安徽查獲『農(nóng)藥廢渣鹽』大案

去年，安徽阜陽鹽業(yè)和公安部門在公路上截獲18噸私鹽，并順藤摸瓜，發(fā)現(xiàn)了一起性質(zhì)惡劣的“農(nóng)藥廢渣鹽”流入食用市場案件。據(jù)調(diào)查，江蘇鎮(zhèn)江海天鹽化公司用鎮(zhèn)江江南化工有限公司生產(chǎn)農(nóng)藥后產(chǎn)生的廢渣，非法制售“農(nóng)藥廢渣鹽”14000噸，流入全國12個(gè)省、市鹽業(yè)市場。

經(jīng)中國農(nóng)業(yè)大學(xué)分析與環(huán)境毒理實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)，這批“農(nóng)藥廢渣鹽”中的農(nóng)藥“草甘膦”含量高達(dá)55毫克/公斤，類似于奶制品中的三聚氰胺，明顯高于美國、歐盟、日本農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易每公斤20毫克的安全標(biāo)準(zhǔn)。安徽阜陽目前未發(fā)現(xiàn)因食用“農(nóng)藥廢渣鹽”而產(chǎn)生的病例，但有專家認(rèn)為可能會(huì)有潛在性危害。

據(jù)調(diào)查，海天鹽化公司以每噸10元的價(jià)格購得原料，生產(chǎn)總成本約每噸100元，以每噸350元至400元的價(jià)格賣給私鹽批發(fā)商；私鹽批發(fā)商再以每噸700元的價(jià)格批發(fā)給糧油店；糧油店最后以每噸1400元的價(jià)格賣給小商販加工食品。由此，“農(nóng)藥廢渣鹽”產(chǎn)業(yè)鏈上每個(gè)環(huán)節(jié)都產(chǎn)生了100%左右的利潤率。

據(jù)阜陽市鹽務(wù)局副局長王道亞分析，當(dāng)前，不法分子購買一噸工業(yè)鹽為300元至500元不等，如果冒充食鹽銷售，售價(jià)可達(dá)700元至1500元不等，利潤很高。而一次性購銷20噸工業(yè)鹽冒充食鹽才構(gòu)成犯罪，否則只能沒收和罰款，因此，不法分子就通過小批量、多批次販賣來逃避刑事處罰。而行政罰款一般只是鹽產(chǎn)品價(jià)值的3倍以下，犯罪成本很低。高利潤、低成本的誘惑，導(dǎo)致此類犯罪高發(fā)。

多地鹽政管理人員建議，應(yīng)通過全國人大立法形式加強(qiáng)對工業(yè)鹽市場的管理，提高涉鹽犯罪的懲處力度，同時(shí)建立鹽務(wù)、公安部門的常態(tài)化執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，打擊遏制各類制私販私行為，從而確保國家食鹽安全。