淺析CPI指數對社會穩定的影響

摘要：CPI指數作為2011年的熱點問題，已經引起社會各界的廣泛關注，與CPI相關的菜價、肉價、房價也與人們的生活息息相關。2011年中我國CPI指數屢創新高，食品價格的上漲更是成為2011年的焦點事件。本文通過回顧2011年我國CPI指數的走勢，并通過對典型事件的分析來簡要概述CPI指數對我國的社會所產生的影響。

關鍵詞：CPI指數 影響 經濟 社會

1 何為CPI指數

CPI為價居民消費指數的英文縮寫，是根據與居民生活有關的產品及勞務價格統計出來的物價變動指標，通常作為觀察通貨膨脹水平的重要指標。同時它也是世界各國普遍編制的一種指數，通常用來分析市場價格的基本動態，是政府制定物價政策和工資政策的主要依據。CPI指數通常以百分比的形式來表示，當用它來衡量通貨膨脹時一般的定義是超過3%為通貨膨脹，超過5%就是比較嚴重的通貨膨脹。一般來說物價全面的持續的上漲就被認為是發生了通貨膨脹。

居民消費價格指數要根據市場上實際商品價格來計算，其計算公式為：CPI指數=（一組固定商品按當期價格計算的價值）/（一組固定商品按基期價格計算的價值）*100%。

CPI指數作為對宏觀經濟分析和決策的指標，通過對它的考察，我們可以衡量一國物價水平變動情況，也可以觀察和分析消費品的零售價格和服務價格變動對城鄉居民實際生活費支出的影響程度。由于各國的經濟發展水平、居民消費水平、恩格爾系數民族消費習慣不同，各國CPI指數中的消費品和服務的類別以及權重也不近相同。

2 回顧2011年我國CPI狀況

2011年CPI指數總體上是呈上升趨勢的，而食品價格的上漲是CPI上漲的一大“推手”。國家統計局相關負責人表示，CPI指數的上漲近七成是由食品價格拉動的。就2011年六月份來說，全國居民消費價格總水平上升6.4%，它是自2008年7月份以來三年新高。在各類商品和服務中，食品類價格同比上漲14.4%，影響價格總水平上漲約4.26個百分點，占CPI同比漲幅的66.6%。食品中糧食價格上漲12.4%，影響價格總水平上漲約0.34個百分點；肉禽及其制品價格上漲32.3%，影響價格總水平上漲約1.94個百分點；鮮蛋價格上漲23.3%，影響價格總水平上漲約0.16個百分點；水產品價格上漲13.9%，影響價格總水平上漲約0.32個百分點；鮮菜價格上漲7.3%，影響價格總水平上漲約0.18個百分點；鮮果價格上漲9.8%，影響價格總水平上漲約0.19個百分點。

2011年八月份CPI同比上漲6.2%。其中食品類價格同比上漲13.4%。影響價格總水平上漲約4.02個百分點。6.2%的CPI指數相比前幾個月總算下降了一點。當時國泰君安證券首席經濟學家李迅雷曾經指出：八月份的CPI超出市場普遍預測的6.1%，主要是因為食品價格上漲的因素。8月份的食品價格不容樂觀。在八月份下旬豬肉價格又出現了新一輪的上漲，同時雞蛋蔬菜等價格也出現上漲。

在食品價格大幅度上漲的浪潮中，我們不得不關注的是2011年的兩個焦點：豬肉價格和蔬菜價格。五月份生豬同比價格上漲了40.4%，對CPI的貢獻將近20%。六月下旬豬肉價格與五月下旬相比漲幅達到15%之多。國家統計局在七月份公布的數據也顯示出在食品類中，豬肉價格上漲最多達到57.1%，影響價格總水平上漲約1.37個百分點，占CPI漲幅的21.4%。2011年豬肉價格的暴漲有多方面的原因。主要是受生豬價格周期性波動規律和養殖成本增加以及市場需求等幾方面的影響。同時，2011年人們抱怨最多的還有蔬菜的價格，并且今年還出現了一個怪現象，那就是“菜賤傷農，菜貴傷民。”菜農的蔬菜爛在地里沒人買，而同時消費者在菜場和超市卻又要花高價錢來購買蔬菜。去年六月份，菜農韓進自殺事件引起了人們對這種現象的廣泛關注。關于菜價上漲原因的說法有很多，總結起來主要有以下幾個方面：①蔬菜的供過于求導致菜價上漲。②蔬菜流通環節過于復雜導致蔬菜加價較大。③由于氣候原因導致南北兩地區蔬菜上市時間差被打亂，從而導致菜價上漲。

3 CPI指數可靠性所引發的爭議

2011年，有關CPI指數的可靠性也引起了社會各界的廣泛爭議。各大報紙曾經報道過一則消息，截止到2011年8月3日，我國內地31個省份的上半年經濟數據已全部發布。數據顯示，31個省份的城鄉居民收入增速全部跑贏CPI，除了青海、廣西城鎮居民收入增速分別為8.86%、8.80%，其余29個省份的城鄉居民收入增速全部超過10%。這就表明，盡管2011年上半年通貨膨脹勢力不斷惡化，但僅從這些數據可以看出，人們的收入增速已經全面跑贏了CPI。可是從居民的現實感受來看，基本上沒人認可這個數據。這究竟是什么原因呢？

這則新聞報道出來，網絡上唏噓聲一片。網上出現很多類似的留言：“忘記統計我啦，羞愧啊！”“對不起，我拉了全國人民的后腿，丟人呀。”等。可見人們對這個數據是不信任的，是與他們的現實感受不相符的。除此以外，當時我也采訪了身邊的很多親戚朋友，老師和同學，他們也都表示感覺到的不是工資的上漲，而是錢包在不斷的“縮水”，自己是“被跑贏”。感受最深的是身邊那些剛畢業不久的學長學姐們。他們由于剛畢業工資不是很高，每個月還要付高額的房租。并且隨著肉、菜價格的上漲，他們每天都需要緊衣縮食，要不然以現在的這個物價，自己根本就攢不下工資的。他們還感嘆到：不管收入如何增長也趕不上房價房租上漲的速度。

為什么那么多人都覺得自己是“被跑贏”呢？有很多專家對這種現象進行了分析和解釋。暨南大學統計學博導韓兆州教授指出，不能只看總體數據還必須進行結構性分析。通貨膨脹對高收入和低收入群體的感受是不一樣的。由于中低收入中食品方面的消費占的比重比較大，加上這段時間菜、肉價格的上漲，所以他們對通脹的感受比較明顯，受CPI的影響也比較大。教授還指出在通脹背景下，高收入群體由于資產較多，能夠通過資產配置獲得較高的收益，也會拉動總體數據。中國勞動學會酬薪專業委員會秘書長孫群義研究員分析，各個地區的統計數據主要來自統計部門，用的是抽樣統計的方法，不能覆蓋所有的人，因此數據也不可能保證100%的準確性。他指出，居民收入漲幅過大很可能是由于一部分人的收入增長幅度較大，從而把整個社會的收入增長提高了。

不管是人們感覺的偏差還是調查的誤差，既然數據不能正確的反應人們的感受，那么它就缺乏準確性。不論是收入數據還是CPI數據，在公布數據和做比較之前，政府應該擠干水分，給人們最真實的數據。既然，食品方面的商品和服務與人民的生活關系最為密切，也是百姓最為敏感的方面，那么在計算CPI指數時就應該加重食品方面價格的比重，使計算出的數據更能符合人們的切身感受。更重要的是，居民收入增長“跑贏”CPI根本不值得炫耀。真正值得炫耀的是，居民收入曾長要“跑贏”GDP、“跑贏”財政收入。

4 CPI指數對經濟的影響

4.1 對企業的影響。按照國際慣例，CPI指數增幅超過3%，那么就會出現通貨膨脹的現象。近幾個月我國CPI指數雖然出現明顯的回落。但是在2011年中期，我國CPI指數持續處于頂峰時期，當時我國明顯已經處于通貨膨脹之中。人民幣二次匯改已經過去一年多，這一年人民幣相對美元升值超過5%。2011年以來人民幣相對美元升值也已經超過了2.3%。2011年五月份結束的中美經濟與戰略對話會上，美國再次提出了“人民幣被嚴重低估”的話題，給人民幣的升值帶來了新的壓力。人民幣的升值并沒有給中國帶來好處，而是帶來一系列的負面影響。CPI的上漲則是人民幣升值和人民幣匯率上升的體現。在我國中小企業占全國企業總數的99%以上，創造將近60%的國民生產總值。甚至在某些地區中小企業已經成為推動經濟發展的主力軍。同時中小企業也提供了大量的工作崗位，緩解了就業緊張的局勢。中小企業的發展關系到經濟的繁榮和社會的穩定。然而，如果我國一直處于CPI指數居高不下的這一經濟局勢中，我國的中小企業將會面臨著巨大的風險。由CPI指數引發的通貨膨脹將會使中小企業的經營成本不斷上升，貸款難度不斷加大。通貨膨脹將會帶來生產資料的價格上漲，增加企業的生產成本，減少企業的利潤空間，使其經營難以維持下去。隨著通貨膨脹現象的加劇，國家將會通過緊縮信貸來減少市場中的貨幣流通量，這將會加大中小企業的貸款難度，提高貸款的門檻，使很多中小企業由于資金不足的問題而面臨破產。人民幣的升值也使中國的企業在與外企的競爭中處于不利的地位。隨著國內商品價格的上升，國外商品價格的下降，我國的企業也將難以發展下去。企業的倒閉必然導致失業率的增加，而CPI上漲所引發的通貨膨脹也會對失業造成一定的影響。

4.2 對政策的影響。理論上講，引發通貨膨脹的原因由三種：①商品的供給和需求相對比較穩定，但是流通中的貨幣量突然大幅度增長。②貨幣流通量相對穩定，但是商品的供應量減少。③流通貨幣量增加的同時商品供應量減少。例如我國2011年中期的通貨膨脹現象的出現不是由于貨幣量的突然增加，也不是由于商品供給的減少，而是成本推進型的通貨膨脹。成本推進型的通貨膨脹是最近幾年才出現的并且從去年開始就比較顯著。根據我國2011年的基本情況，出現成本推進型的通貨膨脹的主要原因是：①土地價格和房價上漲。②農產品供應不足導致價格上漲。③勞動力成本上升。④原材料短缺導致物價上漲。針對這種狀況央行應該采取緊縮性的財政政策來抑制通貨膨脹。

5 CPI指數通過經濟影響社會

5.1 影響社會穩定。國富才能民強，才能樹立民眾對政府執政的合法性。五六十年代，百姓對政府執政能力的合法性的認可度是很高的。雖然當時的生活條件和現在比并不是很富裕。但是百姓的生活很穩定，沒有關于物價上漲的煩惱，也沒有面臨通貨膨脹的危險。而現如今，人民對政府執政能力的認可度降低了。物價的上漲嚴重影響著百姓的日常生活，經濟基礎決定上層建筑，經濟的不穩定勢必影響政治的穩定。近幾年，各個地區惡性事件層出不全窮，糾起根本原因都和CPI有關。試想一下如果百姓都生活富足，沒有沉重的生活壓力，又怎么會有各種各樣的惡性事件發生呢？正是由于物價的上漲給百姓造成了一種恐慌，大多數百姓吃不起買不起，基本的生活不能得到保障，那么自然就會對社會、政策法規和制度產生不滿，發生惡性事件的幾率也就會很高。

5.2 對低收入群體的影響。城市低收入群體是當前比較突出的一個社會問題，低收入群體所占的比重比較大。這里界定低收入群體的方法是恩格爾系數法。它是指家庭食品支出與總收入的比值，它是隨著家庭收入的增加而下降，即恩格爾系數越大其收入就越低。因此既可以把恩格爾系數的某個值直接定義為低收入。我國為金字塔型的收入結構，低收入群體占多數。我國CPI指數連續上漲，食品價格成為一大推手，嚴重影響著低收入群體的生活。首先，物價上漲將會給弱勢群體帶來心理上的影響。“民以食為天”，尤其是對于低收入群體來說，食品價格不斷上漲，降低了人們的生活質量，使人們不敢消費，消費不起。這樣勢必會給百姓造成心理上的恐慌。其次，物價上漲影響低收入群體的生活水平。CPI指數的過度上漲導致通貨膨脹，老百姓手里的錢貶值了，工資收入嚴重縮水，購買力下降。尤其對于本來收入就不多的低收入群體來說，他們的負擔系數將會更高。有限的收入將難以維持生計。這樣就更談不上休閑娛樂了。

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［11］ 控制通脹：2011年中國政策調控首要目標，中國產業經濟信息網