與互聯(lián)網(wǎng)輿論互動(dòng)

夏佑至

一些無厘頭的小事中包含著大變化的種子，以互聯(lián)網(wǎng)為例，最早證明這一點(diǎn)的是南京市江寧區(qū)房產(chǎn)局前局長(zhǎng)周久耕的一張照片。照片只是非常尋常的會(huì)議場(chǎng)面，周局長(zhǎng)的表情做派與平時(shí)并無二致，這張照片轉(zhuǎn)發(fā)到微博上時(shí)，話題與房?jī)r(jià)無關(guān)，而是集中在他手邊的一包煙上。對(duì)周局長(zhǎng)的合法收入來說，這種煙的價(jià)格太昂貴了。這種落差引起了人們對(duì)其財(cái)產(chǎn)狀況的懷疑，輿論的憤怒最終導(dǎo)致周局長(zhǎng)落馬。一轉(zhuǎn)眼，這件事過去3年了。但陜西省安監(jiān)局長(zhǎng)楊達(dá)才出現(xiàn)在人們視野中時(shí)，周久耕的故事結(jié)局再次浮現(xiàn)在我們眼前。

一開始，照片只是捕捉到楊達(dá)才在一起特大交通事故現(xiàn)場(chǎng)面露微笑。這個(gè)不得體的表情遭到了網(wǎng)友道德上的指責(zé)，但正如因?yàn)橐煌ú划?dāng)言論引起關(guān)注的周久耕一樣，網(wǎng)絡(luò)輿論并不會(huì)僅僅停留在對(duì)官員進(jìn)行道德批評(píng)的層面。這類批評(píng)如今屢見不鮮，盡管網(wǎng)友群情激憤，但所涉官員幾乎從來不覺得有回應(yīng)的義務(wù)。說到底，中國(guó)的公眾和官員并沒有置身在同一個(gè)公共領(lǐng)域。公眾的道德偏好和價(jià)值選擇也不能成為官員行事時(shí)必須考量的因素。只是在網(wǎng)絡(luò)成為普通公眾表達(dá)輿論的主要方式之后，這個(gè)輿論的場(chǎng)域隨著技術(shù)不斷發(fā)展，直至穿透了公眾與官員之間無形的阻隔，前者才有機(jī)會(huì)對(duì)后者實(shí)施監(jiān)督——盡管這種監(jiān)督的權(quán)利載于《憲法》和各種法律法規(guī)之中，但直到現(xiàn)在才在技術(shù)上找到了實(shí)現(xiàn)的可能。

正是利用了便利的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，輿論才能夠?qū)ふ倚碌慕裹c(diǎn)，來維持關(guān)注。上一次是昂貴的香煙，這一次換成了昂貴的手表。楊達(dá)才有佩戴名表的習(xí)慣，他戴著手表出席會(huì)議、進(jìn)行視察、發(fā)表講話甚至出現(xiàn)在事故現(xiàn)場(chǎng)的照片被檢索出來，集中到一起。手表的品牌、款式和價(jià)格被鑒別出來。這些信息都有相同的指向：楊達(dá)才對(duì)奢侈品的愛好與他的合法收入不匹配。

盡管事實(shí)被陳列出來，并且具備了諷刺的元素（人們篡改了一句著名的樣板戲唱詞：“我家的表，數(shù)不清”），指向足夠清晰，情緒足夠強(qiáng)烈，但網(wǎng)絡(luò)的輿論并非斷定，而只是一個(gè)推測(cè)。這種輿論不是一個(gè)句號(hào)，而是一個(gè)問號(hào)。這個(gè)輿論領(lǐng)域當(dāng)然給楊達(dá)才預(yù)留了足夠的自我辯護(hù)的空間，而且極度歡迎他的自我辯護(hù)。事實(shí)上，他也這樣做了，只是效果不佳。輿論的壓力就此從楊達(dá)才個(gè)人身上轉(zhuǎn)移到了官員監(jiān)察體系上。

并非每個(gè)問號(hào)都能得到答復(fù)。很多輿論并沒有受到重視，也沒有得到合適的對(duì)待，不管它們的影響力是大是小。有些答復(fù)不符合民眾的預(yù)期。并沒有制度性的框架和通道，在網(wǎng)絡(luò)輿論和公權(quán)力之間，建立明確的關(guān)聯(lián)。輿論的壓力不是每次都能傳導(dǎo)到權(quán)力機(jī)構(gòu)，并引發(fā)其反應(yīng)。已有的反應(yīng)大多是單向的、不確定的、偶然的。和互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)則不一樣，這種反應(yīng)也缺乏互動(dòng)。

人們得到的關(guān)于楊達(dá)才的最新消息是他已經(jīng)被撤職。監(jiān)察機(jī)構(gòu)并沒有提到輿論的作用，也沒有回應(yīng)其他質(zhì)疑，比如，監(jiān)察機(jī)構(gòu)本身是否存在失職？

盡管網(wǎng)絡(luò)輿論的焦點(diǎn)不斷轉(zhuǎn)移，盡管監(jiān)督官員的內(nèi)容受到各種各樣的限制，甚至不斷淹沒在信息的汪洋大海之中，但互聯(lián)網(wǎng)仍然形成了自己獨(dú)特的輿論生態(tài)。網(wǎng)絡(luò)輿論的生態(tài)與普通人的心態(tài)有關(guān)。用傳統(tǒng)政治哲學(xué)的術(shù)語說，也許可以稱作“民氣可用”——民眾的精神狀態(tài)集中而有方向，可以用于某個(gè)特定的政治目標(biāo)。在任何一個(gè)主要大國(guó)里，互聯(lián)網(wǎng)扮演的角色都不像中國(guó)這樣，在集中表達(dá)政治關(guān)懷方面，起到過這樣醒目和重要的作用。信息技術(shù)正在把權(quán)力運(yùn)作的細(xì)節(jié)推送到公眾面前。不管你是否愿意正視這一現(xiàn)實(shí)，但權(quán)力和公眾之間的某些壁壘的確在坍塌。

在監(jiān)督官員的行為乃至于把權(quán)力納入法治的軌道而言，公眾有高度共識(shí)，對(duì)周久耕、楊達(dá)才之類官員的監(jiān)督，只是其中很小的一部分。人們?cè)敢庾龅酶啵ヂ?lián)網(wǎng)也讓他們有能力做到更多。如果說有什么是人們當(dāng)下最期待的，那就是輿論和權(quán)力之間有規(guī)則的互動(dòng)。