度建設為重點，為黨員行使權利設定了公平、公開、細化具體的程序。