福州市海峽供銷再生資源產業園區可行性研究

方明欽

（福州市再生資源行業協會，福建 福州 350009）

1 項目背景

根據《國務院辦公廳關于建立完整的先進的廢舊商品回收體系的意見》、《供銷合作社廢舊商品回收體系建設規劃（2012—2015年）》、《福州市人民政府關于加快供銷合作社改革發展的實施意見》、《福州市城市商業網點規劃》和《福州市供銷社“十二五”工作規劃》的要求，擬定在福州市連江縣工業開發區第二期（東湖鎮浮羅山地界）以北，沿104國道東側創建福州市海峽供銷再生資源產業園區（以下簡稱園區），規劃面積為233 331 m2。

2 項目建設內容與規模

園區地處福州市連江縣城以北約8 km，規劃界址:沿104國道以西，北至瀝青加工廠，南至連江工業開發區二期，東至祠臺村。園區總體布局由“五區一中心”構成，即：商品交易區、分揀加工區、倉儲配送區、商品展示區、配套服務區（含危險品處理）、培訓中心，含重建福州物資回收利用公司福州市東區廢金屬分揀加工中心（因城市建設和環保原因搬遷至園區的2006—2012年商務部再生資源試點項目）。園區投產后擁有年再生資源處理量20萬t以上生產能力，年銷售額10億，建設期限：2012—2015年。

園區以發展循環經濟為主導，計劃建設現代廢有色金屬、廢鋼鐵、廢塑料分揀加工中心，創辦工業固體廢棄物綜合利用和廚余垃圾資源化利用示范基地，扶強做大再生資源綠色產業；積極吸納國內外客商直接投資，構建面向海峽西岸經濟區的再生資源產業核心區，園區總體布局如圖1。

2.1 商品交易區、商品展示區和培訓中心

占地面積：0.67 hm2，位于104國道東側第一排，自北而南依次排列：宣傳培訓中心、廢舊商品交易區、廢舊商品展示區。項目內容：建設商品交易區、商品展示區和培訓中心。

2.2 分揀加工區

2.2.1 廢有色金屬分揀加工項目

占地面積：1.33 hm2，位于104國道東側第二排南區。項目內容：將因城市建設被拆遷的位于福州市東區晉安區桃花山的原福州市廢金屬分揀加工中心遷入園區，項目承擔單位為福州物資回收利用公司。

建設目標：按照再生資源分類標準、品質狀況，集中對廢金屬進行專業分類、挑選、清洗、破碎、切割、拆解、打包等簡單加工及加工處理的廠房9 324 m2，以便集中進入集散市場或銷售給加工企業，解決由分散污染變集中處理的問題，實現再生資源的高效利用。

廢有色金屬加工、分揀、處理生產線（成套）年加工能力1萬t以上。

2.2.2 廢鋼鐵分揀加工和報廢汽車拆解項目

占地面積：3.33 hm2，位于104國道東側第二排中區。項目內容：（1）廢鋼鐵分揀加工項目，占地2 hm2，廠房面積13 986 m2；（2）報廢汽車拆解項目，占地1.33 hm2，廠房面積 9 324 m2。

建設目標：引進廢鋼鐵加工、剪切、打包、壓塊、破碎生產線（成套），形成年加工生產能力10萬t以上。

2.2.3 廢塑料和廢棄電子產品分揀加工項目

占地面積：3.33 hm2，位于104國道東側第二排北區。項目內容：（1）廢塑料分揀加工項目，占地2 hm2；廠房面積13 986 m2；（2）廢棄電器電子產品分揀加工項目，占地1.33 hm2，廠房面積9 324 m2。

建設目標：（1）廢塑料分類加工處理生產線廠房13 986 m2，年處理廢塑料 3 萬 t以上；（2）廢棄電器電子產品處理中心生產線廠房9 324 m2，年生產能力5萬臺以上。

2.2.4 工業固體廢物綜合利用項目

占地面積：3.33 hm2，位于104國道東側第三排北區。項目內容：（1）壽山石等石料尾礦綜合利用；（2）采礦場（陶土、采石場廢粉料等）利用廢棄物生產環保墻體和滑石粉等。

建設目標：（1）壽山石等石料尾礦綜合利用，回收壽山石等石料尾礦（葉蠟石）生產滑石粉，解決礦山開采后植被恢復，再造優美山區環境；（2）采礦場（陶土、采石場廢粉料等）廢棄物生產環保墻體。與福州頂立資源再生利用有限公司等企業合作，利用連江采石場廢料和閩清陶土尾礦廢粉料生產環保墻體綜合利用，解決尾礦侵占大量土地,經雨水沖刷后滿地流淌，危害農作物的環保問題。

2.2.5 垃圾資源化利用示范基地

占地面積：3.33 hm2，位于104國道東側第三排南區。項目內容：（1）利用蛋殼及農作物秸桿生產飼料項目，占地 2 hm2，廠房 13 986 m2；（2）利用廚余垃圾、河泥等生產有機肥項目，占地1.33 hm2，廠房9 324 m2。

建設目標：（1）利用蛋殼及農作物秸桿生產飼料項目，利用供銷社開放辦社龍頭企業“光陽蛋業”廢棄的300萬粒蛋殼與各級供銷社回收農作物秸桿生產飼料，解決農作物秸桿燃燒影響城市空氣質量和環境問題，實現城市垃圾減量化、無害化和資源化的目標；（2）利用廚余垃圾、河泥等生產有機肥項目。與福建綠家園環保中心、福建農科院土肥等單位合作，利用福州市城建、環保部門清運的河泥和廚余垃圾進行生產有機肥料實驗，利用生態接口技術，通過固液分離、油水分離、調整C/N比、烘干、粉碎、添加微生物、攪拌、發酵、蚯蚓生物轉化等工序，構建了微生物與蚯蚓相互作用的有機廢棄物生物轉化技術體系，可實現規?；幚韽N余垃圾、水浮蓮、畜禽糞便等有機廢棄物，并生產具有高附加值的有機、無機、微生物三維復合肥，從而有利于促進有機廢棄物循環再利用和土壤改良。

2.3 倉儲區

倉儲區占地面積：2 hm2，位于104國道東側第四排。項目內容：建設配套的倉儲13 986 m2。

建設目標：為園區配套各類倉儲（含危險品倉庫），實現廢舊商品封閉式管理，杜絕二次污染。2.4 配套項目6 hm2

建設綜合大樓、有機肥和飼料推廣實驗中心等。

3 園區開發經營概述

3.1 地理位置和周邊環境

園區地處連江縣城以北地區，既是承接省會福州工業轉移的重要區域，也是連江原有工業發展較好的區域。園區北臨垃圾處理發電廠，南接連江東湖工業區二期，西臨104國道，東距祠臺村1 000 m。為尚未開發的山雜地。交通便捷，周邊環境適宜建設再生資源產業園區。

3.2 經營和管理模式

園區由福州市供銷社直屬企業福州物資回收利用公司負責園區的整體開發和經營。

采取政府引導、市場化運作、企業化經營的開發建設管理模式。

4 擬入駐企業情況

擬入駐園區企業名細見表1。

5 效益分析

5.1 社會效益

廢舊商品回收體系建設在發展綠色經濟、保護生態環境、推動可持續發展、促進資源節約和吸納就業等方面發揮了重要的作用?！笆濉逼陂g我國向低碳、環保產業發展的趨勢不可阻擋。現代流通不僅僅是商品從生產向消費的運動過程，更應該是生產—流通—消費—回收—利用—再生產的閉合循環過程。建設福州市廢舊商品回收體系工作不僅僅是服務百姓、引導生產，更被賦予了節約資源、保護環境、發展循環經濟的重要使命。園區將著力提升回收利用和深加工水平，銜接已建成的社區、村鎮回收站點和分揀加工中心，形成綠色社區回收站點—分揀加工—產業園區三位一體的廢舊商品回收體系，對促進資源節約型、環境友好型社會建設起示范作用。

表1 擬入駐園區企業名細

再生資源回收利用是節能減排的最有效措施之一。統計數據可證：

回收利用1 t廢雜銅，與銅礦石煉銅相比，可節省能源85％，其中節電260 kW·h；減少環境污染80％以上。

回收利用1 t廢雜鋁，同原生原料相比可節省能源95％，可減少大氣污染80％?；厥找粋€廢棄的鋁質易拉罐要比制造一個新易拉罐節省20％的資金，同時還可節約90％～97％的能源。廢罐溶化后可無數次循環再造成新罐，并且還可以制成汽車和飛機零件，甚至家庭用具?；厥諏Νh境和資源的益處是：循環再造鋁罐可節省新造鋁罐所需資源的95％。

回收利用1 t廢鋼鐵可煉好鋼850 kg，節約鐵礦石3 t，節約石灰石300 kg，節約標準煤1 t，少采各種礦石20 t，減少運輸量35～40 t、減少空氣污染86％，減少水污染76％，減少固體垃圾97％，降低生產成本200元。

回收利用1 t廢紙可造800 kg再生紙，節電512 kW·h，節約木材 4 m3，節約純堿 40 kg，節水 47 m3，減少大氣污染74％，減少水污染35％，降低生產成本300元。

回收利用1 t廢塑料，可生產再生塑料800 kg，節約能源85％，節省加工費70％～80％，節煤2 t，節電500 kW·h，節省石油 117桶，節省增塑劑用玉米300 kg。

每報廢一輛1.6 L排量的汽車，可節約1 t燃油，回收2.4 t廢鋼鐵和45 kg有色金屬，

回收利用1 t廢舊線路板可提取400 g黃金；

回收利用1 t廚余垃圾，可生產0.4 t有機肥，并具有減少二氧化碳氣體的排放、緩解溫室效應、改良土壤的功效。

園區每年可吸納24萬t的廢舊商品，可以節約自然資源98.88萬t，節約能源33.6萬t標準煤，減少114～240萬t垃圾處理量，為社會提供800個就業機會，具有很高的社會效益和環保效益。

5.2 經濟效益

廢舊商品回收利用行業是社會效益大于經濟效益的行業，更是朝陽產業?！笆濉逼陂g國家將在資金支持方向實施4個“傾斜”，即“向公益性品種傾斜”、“向龍頭企業傾斜”、“向上下游延伸”和“向產業集聚傾斜”的扶持政策。園區將按國家級基地園區規范進行建設，前期為23.3 hm2，后期還將跟進投資，增加廢紙、廢玻璃分揀加工等項目，使之最終達到33.3 hm2、分揀加工能力50萬t以上的標準，符合申報基地園區建設各項扶持政策的條件。

園區經濟效益經初步測算見表2。

表2

園區建設作為一個長期項目，預計回報周期為9～10年。通過園區建設和各項設施的不斷完善，到“十二五”末，可培育銷售額上億元的龍頭企業5家以上，園區在福州市廢舊商品銷售總額、增加值、利稅等主要經濟指標比“十一五”期間實現翻一番，成為海峽西岸經濟區重要的廢舊商品回收利用示范基地。