以歷史眼光看待“吳英案”

童大煥

這注定是要被寫入歷史的案件。2012年之初，浙江東陽年輕女富豪吳英的“集資詐騙”二審死刑判決緊緊地牽動世人之心。很多人放下私情，關注公事，輿論界、法律界、經濟學界出現了一股為吳英求情的熱潮，呼吁刀下留人的微博綿延不絕，云集眾多經濟學家、法學家的法學界、經濟學界多個專門研討會春節一過即行召開。

吳英案自發生迄今已經5年之久，其復雜程度和重要性已超越了案件本身，成為中國金融制度改革、司法改革乃至下一步經濟改革到底該向何處去的又一個重要標本。這樣一個跨越各界的關切，攸關中國金融、民間借貸、民間創業、民富民窮以及法治現代化的未來。這是一個時代性的關切，關系著我們每一個人的未來。

吳英案意味著什么？正如張維迎教授所言，意味著中國公民沒有融資的自由，融資仍然是一種特權，而不是一種基本的權利，意味著在中國建立在個人基礎上的產權交易合同仍然得不到保護。這是市場力量擴張的受阻，是改革的倒退。改革開放三十多年，金融和資金作為市場的血液、作為最基本的市場資源，卻無法按照自己的意志由市場進行調配，市場主體因按照市場規律和原則活動竟受到法律制裁。對有重大爭議的金融案件當事人課以死刑，是不人道的。

吳英案的可怕之處在于其惡劣的示范效應：不經法律和財產擁有者本人許可，地方政府可以隨便找一個莫須有的理由，就可以處置甚至瓜分公民的財產！吳英案，就是11個借款給她的人都不承認自己被騙了，但是地方官員卻堅持吳英集資詐騙，先將其限制人身自由，然后在其被捕之后，她的巨額財產有相當一部分在沒有得到本人同意和法院裁決的情況下就被強制拍賣了，而且是非常廉價的拍賣。這個過程本身，就是權力對公民財產的劫掠過程。不僅是對吳英這個“非法集資者”的劫掠，而且是對另外11個被吳英集資的“非法集資受害人”的劫掠。

與吳英相似命運的，是打造太子奶品牌的中國乳酸菌行業標準制定者李途純。他比吳英幸運的是不僅沒有被判死刑，而且近日擺脫了牢獄之災。長達15個月的拘禁，換來了一紙“不起訴”的決定。但他與吳英同樣不幸的地方在于，在其被拘禁無法行使其原有的大股東權益的時候，太子奶被破產重整，其一手創辦的企業與自己已毫無關系，個人多年心血付之東流！

從吳英案，到李途純的遭遇，說明一個相當嚴峻的中國現實——不經法院審判、不經財產所有者本人同意，首先把企業瓜分了，再來興師問罪。此等非法程序，不僅是對產權的不尊重，而且是對法律的不尊重。

是尊重產權、尊重人權、遵守嚴格的法治程序,還是任由權力之手予取予奪，這是市場經濟和權力經濟的分水嶺。如果任由這種違背程序的權力橫行，無法無天，那么整個中國將很快成為民營經濟的屠宰場。在一個“鐵打的營盤流水的官”的權力森林里，任何人都不可能有真正的安全感。這便是“中國向何處去”的嚴峻現實命題。

中國還有多少個吳英？殺不盡斬不絕。唯一的正確，不是限定利率，而是開放民間金融，讓信息對稱起來，讓投資者自己去分析和判斷風險。改革開放三十年多年后的今天，參與集資的出資人，大都是掌握資本、有判斷盈虧能力、控制風險能力的人或者企業。投資者也是成年人，不需要也不可能有哪個全知全能全德的“家長”特殊保護。

吳英案引發的爭議和思考，應該形成新的改革共識。國務院總理溫家寶日前在中南海座談會上表示，推進壟斷行業改革是經濟體制改革重要任務。與此相適應，要促進民間資本進入金融、能源、交通和社會事業等領域，今年上半年一定要把實施細則制訂出來。

但是，僅僅讓民間資本進入金融還遠遠不夠，如何用法律管住權力那只閑不住的手，才是一個更為要害的歷史性命題。把權力趕進籠子，才能最終讓財富自由流動，讓企業家和公民獲得幸福和安全。（作者為知名評論員）■