一邊是穩步做大的經濟“蛋糕”,一邊是日益增長的民生需求,如何在其間增添有效政策“杠桿”,才能推動兩者同步發展?2011年,福建省加大政策引導力度,大幅度增加關系民生領域的財政投入,努力為百姓求得“民生方程式”的最佳答案。
提高收入:
讓百姓共享經濟增長紅利
1月18日上午,福建晉江奧金針織服裝有限公司舉行分紅儀式,江西籍外來工羅建虎領到了公司派發的2240元年終分紅。“除了工資、獎金以外,今年一共拿到了4200多元的股份分紅,回家過年心情特別好!”在福建打拼多年的老車工羅建虎高興地說。
自去年2月份奧金公司向員工贈送股權以來,已先后兩次向一線職工派發紅利,兩次分紅共計70萬元。公司董事長丁明權說,通過贈股,所有員工的名字都進入了公司股東名冊,共同分享了公司發展的紅利。
作為東南沿海用工大省,近年來福建屢遭用工短缺的困擾。在此狀況下,福建省提出以有尊嚴的勞動方式、完善的勞動制度、規范的用工環境、合理的收入待遇“留住工人”的科學用工觀念。“讓工人變股東,讓雇傭關系轉變成為合作關系,從此以后,員工與企業榮辱與共、形成一體,我認為這是留住人才的關鍵。”丁明權說。
經初步統計,2011年福建全省實現生產總值17500億元,同比增長12.2%;城鎮居民人均可支配收入24907元,同比增長14.4%;農民人均純收入8779元,同比增長18.2%。至此,2011年初福建省擬定的經濟社會發展目標——“三個12%”已順利實現。
降低負擔:
讓群眾的“菜籃子”拎得更輕松
1月12日傍晚,福建省泉州市洛江區雙陽鎮捷龍購物廣場的“平價商品區”熱鬧非凡,前來買菜的居民絡繹不絕。臨近春節,來自江西的外來工周新安專門帶上老婆孩子,趕到購物廣場采購年貨。
周新安說:“聽工友說,這里的平價菜比外面市場上能便宜三四毛錢,我們過來一看,確實很劃算。”
去年9月,面對物價特別是食品價格持續走高的壓力,福建省政府及時出臺建立價格異動協商機制、加快平價商店建設、降低流通費用等“穩定食品價格十項措施”,有效抑制了全省物價過快上漲勢頭,讓群眾的“菜籃子”拎得更輕松。
截至2011年年底,福建已建設完成平價商店、平價銷售區、平價攤位、平價直通車共1217個(輛);對整車合法裝載運輸鮮活農產品的車輛免收通行費4億元;清理整頓經營服務性收費,共減輕企業和群眾負擔1億多元。
強化保障:
為人們撐起生活“保護傘”
去年10月,福建省長樂市玉田鎮桃源村鄭寶明等十幾位老村民每人領到了一本嶄新的存折。從那個月開始,這個縣級市的60歲以上老人,每個月都可領到55元的基礎養老金。“拿到存折心里很高興。錢雖然不多,但對我們這些老農民來說,也是個生活補助,也減輕了子女們的負擔。”鄭寶明說。
記者還了解到,2011年,福建省新增城鎮就業62.25萬人,農村勞動力轉移就業41.91萬人;全省新增財力的1/3投向衛生事業,將實現醫療機構新增床位12426張;提高城鄉義務教育階段生均公用經費標準;開工建設保障性安居工程25.27萬套,超額完成國家下達的任務……
福建省省長蘇樹林在政府工作報告中為全省人民描繪了新一年的發展藍圖:2012年的民生保障,要進一步促進城鄉居民收入持續增長,促進社會保障人人享有,促進各級各類教育協調發展,促進城鄉居民健康水平不斷提高。