農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的中介組織功能及其在扶持農(nóng)業(yè)中的組織載體作用

王寧 劉艷梅 殷潔

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)具有中介組織的性質(zhì)，發(fā)揮著中介組織的功能作用，在扶持農(nóng)業(yè)的過程中可以充當(dāng)有效的組織載體。

1 農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的中介組織功能

1.1 降低交易成本

農(nóng)戶是我國農(nóng)業(yè)市場化的基本主體，是發(fā)展市場農(nóng)業(yè)的生力軍。由于農(nóng)戶的經(jīng)營規(guī)模普遍很小，經(jīng)營素質(zhì)低下，加之農(nóng)戶之間相對分散，缺乏有效的組織體系，由此決定了單個農(nóng)戶面對市場具有自身難以克服的巨大困難，表現(xiàn)為信息不靈、談判地位低、分享交易利益能力不足、處理交易糾紛十分困難，一句話，單個農(nóng)戶進入市場面臨的交易成本十分高昂，不利于農(nóng)戶轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，對農(nóng)業(yè)市場化進程產(chǎn)生深層制約。這種情況需要在堅持農(nóng)戶家庭承包制的合理內(nèi)核的前提下，進行組織制度上的創(chuàng)新來解決。

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的組織帶動力量，在帶動農(nóng)戶進入市場方面之所以取得明顯的效果，其根本原因就在于發(fā)揮了中介組織的功能作用，最為基本的一個方面就是降低了農(nóng)戶的交易成本。這是因為：

其一，大幅度降低了農(nóng)戶的信息獲取成本。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為了產(chǎn)品能夠占領(lǐng)市場，生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品，經(jīng)過大量的市場調(diào)研做出理性的決策。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)將這些決策傳達給與企業(yè)相聯(lián)結(jié)的農(nóng)戶，農(nóng)戶生產(chǎn)就不需要憑經(jīng)驗和感覺出發(fā)，而是有明確的市場導(dǎo)向性。

其二，降低了農(nóng)戶的簽約成本。單一農(nóng)戶在市場上與買方進行談判進而簽約形成購銷合同的案例不多。這一方面是因為單一農(nóng)戶的產(chǎn)量有限，另一方面因為單一農(nóng)戶為簽約付出的談判成本過于高昂，不符合購銷雙方的利益。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)就很好的解決這個問題，一方面農(nóng)產(chǎn)品的粗加工是在企業(yè)內(nèi)部解決，農(nóng)產(chǎn)品的初始買賣是按照之前農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)簽訂的合同進行的，不存在再一次付出簽約成本；另一方面農(nóng)產(chǎn)品的深加工是由農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為談判方，代表農(nóng)戶的利益與市場其他主體進行談判，降低了農(nóng)戶將農(nóng)產(chǎn)品深加工的簽約成本。

1.2 規(guī)避市場風(fēng)險

農(nóng)業(yè)本身就是風(fēng)險很大的產(chǎn)業(yè)。隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力增強了，但市場風(fēng)險卻逐步占據(jù)了主要地位。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有強烈的季節(jié)性特征，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)投資回收周期普遍較長，市場風(fēng)險自然提高。單一農(nóng)戶生產(chǎn)，經(jīng)營規(guī)模小，信息收集能力差，專業(yè)化、市場化程度低下，規(guī)避市場風(fēng)險能力很差。

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的出現(xiàn)為解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的市場風(fēng)險問題提供了良好的契機。在農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制下，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)根據(jù)企業(yè)的調(diào)研、分析指導(dǎo)農(nóng)戶進行生產(chǎn)，農(nóng)戶只需要按照要求生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品的銷售、運輸、技術(shù)服務(wù)由農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)處理。這樣就在最大程度上，由農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)幫助農(nóng)戶規(guī)避了農(nóng)業(yè)市場的風(fēng)險，使得農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的帶動和庇護下進入市場。

1.3 加快技術(shù)轉(zhuǎn)移

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展取決于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的技術(shù)貢獻率不足５０％，究其原因在于我國現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的效率低下。單一農(nóng)戶很難獨自承接技術(shù)轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的出現(xiàn)，解決了這個承接難題。政府扶持農(nóng)業(yè)，科學(xué)技術(shù)上的扶持也是重要的一方面，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在其中發(fā)揮了重要的組織載體作用。

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作是示范式的，更易得到農(nóng)戶的認(rèn)可。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的涉農(nóng)性使得企業(yè)十分了解農(nóng)民的技術(shù)需求，這種示范性的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，極易得到農(nóng)戶的相應(yīng)和認(rèn)同。

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間是一個利益聯(lián)結(jié)體。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)對于新技術(shù)是否采用做出審慎的決策，只要技術(shù)有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，增加農(nóng)戶的收入，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)就會采用推廣新技術(shù)，促進農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移。

1.4 形成規(guī)模經(jīng)濟

國家扶持的農(nóng)業(yè)重點龍頭企業(yè)的快速發(fā)展為困擾我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)模經(jīng)濟問題提供了一條嶄新的思路。農(nóng)業(yè)重點龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶發(fā)展專業(yè)化，間接實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化經(jīng)營。

我國發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)同若干農(nóng)戶簽訂種養(yǎng)殖合同，發(fā)展專業(yè)化生產(chǎn)，即實現(xiàn)了相當(dāng)規(guī)模的集約化經(jīng)營。這種形式的規(guī)模經(jīng)濟是符合我國國情的農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。

1.5 合理配置資源

我國當(dāng)前實行的農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制決定了我國農(nóng)戶的經(jīng)營規(guī)模有限，信息不流暢，經(jīng)營范圍小而全，形成不了規(guī)模優(yōu)勢，資源配置不合理，浪費資源現(xiàn)象很普遍。

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)利用自身掌握的信息優(yōu)勢，在聯(lián)結(jié)的農(nóng)戶內(nèi)部進行資源的重新配置和生產(chǎn)要素調(diào)整。這樣可以避免單一農(nóng)戶不了解市場行情，根據(jù)自己的經(jīng)驗選擇產(chǎn)品，造成產(chǎn)品過剩，市場壓力過大，農(nóng)戶利益受損。

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是通過結(jié)構(gòu)調(diào)整取來合理配資資源的。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)組織的結(jié)構(gòu)調(diào)整可以超越家庭經(jīng)營的局限性，在聯(lián)結(jié)農(nóng)戶的范圍內(nèi)進行要素分配、信息共享、資源調(diào)整，從而有利于發(fā)展專業(yè)化生產(chǎn)，提升資源配置的效率。

2 農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在扶持農(nóng)業(yè)中的組織載體作用

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為立足于農(nóng)業(yè)、扎根于農(nóng)村的企業(yè)組織，在國家以及社會各方面參與扶持農(nóng)業(yè)的實踐中可以發(fā)揮有效的組織載體作用。根據(jù)扶持農(nóng)業(yè)的目標(biāo)、實質(zhì)以及涉及到的關(guān)系，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的組織載體作用主要包括以下幾個方面：

2.1 協(xié)助政府與農(nóng)民選準(zhǔn)扶持農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)項目

工業(yè)化中期階段以后國家扶持農(nóng)業(yè)的政策目標(biāo)是強化農(nóng)業(yè)的社會供養(yǎng)功能以及增加農(nóng)民收入、促進農(nóng)村發(fā)展。其中，增強農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位、確保國家糧食安全，是扶持農(nóng)業(yè)的中長期重點任務(wù)。這就意味著扶持農(nóng)業(yè)需要在實踐操作層面兼顧國家宏觀利益與農(nóng)民微觀利益的協(xié)調(diào)，使廣大農(nóng)民在微觀上的自覺行動成為國家宏觀目標(biāo)的堅實基礎(chǔ)。這就需要選準(zhǔn)扶持農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)項目，使之既符合農(nóng)民的微觀利益追求，又合乎國家宏觀利益的需要。

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)兼有企業(yè)和中介組織的性質(zhì)特點，在選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化項目方面可以兼顧國家以及農(nóng)民的利益，因而可以協(xié)助政府與農(nóng)民選準(zhǔn)扶持農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)項目。這是因為：一方面，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為追求利潤的經(jīng)濟實體，所涉足的行業(yè)或者投資項目自然需要具有市場前景和良好的投資回報；另一方面，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的“龍頭”職責(zé)又要求企業(yè)所選擇的投資項目能夠發(fā)揮“龍頭”帶動作用，能夠帶動農(nóng)民進入市場，帶動當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動農(nóng)民收入提高。顯然，同時兼顧這兩個方面要求的產(chǎn)業(yè)項目應(yīng)當(dāng)是扶持農(nóng)業(yè)需要鼓勵的項目。

2.2 合理配置政策要素與生產(chǎn)要素

我國目前已經(jīng)進入到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的階段，有能力給予農(nóng)業(yè)發(fā)展政策扶持，在實踐中，如何合理的配置政策資源和生產(chǎn)要素資源，使得政策要素和生產(chǎn)要素最大限度地為農(nóng)民增收服務(wù)是亟待解決的問題。

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的出現(xiàn)，很好的解答了要素科學(xué)合理配置的問題。在實踐中，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的旗幟，在構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系方面具有重要的帶動力量。通過農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的帶動可以推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、實現(xiàn)農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在發(fā)展中合理配置政策因素和生產(chǎn)要素，不斷引導(dǎo)農(nóng)民改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展速度，不斷提高農(nóng)民收入。

2.3 組織延伸扶持項目的產(chǎn)業(yè)鏈

農(nóng)業(yè)加工規(guī)模較小和產(chǎn)業(yè)鏈短嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民的增收。農(nóng)產(chǎn)品初加工環(huán)節(jié)進入門檻較低，大多數(shù)涉農(nóng)企業(yè)停在農(nóng)產(chǎn)品初加工環(huán)節(jié)進行低水平和低層次競爭，形成不了大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)集群。要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與市場的充分有效對接，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)呛芎玫陌l(fā)展思路。發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上接市場、下聯(lián)農(nóng)戶的機制優(yōu)勢，是根本出路。

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的核心，把個體農(nóng)民變成了自身企業(yè)的生產(chǎn)成員，通過市場規(guī)律引導(dǎo)農(nóng)民進入市場，分享加工、流通等各個環(huán)節(jié)的平均利潤，龍頭企業(yè)同時把處于上層的市場信息的變動傳遞給農(nóng)民，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。通過發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的機制優(yōu)勢帶動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運輸、存儲、銷售等產(chǎn)業(yè)鏈快速延伸和發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)加工向縱深方向進行發(fā)展。

2.4 以產(chǎn)業(yè)扶持為載體組織實施科技扶持

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)的發(fā)展歸根結(jié)底還是要依靠科技的支撐。目前我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制很難將國家的科技扶持順暢、快速地傳遞到每個農(nóng)戶的身上。在這個過程中，國家對農(nóng)業(yè)的科技扶持中如何加快科技應(yīng)用和推廣，怎樣加強科技人才的培養(yǎng)，以提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率，強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的智力支持是一項重要課題。

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在其中面臨著許多機遇，中央一號文件對企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)規(guī)定詳細(xì)清楚，科教興農(nóng)戰(zhàn)略深入實施，政策扶持農(nóng)業(yè)科技發(fā)展體系基本建立，為龍頭企業(yè)以產(chǎn)業(yè)扶持為載體組織實施科技扶持創(chuàng)造了良好的社會氛圍。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展自主創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新，填補國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域空白。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)注重新工藝、新設(shè)備的應(yīng)用，示范帶動周邊的農(nóng)民，提高農(nóng)產(chǎn)品加工的技術(shù)水平。許多農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在實踐中培養(yǎng)科技人才和農(nóng)技推廣人員。可以說，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)不僅是科技扶持的重要載體而且是農(nóng)技推廣的重要平臺。

2.5 以產(chǎn)業(yè)一體化帶動農(nóng)民組織化

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“公司+農(nóng)戶”模式雖然緩解小農(nóng)戶與大公司的矛盾，但是農(nóng)戶與龍頭企業(yè)之間的主體地位懸殊，農(nóng)戶處于無組織狀態(tài)，交易方式落后，談判能力不足，無法與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)分享加工增值和利潤。

農(nóng)民組織化程度低以及合作經(jīng)濟不發(fā)達是造成我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低的一個重要的原因。目前的農(nóng)民組織化形式不僅不能保護農(nóng)戶的利益，也不利于各種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式持續(xù)健康的發(fā)展。

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)一體化的進程，綜合了各方面的力量，在實踐中促使農(nóng)民組織化形式不斷增強。農(nóng)民的基層組織不斷改新，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展專業(yè)協(xié)會組織，使之既能代表農(nóng)民自身利益又能在談判中增強企業(yè)運營的穩(wěn)定性。實踐證明，農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)民進入大市場的最好的中介組織。農(nóng)民專業(yè)合作社一方面能為農(nóng)民提供信息和購銷服務(wù)，能滿足農(nóng)民不同的需要，另一方面是實現(xiàn)農(nóng)戶小生產(chǎn)與企業(yè)大生產(chǎn)相結(jié)合的有效經(jīng)營形式。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在促進農(nóng)民專業(yè)合作社方面起到了極大的帶動作用。■

作者簡介：

王寧（1986.9-）男，山東海陽人，江西農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟貿(mào)易學(xué)院在讀碩士研究生。

劉艷梅（1989.7-）女，江西永新人，南昌大學(xué)科學(xué)技術(shù)學(xué)院在讀本科生。

殷潔（1987.1-）女，江西九江人，江西遠(yuǎn)大科技有限公司，江西農(nóng)業(yè)大學(xué)管理學(xué)學(xué)士。