王劍
(天津空港經濟區環境保護局,天津 300308)
生態化是工業園區未來發展的基本方向,建立完善的產業共生體系是工業園區生態化發展的基本內容[1]。工業園區的生態化就是區內企業按照生態系統規律,在自然系統承載能力內,對特定地域空間內產業系統、自然系統與社會系統之間進行耦合優化,達到充分利用資源、減緩或消除環境破壞、協調社會經濟與資源環境的關系,建立“資源—產品—消費—再生資源”產業共生的生態模式。
工業園區生態化發展是對已經形成的粗放型工業發展模式的變革,它摒棄了注重經濟效益不顧人類福利和生態后果的唯經濟的工業化發展模式,轉向兼顧社會、經濟、環境和資源協調持續發展,注重復合生態效益的發展模式[2]。當前,如何建設產業共生體系、實現工業園的生態化發展已經成為研究和實踐探索的熱點。圍繞我國生態工業園建設,不同工業園區在產業內部鏈接循環、區際協同機制建設方面形成了一定的基礎。為此,擬結合工業園區生態化發展需求及趨勢分析,闡述工業園區產業共生的基本類型及特點,以成熟的產業集聚與產業集群理論為指導,探討工業園區生態產業鏈及產業共生模式,為當前我國產業集聚發展和生態工業園建設提供借鑒。
傳統的工業園區建設,主要是通過工業企業的集中布設,形成良好的經濟發展氛圍,主要表現為:原本是由各鄉鎮分散開辦的企業(通常企業規模較小),后來集中到各個工業園區或者特色園區集中開辦(此時企業群已經可以形成一定數量和規模),而后再經由產業集聚并最終形成產業集群。但在由單一企業—產業集聚—產業集群的過程中,往往是由于利益驅動形成的群和效應,缺乏對資源和環境承載能力的考慮。隨著工業化的推進和經濟的快速增長,工業園區已經成為我國工業企業集聚發展的重要陣地。隨著工業的集中,污染物的排放也呈現集中排放,造成了局部污染加重的態勢。第一次全國環境污染源普查表明,80%以上的工業污染源集中于工業園區[3]。在此背景下,工業園區已經成為環境污染的代名詞。因此,提升資源利用效率、降低污染排放水平、改善區域環境質量對工業園的建設和發展來說迫在眉睫,工業園區的生態化改造正迎合了這種需求。根據《國務院關于加強環境保護重點工作的意見》(國發[2011]35號)、《關于開展國家生態工業示范園區建設工作的通知》(環發[2007]51號),工業園區的生態化發展是實現環境保護優化經濟發展的重要途徑,是工業經濟領域推進生態文明建設的重要實踐,是推動區域節能減排和綠色發展的重要抓手。
工業園區生態化發展就是摒棄注重以經濟效益為核心、不顧人類福利和生態后果的唯經濟論的工業化發展模式,對已經形成的粗放型工業發展模式進行變革[4],大力發展循環經濟,減少污染物排放,構建以節約資源、清潔生產和廢棄物循環利用等為主要特征的產業共生體系,生態工業園建設是當前我國工業園區生態化發展的最基本模式。自2001年貴港國家生態工業園(制糖)示范園區批準建設以來,截止2012年5月底,我國先后有64個工業園開展生態工業園區建設,其中15個工業園區通過驗收并被命名為國家生態工業示范園區。這些不同層面和不同類型生態工業園區的建設,不斷優化了我國生態工業網絡結構,改善了產業結構和整體布局,提升了我國產業發展的環境友好性,強化了工業園區的節能減排,也促進了工業園區的整體環境管理能力和水平。
從當前生態工業園建設的經驗來看,工業園區的生態化就是以循環經濟和工業生態學等理論為依據,把生態技術、生態經營理念等融合滲透到現有的工業園體系中,使區內企業按照生態系統規律,在自然系統承載能力內,對特定地域空間內產業系統、自然系統與社會系統之間進行耦合優化,達到充分利用資源,減緩或消除環境破壞,協調社會經濟與資源環境的關系,通過園區內生產體系或生產環節之間的系統耦合,構建具有較高的生態系統承載能力和較完善的生態功能的工業共生網絡,使物質和能量形成多級利用和良性循環,促進工業園區的社會經濟和生態環境相協調的一個動態化過程。
產業共生是在借鑒自然界中動植物間“相互影響、相互促進”的共生效應,區域內所有企業成員通過某種互利機制,有機組合在一起,共同生存發展[5]。工業園區產業共生的目標是構建產業聯合共生網絡系統,將不同產業的生產工藝和流程橫向結合,將生產建設、物資流通、各類消費、回收和環保進行縱向閉合,使園區發展擺脫經濟系統物質消耗總量隨經濟產出增長而增加的傳統經濟增長模式,轉向生態效率持續提高和物質減量化、再利用、再循環前提下的經濟產出增長的生態工業發展模式,從而實現園區的可持續發展[6]。依據系統產業的相互關系及共生單元之間的利益關系,可以將工業園區產業共生模式分為依托型產業共生模式、平等型產業共生模式和嵌套型產業共生模式3類。
依托型產業共生模式是生態工業園構建過程中較為廣泛采用的一種產業共生模式。這種產業共生模式通常以生態工業園內主導產業的少數大型企業為核心,并通過相關配套的中小型企業的引進和發展構建依托形式的產業鏈網,如圖1所示。
在生態工業園中核心企業的形成確立往往是伴隨生態工業園產業共生體系的構建發展而確立的,依托型產業共生模式內核心企業的確立主要包括企業主導和資源主導兩種模式。其中企業主導模式是以某個企業集團為主體建立的,產業鏈網內有一個關鍵性企業,圍繞這個關鍵性企業,其他企業通過產品鏈和固體廢棄物代謝鏈與核心企業建立關系,并逐步形成產業鏈網機構,最終形成產業共生體系。該模式在促進產業共生體系中核心產業及其內部企業發展的同時,帶動其配套企業的發展,從而促進整個生態產業鏈網的完善和共生體系的完善。資源主導模式是依據當地特有的資源發展而成的,各企業相對獨立,通常情況下共生體系仍然圍繞關鍵性企業構建。
平等型產業共生模式是指在產業共生體系中大部分企業處于平等地位,通過生態產業鏈網構建形成的物流、能流以及信息流的流通和交換,形成產業共生模式,整個網絡組織通過自我調節以維持各組織的運行,見圖2所示。

平等型產業共生模式的最大特點就是生態產業鏈網上的參與企業之間在業務關系上是平等的,不存在依賴關系。在平等型產業共生模式的形成過程中,一家企業會同時與多家企業進行資源的交流,產業共生模式中企業之間不存在依附關系。參與平等型產業共生模式形成的企業一般為中小型企業,組織結構相對靈活,依靠市場機制的調節,以利益為導向,通過自組織過程形成產業共生模式。但是,在這種類型產業共生模式中,由于受經濟利益影響比較大,企業選擇合作伙伴的主動權增強,僅憑市場的調節很難保障產業共生模式的穩定性和安全性。因此,在生態產業鏈網出現頻繁波動的情況下,需要政府管理者的參與。

隨著生態工業園的發展,產業共生的構建形式也呈現多元化的發展,產生一種介于依托型產業共生模式與平等型產業共生模式之間的新型產業共生模式——嵌套型產業共生模式,也稱為混合型產業共生模式,見圖3。
嵌套型產業共生模式是一種復雜的產業共生模式,它吸收了依托型產業共生模式和平等型產業共生模式的優點,由多家大型企業和其吸附企業通過各種業務關系而形成生態產業鏈網。在嵌套型產業共生模式中,多家大型企業之間通過物質、產品、資金、信息和人才等資源的交流建立生態產業鏈網。同時,每家大型企業又吸附了大量的中小型企業,這些中小型企業以該大型企業為中心又形成了子生態產業鏈網。所有參與的企業通過各級生態產業鏈網交織在一起,既有各大型企業之間的平等型鏈網以及中小型企業的依托型鏈網,還有各子生態產業鏈網之間的相互滲透,從而形成了一個錯綜復雜的產業共生模式。
天津空港經濟區成立于2002年10月(原為天津空港物流加工區),地處天津濱海國際機場東北側,距市區3 km、天津港30 km、北京110 km,是天津臨空產業區(航空城)的核心組成部分。成立10年來,先后有1 000多家企業落戶,成為天津市重要的企業集聚區,初步形成了航空產業、電信產業、軟件與服務外包業、裝備制造業和總部經濟五大產業領域。但由于工業內部產業結構和產品結構發展不盡合理,導致區內各項資源、能源消耗指標較高,企業間基本沒有形成嚴格意義上的工業鏈,已有的產業鏈雛形一是鏈條環節特別短,彼此之間是基于產品供求關系形成的一對一產品鏈,行業間、行業內部的廢物代謝方面暫時基本還不具備形成完善的生態產業鏈條件,迫切需要發展壯大核心企業及其上下游相關企業,結合區域周邊廢物再生資源化企業,適當引進關鍵補鏈企業,建立比較完善的循環經濟生態產業共生體系,實現資源合理利用、污染物總量消減。
圍繞建設天津空港經濟區國家生態工業園區建設目標,遵循生態學、環境經濟學、工業生態學和生命周期評價等相關原理,充分發揮區位、政策和功能優勢,按照大型企業帶動產業集群化、研發帶動產業化構建嵌套型工業共生體系(見圖4),發展民航、裝備、電子信息等重點產業的生態產業鏈,發揮總部經濟、現代服務業對經濟的輻射帶動作用,建設包括節能、節水、節地在內的資源能源集約、節約利用的生態化發展模式。
從當前生態工業園建設發展經驗來看,天津空港經濟區嵌套型工業共生體系良好運行的關鍵,是建立完善的資源、能源節約與再生利用體系和重點產業鏈(子生態產業鏈網)。一是要加強園區基礎設施建設,建設中水廠、凝結水回用設施及相關輔助設施,推動全區資源能源梯級利用和再生循環利用。二是重點產業的子生態產業鏈網要圍繞民航產業、電子信息、裝備制造、高新紡織、食品加工五大產業,在各產業內以研發帶動技術產業化,發展核心企業帶動產業集群化,形成各產業的生態產業鏈。鼓勵企業內部開展節能、降耗、減排,實施清潔生產審核,挖掘企業生態化潛力。以裝備制造業生態產業鏈網構建為例,天津空港經濟區內主要企業包括圣豪電機、天津汽模、愛三汽車部件等,業務領域主要涉及機械制造、汽車零配件制造等,主要產品包括機械零部件、機電設備、汽車模具等。可以現有汽車上下游產業和鋼鐵壓延加工產業為基礎,重點完善機械裝備制造、汽車配套裝備生產、下游銷售服務、裝備制造產品技術研發,與區內外企業形成完善的開放式生態產業鏈;拓展汽車裝備制造行業,在上游形成:汽車研發→汽車模具生產→汽車配件生產→汽車制造(區外)→汽車檢測的汽車制造產業鏈;在下游服務行業形成:汽車展覽→汽車銷售→手續辦理→汽車美容護養→汽車維修→二手車交易中介服務的產業鏈;結合區內現有鋼鐵壓延產業發展優勢,在機械裝備制造上游形成鋼鐵壓延→鋼鐵加工→機械初加工→機械零部件制造→機械制造產業鏈;在研發服務行業形成機械產品研發→機械試生產→機械銷售→機械維修→機械拆解回收的產業鏈。

工業共生體系構建以循環經濟理念和生態工業原理為指導,著力于區域生態鏈和生態網的構建,最大限度地提高資源、能源利用效率,從源頭減少污染物排放量,實現區域清潔生產。發展循環經濟和升級傳統工業園區,有助于我國工業的健康發展和生態效率提高,提升工業經濟的可持續發展能力。然而,各地工業的發展基礎、發展水平及支撐條件不同,工業園區生態化的產業共生體系構建需要充分考慮當地的制約因素和有利條件,本著挖潛提效的基本原則進行生態化設計。
[1] 周世祥,韓勇.我國工業生態化問題研究及對策思考[J].能源與環境,2009(4):7-9.
[2] 張龍江,張永春,蔡金榜.工業園區生態化改造模式的研究[J].生態經濟,2011(5):149-153.
[3] 中華人民共和國環境保護部,中華人民共和國國家統計局,中華人民共和國農業部.第一次全國污染源普查公報[EB/OL].2010-2-6,http://www.stats.gov.cn/tjgb/qttjgb/qgqttjgb/t20100211_402621161.htm.
[4] 雷錦濤,劉福強,凌盼盼,等.我國工業園區生態化改造的難題與對策思考[J].環境科學與技術,2011,34(6):286~290.
[5] 胡曉鵬.產業共生:理論界定及其內在機理[J].中國工業經濟,2008(9):118-128.
[6] 張龍江,張永春,蔡金榜.工業園區生態化改造模式的研究[J].生態經濟,2011(5):149-154.