地方割據抬高準入門檻廣電市場打響攻堅戰

本刊記者 | 趙光磊

由于CA智能卡已經被幾大廠商所壟斷，并各自劃分了“領地”，而所有的網絡設備必須與CA卡相適應，因此就形成了設備供應商被CA卡廠商所“綁架”的局面。

大同小異的雙向網改方案在網絡適用性上表現出了極大的差異。

隨著三網融合的進一步實施，廣電市場受到越來越多的關注，而且作為寬帶中國戰略的重要組成部分，有線網絡亦將會有較長遠的發展。結合國外一些有線運營商在網絡升級的發展趨勢來看，其資金投入并不亞于電信運營商，而且在100G等新技術的引入上更為果斷，這一系列的因素無不讓設備商對中國有線運營商的未來資金投入抱有較大期望。網絡雙向改造、各下屬子公司的整合、國網公司的成立等已經讓處于體制內的廣電系逐步向市場化轉變，雖然廣電在實施三網融合過程中存在較多的體制障礙，然而來自于國家層面的多項政策支持，仍使其具備強勁的爆發力。

三網融合專家吳純勇指出，在各地有線行業數字化整體轉換時，國開行每年都會給有線行業上百億的銀行授信，以支撐其網絡改造。雖然目前雙向網改、有線整合仍然沒有成規模的政策出臺，然而仍有專家認為國家層面定將對廣電提供一系列的扶持政策。

“潛規則”制約大廠商進入

自廣電實施雙向網改以來，國內主流的通信設備商都欲進入這一市場，產品覆蓋PON、EoC等產品線，并廣泛推廣其綜合解決方案的優勢以及在電信市場的適用性，然而從一些地方廣電的實際采購結果來看，多數中標廠商仍為廣電系的傳統廠商，且規模均為中小型企業，這令很多大型廠商較為苦惱。據了解，由于相關設備的標準不統一，各地現網中的設備互通能力差，需要針對既有網絡定向開發適用設備，這對于大型設備商而言，將進一步增加投入，且難以形成規模效應。由于各地方廣電多為獨立運營，在設備采購方面，廣電總局并未出臺相應的規范要求，多為自主選用，因此造成了當下的局面。

目前從各地方廣電市場來看，很多地方廣電都有EoC相關產品的采購，其中湖南、江蘇、山東等地采購規模較大。一位業內人士透露，由于廣電一直都處于地方割據的狀況，關系戶眾多，小型公司占據主導地位。

一位EoC廠商專家告訴記者，單就雙向網改方面，不僅大型設備商難以進入各地區的供應序列，即使能夠與當地網絡相兼容的外來供應商亦難以進駐，很多地區的地方保護主義非常明顯，諸如廣州等。該廠商曾多次試圖進入廣州市場，然而均被阻擋于門外。

由于廣電運營商沒有集中采購的策略，多為地方自主采購，使得整個有線市場呈現出四分五裂的局面。吳純勇透露，其實有線市場的這種格局，追根溯源，其根本問題在于CA卡市場的割據局面。由于CA智能卡已經被幾大廠商所壟斷，并各自劃分了“領地”，而所有的網絡設備必須與CA卡相適應，形成了設備供應商被CA卡廠商所“綁架”的局面。“讓思科等大型設備商去適應國內各CA卡廠商的各項指標，這無疑是一件非常有難度的事情”。這也是有線市場長期以來難以取得較快發展的原因所在。

標準亟待統一

從CA卡市場來看，不同CA卡廠商之間的互通性存在較大的障礙，目前廣電總局也在做技術層面的規范，然而仍未對當下的CA卡市場格局形成有效約束，該規范的實施亦存在較大難度。吳純勇表示，“最大的問題在于如何打破CA卡廠商的利益格局。”

從相關EoC產品的系列標準來看，多樣化的標準體系以及較低的進入門檻使得廣電市場的供應商參差不齊，這對于正在實施雙向改造的廣電運營商而言非常不利，尤其是在省網整合的初期，這加大了各省網絡互通的難度。為了改變這一現狀，廣電總局科技司已經將標準統一為三種，為后續的相關標準統一化開了一個好頭。

對于很多想進入廣電市場的大型廠商而言，廣電市場的門檻看似很低，實則苛刻，尤其是在各種標準體系泛濫的情況下，讓很多供應商望而卻步。一位傳統電信設備商專家坦言，廣電市場的復雜的標準體系以及魚龍混雜的供應商序列增加了我們的進入難度，相關市場的拓展方面亦存在非常大的挑戰。上述業內人士進一步指出，雖然一些大型設備商已經陸續進入廣電市場，然而仍處邊緣，難以成為主力。

隨著國家有線網絡公司的成立，廣電將有望形成以國家有線為主體的第四大運營實體，雖然網絡整合難度較大，而這一趨勢則不會改變，目前業界都在跟蹤國家有線的實施進展。與此同時，大型的設備商亦在積極跟蹤市場動向，雖然目前仍非市場主力，但一旦市場爆發，亦會迅速跟上。

2012年四川有線EoC終端招標結果出爐

6月14日，四川有線完成了EoC終端的設備招標，本次招標項目計劃覆蓋用戶范圍不少于300萬戶，合同金額約4億元人民幣。此次入圍廠商共6家，四川省網將會在入圍廠商中確定各家最終的供貨量和供貨金額。