思想政治教育標準作業程序的研究

時勇鵬，王 俊

（遵義醫學院人文社科學院，貴州遵義563000）

思想政治教育對于我國社會的發展和現代化建設具有十分重大的意義，關系到國家和民族的前途與命運，尤其對于廣大青年學生的健康成長影響深遠、意義重大。近年來，隨著社會的發展，思想政治教育工作愈發受到關注，但在教育實施過程中，思想政治教育的效果卻往往不盡如人意，造成這種結果的原因是多方面的，主要是由于長期拘泥于陳舊的說教教育方式，內容陳舊，模式單一，跟不上形勢的發展和被教育者不斷變化的思想狀況，從而導致了思想政治工作效果軟弱無力。

針對這種情況，我們引入成熟的管理學方法——標準作業流程來對思想政治教育的過程進行控制。所謂標準作業流程，即Standard Operation Procedure，簡寫為SOP，就是將某一事件的標準操作步驟和要求以統一的格式描述出來，用來指導和規范日常的工作。SOP的精髓，就是將細節進行量化，用更通俗的話來說，SOP就是對某一特定程序中的關鍵控制點進行細化和量化。①SOP 百度百科 http：／baike.baidu.com／view／53357.htm[EB／OL]

一、把標準作業程序引入思想政治教育的提出

把標準作業程序引入思想政治教育，目的是將標準作業程序應用于思想政治教育過程中，在標準作業程序理論的指導下，將思想政治教育的過程進行科學優化，確定相應的階段和步驟，我們相信在此模式下通過對思想政治教育過程步驟的量化和對關鍵點的控制，能有效保證整個思想政治教育過程的可操作性，從而作用于最終的教育目標，提高思想政治教育的效果。

1.思想政治教育標準作業程序的模式圖

思想政治教育標準作業程序的結構圖設計如下：

2.思想政治教育標準作業程序的構建

在上圖的指導下，思想政治教育標準作業程序的具體操作步驟如下：

（1）首先確定被教育者，即思想政治教育的對象，對被教育者現在的思想狀況進行周密的分析，并在此基礎上做出理性、嚴謹的判斷，從而制定可行的教育方案，以及方案各個階段的分目標和最終要完成的總目標。

（2）可行性方案的提出。依據思想政治教育的目標、被教育者的實際情況，制定出較為詳細的教育方案。這是思想政治教育過程中至關重要的一步，直接關系到教育方案最終實施結果的好壞。因此，教育者要對計劃實施的教育方案不斷權衡、優化，去除方案中不合理、甚至無效的控制方面，制定出最簡化、能達到最佳教育效果的可行性方案。

（3）確定思想政治教育標準作業程序中的控制點。根據設定的思想政治教育標準作業程序結構圖確定各階段的控制點，以及各控制點需要注意的情況。對一些較為重要的情況，都應當考慮周全，并根據情況制定相應的控制點，以便衡量實施狀況。

（4）組織實施方案。方案的實施對教育方案起到檢驗的作用。在組織方案實施過程中，教育者要運用不同的教育手段實施教育，保證教育程序的持續進行，使被教育者認識到自己思想或行為的偏差，重新樹立正確的思想認識。

（5）在實施思想政治教育過程中要不斷及時地調整教育方案。被教育者的思想狀況是不斷變化的，而且隨著教育的深入，新的情況不斷出現，必然會出現與原方案不相適應，甚至完全不相符的情況，這就需要做到隨機應變，正所謂“適合的就是最好的”，切不可不知變通、一味遵循原定方案，否則只會是被教育者因不適應教育內容而產生厭煩心理，影響思想政治教育效果。

（6）評估教育結果，總結方案實施效果和經驗。這一環節主要是研究思想政治教育的教育結果，并總結方案實施過程中的經驗和教訓。評估思想政治教育的最終教育效果是很困難的，因為教育效果既有顯性的又有隱性的、既有短期的又有長期的。對于顯性的、短期的效果，教育者可以在教育結束后及時總結經驗和教訓；但對于隱形的、長期的效果，教育者則需要在以后的工作生活中持續觀察，不斷修正和鞏固教育效果，逐漸總結。

（7）持續鞏固教育結果。即使教育效果在思想政治教育結束后達到了預期目標，隨著時間的推移也難免發生教育效果減弱的現象，所以需要不斷地鞏固教育成果，發現作用減退時要及時跟進教育，最終使教育效果達到質的飛躍。

（8）新的教育過程的往復。思想政治教育過程就是一個不斷循環往復無限發展的過程，一個過程的完結，就是一個新過程的開始。[1]思想政治教育的過程是一個長時間、持續的過程，當教育效果達到預定目標時，也就意味著一個更高的教育目標的確立，同時也意味著一個新的教育流程的開始。

二、思想政治教育標準作業程序模式的優勢

把標準化作業程序引入思想政治教育具有以下五大優勢：

1.科學性：把標準化作業程序引入思想政治教育，并且在此基礎上形成相對標準化、規范化的教育程序，改變以往傳統思想政治教育無固定模式雜亂無章的教育步驟，使思想政治教育者在操作過程中有章可循、有據可依，使思想政治教育更具科學性。

2.完整性：對整個思想政治教育流程有了統一的管理，改變了以往想到哪做到哪的局面，使教育者對被教育者有了全盤的認識，增加了思想政治教育的全盤考量，也使整個思想政治教育過程更具完整性。

3.完美性：思想政治教育引入標準作業程序后，有了對作業流程的嚴格要求，在基于教育目標的整體考量下設立的眾多控制點可以保證教育結果的完美，使得整個教育過程的每一個環節都具有可控性，保證了教育過程的完美性。

4.規范性：引入標準作業程序后的思想政治教育要求教育的各個環節必須規范化，從而形成完整的規范化教育程序，不但對思想政治教育的教育過程具有規范作用，而且對教育者的教育行為也具有規范作用。

5.簡潔性：去繁就簡，把復雜教育過程簡單化、分解化，通過對教育程序的分解，把各種高深繁瑣的操作以更加直觀的方式表現出來，一目了然，方便操作。

三、思想政治教育引入標準作業程序模式的意義

在思想政治教育過程中引入標準作業程序具有以下意義：

1.提高了思想政治教育的標準性。思想政治教育的日常工作具有兩個基本特征：一是角色問題，主要涉及到教師、管理者、學生等多個角色，總的概括為教育者與被教育者。由于不同的被教育者具有不同的背景、知識、生活環境，因此要求在實際的教育過程中，教育者必須根據被教育者的不同實際情況，采用不同的教育方式、教育程序。引入標準作業程序后，可以將各個角色需要完成的任務和標準進行規范和量化，以避免無序的教育方式。

2.提高了思想政治教育的可操作性。思想政治教育日常工作瑣碎繁雜，引入標準作業程序后可以將繁雜的工作流程化、條理化，增強可操作性。由于標準作業模式會對每個教育環節的控制點進行考量，因此任何一個教育者都可以按照標準作業程序進行操作。即使出現偏差也可以通過標準作業程序加以檢查，發現其問題并加以改進，因此必然會提高運行效率。

3.拓寬了思想政治的工作思路。在思想政治工作過程中，充分了解被教育者的情況，作出及時的反應，對不同層次、不同類型的被教育對象實施分層、分類管理，關注其個性特點和個性發展，增強思想政治工作的實效性，達到良好的教育效果。

4.提高了思想政治工作的效率。在思想政治教育工作中，引入標準作業程序可以極大地提高思想政治教育工作的效率。由于有了可遵循的模式，使得思想政治教育工作有的放矢，克服以往思想政治教育工作無處下手，教育效率低、效果差的局面。

5.使思想政治教育工作更具全面性。把標準作業程序引入思想政治教育工作后，涵蓋了思想政治教育工作的各個方面，并規定了針對不同情況下的不同處理方式，改變了過去思想政治教育工作中虎頭蛇尾的情況，極大地提升了思想政治教育工作的全面性。

總之，把標準作業程序引入思想政治教育是一種全新的教育方式，通過這種方式能有效地簡化思想政治教育程序，增強思想政治教育的可操作性和規范性。

[1]張耀燦，鄭永廷，劉書林，等.現代思想政治教育學[M].北京：人民出版社，2001.286.