加快我國移動位置服務產業發展的幾點思考

林雨

1 移動位置服務產業現狀概述

據英國電信運營商O2公司于2012年6月公布的一份調查報告顯示，隨著移動互聯網技術的不斷發展與完善，在手機的常用功能排名中，語音通話作用僅列第五位，而人們通過移動智能終端瀏覽網頁以及使用社交網絡的時間則遠遠超過手機的通話時間。移動智能終端正在將手機的概念由性能單一的“通話工具”轉變為功能多樣的“生活助手”，這種轉變是與移動應用服務的普及分不開的。在各項移動應用服務中，人們對基于空間位置的服務需求日益旺盛，從而使基于位置的服務（LBS，Location Based Service）在諸多移動互聯網應用中脫穎而出，成為移動互聯網時代新的利潤增長點。

1.1移動位置服務產業發展概況

（1）移動位置服務簡介

移動位置服務是根據用戶所在位置提供的一種增值業務，主要通過移動定位技術獲得用戶當前所在位置，在電子地圖和業務平臺的支持下，提供給用戶其所在位置的相關信息。移動位置服務最大特點是在用戶需要的時間、地點和環境下，為用戶提供與位置關聯的信息，從而更加貼近用戶需求。

移動位置服務的市場涵蓋政府、行業以及大眾市場。政府市場涉及城市規劃和管理、國家公共安全、社會公共利益、應急救災等。行業市場主要是以各行業各個專業部門和工業部門的需求為主，是目前應用普及的主體。以位置簽到、路徑導航服務為代表的大眾市場是移動位置服務產業的新興力量，且具有廣闊的發展空間。據《第29次中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至2011年12月底，中國手機網民規模已經達到3.56億人，占總體網民的比例達到69.4%，智能手機的革命性發展使得手機上網逐漸成了PC上網的延伸，傳統互聯網用戶逐漸開始大范圍向手機網絡融合。隨著智能終端、移動互聯網應用的迅速普及以及免費地圖、導航軟件的廣泛應用，互聯網地圖、消費電子導航以及基于個人位置服務的創意服務等大眾服務需求將保持高速增長。

（2）移動位置服務產業鏈分析

如圖1所示，移動位置服務的產業鏈上游包括地圖數據與導航芯片（GNSS芯片），中游包括GIS軟件平臺與移動終端，下游包括移動位置服務提供商以及電信運營商，具體如下：

在產業鏈的上游環節，導航芯片主要以GPS芯片使用范圍最為廣泛，且生產企業主要來自于國外。出于國家安全考慮，我國自主研發的北斗二代定位導航系統已正式投入使用，因此基于北斗系統的GNSS芯片將是國內廠商長期發展的保證。

在產業鏈中游環節，定位軟件平臺（GIS軟件平臺）主要負責對POI點提供檢索功能，其精確與靈敏程度直接關系到移動位置服務的質量。

上游與中游各環節共同向處于下游的LBS服務提供商以及電信運營商提供支撐與服務。在產業鏈下游環節，電信運營商向移動位置服務提供商提供入網接口，而移動位置服務提供商則通過電信運營商平臺為用戶提供導航定位服務，所獲得的利潤最終由電信運營商與位置服務提供商按一定比例進行劃分。隨著產業鏈整合的趨勢日益明顯，電信運營商也開始呈現向移動位置服務提供商轉型的趨勢。在具體應用方面，移動位置服務與社交網絡服務的融合產品有望成為移動互聯網的主流應用（例如：人人網簽到功能）。

1.2移動位置服務產業的國際發展格局

（1）美國

1996年，美國通信委員會（FCC）發布E911號政令，要求相關部門強制性構建公眾安全網絡，以做到對用戶位置信息的無縫跟蹤。1999年FCC對E911進行修訂，并對定位精度提出新的要求。從某種意義上講，是E911促使移動運營商投入大量的資金和力量來研究移動位置服務相關技術，從而催生了移動位置服務市場。

目前，美國仍走在國際位置信息服務技術領域的前沿，其電信運營商利用CDMA移動通信網絡的數據傳輸和交叉覆蓋優勢，并結合GPS衛星定位數據，掌握了業界最先進的輔助GPS（A-GPS）技術。美國的移動位置服務領域至今仍能保持較高的增長率，也主要源于美國各大運營商對本土市場的重視以及其本土個人市場的逐步成熟。

（2）日本

與美國所掌握的先進研發技術相比，日本在移動位置服務的商業應用方面較為領先。這得益于3G在日本的快速發展，以及移動智能終端在日本的大量普及。

具有代表性的運營商，如NTT DoCoMo，在2001年下半年開始在全日本提供位置服務，其技術實力和服務質量均處于世界領先水平。KDDI也于2004年10月開始提供GPS地圖服務。截至目前，日本的移動運營商和業務提供商已經逐步建立了比較完善的、基于位置業務的基礎設施。與此同時，以人為本的服務理念貫穿著日本的整個位置信息服務產業，通過以民生服務為出發點的業務定位，為社會大眾帶來了安全保障與生活上的便利。

（3）歐盟

歐盟于2003年1月1日開始實施E112計劃，該計劃與美國的E911號政令的出發點相似，但不同于美國的強制性措施，歐盟采用市場為主導的方案，技術研發以及具體實施的路線圖由運營商自行選擇決定。E112號政令頒布以后，德國、法國、瑞典、芬蘭等國又根據各自國家具體情況紛紛推出適合本國發展特點的商業化位置服務項目。總體而言，歐盟在LBS市場技術的綜合水平方面走在國際前列，其應用領域更偏重于實用的城市生活信息服務。

2 我國移動位置服務產業競爭力評析

2001年4月，由中國移動與諾基亞合作研發的亞洲第一套位置定位服務系統（LCS）在福建試驗成功，標志著以我國移動運營商為核心的移動位置服務產業鏈建設正式啟動。經過近十年的發展，我國移動位置服務產業在技術模式和公眾認知等方面均取得了一定的發展。

2.1主要企業動態

（1）中國移動通信集團公司

依托于在3G網絡以及移動互聯網建設、運營領域的優勢，中國移動通信集團在移動位置服務運營領域處于優勢地位。2012年7月，由中國移動投資30億元建設的中國位置產業園在沈陽開工，該產業園是全國第一個集位置服務、地圖生產制造、軟件開發、終端生產和信息服務為一體的專業化位置服務產業基地。作為中國移動集團下屬的九大基地之一，中國位置產業園將涵蓋移動位置服務產品研發、運營與營銷支撐、移動位置服務產業鏈整合與管理、定位技術的研發以及對外輸出能力拓展等多個領域。截至目前，中國移動集團在移動位置服務領域已推出了手機導航、12585語音出行服務、親情通以及車務通等多項自主研發產品；同時，還在無線城市、飛信、手機游戲及移動微博等互聯網業務上創新推出了各類移動位置服務相關特色應用。