摘要:科研檔案管理是按照集中統(tǒng)一管理的原則,完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全地管理科研檔案,及時(shí)準(zhǔn)確地提供科研檔案,為生產(chǎn)建設(shè)和科學(xué)技術(shù)研究服務(wù),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的一種工作。科研管理的目標(biāo)在于最高效地配置和使用人、財(cái)、物,創(chuàng)造出更多更好的科研成果,并使其盡快地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,創(chuàng)造出最大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
關(guān)鍵詞:科研檔案 科研管理 和諧發(fā)展
1 科研檔案管理與科研管理工作的發(fā)展現(xiàn)狀
科研檔案是在科學(xué)技術(shù)研究過程中形成的,是對科學(xué)技術(shù)研究活動(dòng)的真實(shí)記錄,是科學(xué)技術(shù)儲(chǔ)備的一種形式,包括具有保存價(jià)值的文字、圖表、數(shù)據(jù)、聲像等各種形式載體的相關(guān)文件材料。科研管理是圍繞科研項(xiàng)目的整個(gè)過程開展的各項(xiàng)管理活動(dòng),內(nèi)容涉及科研項(xiàng)目的立項(xiàng)前、立項(xiàng)、實(shí)施、結(jié)題、結(jié)題后等全過程管理。它的目的是完成研究計(jì)劃目標(biāo)并形成文字記載——形成科研檔案,以便于實(shí)際推廣應(yīng)用,是各科研單位所追求的主要工作目標(biāo)。現(xiàn)因多數(shù)科技人員對科研檔案的認(rèn)識不足,忽略了科技檔案對科研管理重要的輔助性作用,僅僅停留在形成科研檔案的概念上。在實(shí)際工作中存在著為圖方便,而忽略了科研檔案形成中的必要流程和記錄等,大大降低了科研檔案質(zhì)量的同時(shí)也阻礙了科研檔案利用推廣工作的展開。
隨著現(xiàn)代科技、經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,科研管理工作已不能僅僅滿足于以完成主管部門的項(xiàng)目計(jì)劃為目標(biāo),而是應(yīng)在如何使項(xiàng)目更具創(chuàng)新性、現(xiàn)實(shí)性上作規(guī)劃,擺脫滯后的現(xiàn)狀。在科研成果轉(zhuǎn)化過程中,常常僅有成果榮譽(yù)而缺乏殷實(shí)的原始材料做佐證做基礎(chǔ),或僅形成了脫離市場的科技成果,從而造成科研成果轉(zhuǎn)化困難,難以實(shí)現(xiàn)其自身價(jià)值,取得經(jīng)濟(jì)效益。因此翔實(shí)完整的科研檔案對于推動(dòng)科研管理工作的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)科研成果的成功轉(zhuǎn)化,具有不可忽視的作用。
2 科研檔案管理與科研管理工作和諧發(fā)展是管理效益最大化的客觀發(fā)展要求
2.1 科研檔案管理和科研管理的共同工作目標(biāo)要求兩者和諧發(fā)展。科研檔案管理是按照集中統(tǒng)一管理的原則,完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全地管理科研檔案,及時(shí)準(zhǔn)確地提供科研檔案,為生產(chǎn)建設(shè)和科學(xué)技術(shù)研究服務(wù),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的一種工作。管理工作并不只局限于將科研材料整理、分類和保管,而主要目標(biāo)是歸檔后科研檔案的再利用,將科研成果進(jìn)行推廣實(shí)施,實(shí)現(xiàn)科研成果經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化。
由此可見,科研管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度依賴于科研檔案管理水平的高低。兩者的和諧發(fā)展,才能相輔相成,從而創(chuàng)造出最大的效益。
2.2 科研檔案管理和科研管理的相互關(guān)系要求兩者和諧發(fā)展。科研檔案工作是對科研項(xiàng)目管理活動(dòng)的延續(xù),是記錄科技人員創(chuàng)造科研成果的載體,也是科技活動(dòng)的結(jié)晶和產(chǎn)物,既來源于科研活動(dòng)和科研管理工作的實(shí)踐,又服務(wù)于它們。科研檔案又是科研與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的重要媒介,一項(xiàng)高新技術(shù)的研發(fā)與深化,一個(gè)新產(chǎn)品的研制,都需要查閱大量的科研檔案,一旦開發(fā)研制成功,又需要借助科研檔案加以推廣。
由于科研檔案是貫穿于科研管理整個(gè)過程的一項(xiàng)工作,它在科研管理工作中得以體現(xiàn)自身的工作價(jià)值,也使科研管理工作成效得以很好的顯現(xiàn),對科研管理有極大的促進(jìn)、挖掘、繼承等作用。兩者的和諧發(fā)展是客觀科學(xué)發(fā)展要求,和諧發(fā)展才能夠創(chuàng)造出“1+1大于2”的最大管理效益,有助于形成加快科研檔案利用,促使科研項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化進(jìn)程的新局面。
3 科研檔案管理工作與科研管理工作“四同步”——和諧發(fā)展的對策
和諧發(fā)展就意味著同步發(fā)展,科研檔案管理和科研管理工作實(shí)行“四同步”管理,有助于實(shí)現(xiàn)各自管理目標(biāo),創(chuàng)造最大管理效益。
3.1 下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)與提出科研文件材料的歸檔要求同步。科研項(xiàng)目立項(xiàng)階段,科研管理部門首先要幫助科技人員了解需求,國內(nèi)外同領(lǐng)域研究的信息,選好題,選對題,增強(qiáng)科技人員項(xiàng)目立項(xiàng)的命中率。在項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)下達(dá)后,對科研課題審批文件、任務(wù)書、委托書、開題報(bào)告、調(diào)研報(bào)告、方案論證和協(xié)議書、合同等文件及時(shí)做好科研檔案收集工作。
3.2 檢查項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施進(jìn)度與檢查科研文件材料形成情況同步。科研項(xiàng)目實(shí)施階段,在課題計(jì)劃任務(wù)下達(dá)后,首先制定實(shí)施方案,據(jù)合同準(zhǔn)備項(xiàng)目實(shí)施的相應(yīng)條件、年度或階段計(jì)劃、資金管理使用、年度或階段總結(jié),并以文字的形式對其它問題進(jìn)行說明。開展科研檔案中有關(guān)課題項(xiàng)目的各種載體重要原始記錄,實(shí)驗(yàn)報(bào)告,計(jì)算材料,專利申請的有關(guān)文件材料,設(shè)計(jì)文件、圖紙,關(guān)鍵工藝文件,重要的來往技術(shù)文件等材料收集的實(shí)施監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)科研材料的真實(shí)性、連貫性和系統(tǒng)性。
3.3 驗(yàn)收、鑒定科研成果與驗(yàn)收、鑒定科研檔案材料同步。科研項(xiàng)目完成階段,要建立驗(yàn)收管理體系,積極引入科技評價(jià)機(jī)制,對已完成的課題進(jìn)行全面的績效評價(jià),對承擔(dān)單位及研究人員的科研任務(wù)完成情況建立信譽(yù)檔案。科研檔案部門對經(jīng)批準(zhǔn)結(jié)束的項(xiàng)目,應(yīng)及時(shí)整理各項(xiàng)資料,包括項(xiàng)目工作總結(jié)、研究報(bào)告、論文專著,有關(guān)圖片、照片、錄像、軟盤、標(biāo)本、原始記錄、分析資料等,按照有關(guān)科研檔案管理要求,辦理歸檔手續(xù),做出課題歸檔是否符合要求的意見,如不符合要求,必須重新申請移交。未辦理歸檔手續(xù)或歸檔手續(xù)不完備者,不予鑒定或申報(bào)成果。
3.4 科研檔案歸檔與科研成果推廣管理同步。科研項(xiàng)目研究課題結(jié)束僅僅意味著項(xiàng)目組完成了委托方的某項(xiàng)任務(wù),是項(xiàng)目組整個(gè)研究工作的部分內(nèi)容,取得的成果也僅僅是階段性成果。科研管理部門對科研成果推廣管理,借助于科研檔案記錄的全面完整性,有效促進(jìn)科研成果在現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)中轉(zhuǎn)化,為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力創(chuàng)造更大的效益。
科研檔案管理的目標(biāo)是具有系統(tǒng)性、完整性、規(guī)范性、安全性、時(shí)效性和真實(shí)性。而文檔的系統(tǒng)、完整、規(guī)范則要建立在長期積累的基礎(chǔ)上。由于科研檔案管理的效益難以在當(dāng)年顯示出來,短期內(nèi)效益也不明顯,因而把科研管理作為短期行為,不重視科研檔案管理的現(xiàn)象仍在科研管理工作中存在。因此,要把科研檔案的管理工作列入科研管理工作的一部分,并作為考核科研工作的指標(biāo)之一;還要建立科研檔案管理人員、科研管理人員和科研人員相互溝通配合的機(jī)制。每一個(gè)科研檔案管理人員都應(yīng)該從思想上高度重視,工作中認(rèn)真執(zhí)行,積極做好科研檔案的管理工作,以獲得更好的社會(huì)效益。