關于加強武平縣文物保護工作的若干思考

文物資源是祖先留下的無價之寶，是歷史的見證。有效地保護和利用文物資源是顯示一個區域、一個城市深厚博大的文化底蘊和文化品位，也是每一個部門、每一位公民義不容辭的責任。如何保護好、合理利用好歷史資源，培育地方特色產業，使旅游開發與文物保護相得益彰，就成了我們必須面對的一個迫在眉睫的問題，本文擬就此問題略作探討。

一、武平縣文物保護工作現狀

經過兩次文物普查，武平縣至今有省級文保單位4處，縣級文保單位23處，及506處登記在冊的文物點。這些被各級人民政府公布或未公布的不可移動文物中，有舊石器時代遺址、新石器時代遺址、明清古民宅、古橋梁、古墓葬、摩崖石刻、名人故居和革命紀念地等等，類型齊全，歷史延續性強。對地下文物的保護，文物管理部門一貫堅持“保護為主，搶救第一”的方針。在目前經費緊缺的情況下，對已知的古遺址、古窯址等地下文物，盡力做好原地保護工作，待時機成熟再報批發掘，進行科學研究。對在基建中暴露的各類地下遺址，只要一得到信息就積極組織人員進行搶救性調查發掘，從不遺漏。多年來，該縣通過財政撥款、上級文物部門補助和群眾自發集資捐贈等多種途徑，籌集了數百萬元資金，視各文保單位不同情況，已全面或部分整修了李氏宗祠、永安橋、崇真觀、均慶寺等十余處省、縣級文保單位和重要文物點。

二、存在的問題及原因分析

（一）存在的問題

目前，該縣各級文保單位及文物保護點受損情況普遍存在。紅四軍前敵委員會機關舊址——梁山書院東邊新建的四層私人住宅嚴重破壞文物環境風貌；湘店鄉劉氏宗祠搭建豆腐坊等違章建筑；大禾鄧坑橋屋面因大樹壓塌急待整修；梁野山廟年久失修亟待維修等等。近年來，武平縣文物業務費雖逐年增加， “十五”至今十年縣撥經費累計近百萬元。但由于文物點多面廣，致使許多急需維修的文保單位和文保點苦于資金而無法實施維修。

（二）原因分析

1、對文物價值認識不足，缺乏文物保護意識。一直以來，有些領導和有關部門視文物保護為包袱，為經濟建設和城市現代化建設的障礙，往往從眼前的經濟利益出發來衡量文物的價值。如古建筑保護中有人認為這有損于城市建設的形象。在實際工作中，往往以一拆了之來對待文物保護，或者要算眼前的經濟帳，保護文物要花多少錢，而拆后搞開發能賺多少錢。不能充分認識到文物是祖先留給我們寶貴的精神財富，是千百年來形成的歷史文化沉淀，認為文物保護是文物部門的事情，與當地政府無關，文物保護與否對其政績無任何關系，缺乏“守土有責”的責任意識。它不僅是我們進行愛國主義和革命傳統教育的好素材，而且文物資源可直接或間接地為我縣經濟建設服務，是現代化建設中不可再生的寶貴財富。

2、文物依法行政力度不足。文物保護雖然有《文物保護法》可依，但由于《文物保護法》規定文物執法的主體不是文物部門，而是工商、公安、規劃等執法部門，由于沒有協調處理好相互之間關系，所以造成文物被破壞情況發生時，往往得不到有效遏制或被處理。相關部門由于職責關系，相互推諉。

三、加強文物保護工作的幾點思考與建議

文物是不可再生資源，加強文物保護工作至關重要。針對目前文物保護工作存在的問題和不足，將進一步落實“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的工作方針，堅持有的放矢，加大力度做好文物保護，為我縣“三個文明”建設服務。主要從以下幾個方面著手：

一是加強文物保護工作的宣傳，增強全社會的文物意識與文物保護的法制觀念。做好文物保護工作，光靠業務主管部門的力量還不行，更主要的是要發動全社會的力量。因此要深入開展宣傳、貫徹、落實《中華人民共和國文物保護法》及其《實施條例》，增強全社會的文物意識與文物保護的法制觀念。

二是要把文物工作列入各級黨委、政府重要議事日程，納入領導任期目標考核內容。根據國務院《關于進一步加強文物保護工作的通知》和《關于做好文物保護“五納入”工作的通知》精神，各級領導要重視文物保護工作，特別是黨政一把手，要樹立“保護文物，守土有責”的意識，把文物保護工作納入各級黨委、政府的重要議事日程，納入領導任期目標考核內容之一，同時對文物事業經費納入各級財政預算。

三是要加大文物保護經費的投入，加強文物專業人才隊伍建設和基礎設施建設。文物保護是一項專業性較強的工作，隨著當前高科技時代的到來，需要引進專業人才，盡快建立起一支既有專業知識、理論水平，又能吃苦耐勞團結協作的高素質文物工作專業隊伍。同時要加強業余文保員隊伍建設，調整人員，加強培訓，提高業余文保員素質，進一步動員全社會力量共同參與文物保護工作。

四是要充分做好文物利用工作。在做好文物保護前期下，要加強文物的合理利用工作，其一是要充分利用該縣現有劉亞樓故居革命文物，積極發揮革命文物對青少年愛國主義和革命傳統教育作用，以擴大影響力。其二是要充分挖掘文物資源，為旅游業服務。文物部門應積極配合旅游部門充分發掘這些文物資源，把這些文物資源整合起來，以彌補該縣旅游業缺乏文化內涵的弱點，從而發揮文物在經濟建設中的作用。

（作者單位：武平縣博物館）