士官兵員成分變化對士官院校育人管理的挑戰

摘要：士官制度改革后，士官的兵員成分和結構發生了很大變化，士官院必須認真分析士官隊伍出現的新特點，探索士官兵員成分變化對士官院校育人管理的挑戰。筆者通過分析當前士官學員特點的基礎上，結合士官院校調查問卷，闡述了目前士官院校的育人環境面臨的挑戰。

關鍵詞：士官學員 育人管理 挑戰

2009年中央軍委頒發《深化士官制度改革方案》之后，全軍深化士官制度改革全面啟動，士官的兵員成分和結構發生了很大變化。2009年我軍首次大規模從普通高校應屆畢業生中直接招收士官，大規模高學歷人才和大學生進入士官隊伍，士官院校學員成分也隨之發生深刻變化。要充分挖掘士官隊伍的作用和潛能，必須注重士官人才的培養，充分認清士官隊伍建設面臨的新情況、新變化。士官院校作為培養士官人才的主陣地，一定要切實掌握培訓、教育對象的思想和心理狀況，做好育人管理工作，明確士官學員兵員成分變化與對士官院校士官育人管理提出的新的挑戰，這是當前的一項艱巨任務。

通過我們對在校士官學員進行的一系列問卷調查，發現當前士官院校學員隊伍呈現出以下特點：一是受市場經濟影響，利益色彩濃厚，價值取向多元；二是社會經歷豐富，思想異常開放，但對部隊嚴格的訓練、管理感到不太適應；三是認知層次提高，進取精神強烈，渴望成才，但對在軍營如何學習成才感到迷茫；四是承受壓力較大，現實困難突出，心理問題凸顯；五是個體民主意識增強，看重自我價值，注重個體發展、個性尊重。以上新情況、新特點對士官院校的育人環境提出以下挑戰。

1 思想政治教育的力度與抵制復雜社會環境影響的要求不相適應

“政治合格”是培養士官學員的首要目標，抓好學員的思想政治教育，能夠幫助他們筑牢思想防線，樹立正確的人生觀和價值觀，增強拒腐防變和自我約束能力，從而提高思想政治工作針對性和有效性。我們調查了我校思想政治教育開展情況，從調查情況來看，1/3 的學員認可在校期間的思想政治教育活動的重要性，認為“對人思想素質提高確實有幫助”，但比例偏低。大部分學員對當前思想政治教育方法比較認可，滿意率達到61.9%，其中15.9%的學員對“思想政治教育方法”非常滿意，46%的學員滿意。但認為“一般”和“不滿意”的有36%，這反映出當前思想政治工作的有效性和針對性還需加強，我們思想政治教育的力度還需加強，思想政治教育的方法仍需改善。

作為新時代的士官學員，他們信息來源多樣，生活閱歷豐富，對各種社會現象和問題有一定認知，形成了較為穩定的觀點和看法。但其形成的很多固定看法，并不利于進一步成長成才。從上述調查情況來看，士官學員對思想政治教育的方式并不是很認同，其效果也尚待加強。這對士官院校的思想教育工作者提出了挑戰。思想教育不只是簡單的說教，它需要整個環境潛移默化的影響，形成積極向上的良好氛圍。它要求我們必須不斷改善教育方法和途徑，加大思想政治教育引導力度。更要通過正確的理論引導，通過典型的事例激勵，通過良好的環境熏陶，通過正確的行為規范。讓學員形成抵制社會不良因素影響的思想防線，幫助他們自覺端正思想航向，用科學的理論武裝自己，使之能夠應對來自社會各方面不良影響的挑戰。

2 部分基層管理干部的思想理論素質、育人管理工作能力與其所擔負任務的要求不相適應

學校管理工作是學校工作的永恒主題，其任務是優化學校教育要素，合理配置學校教育資源，保障學校工作高速、有效運轉的秩序，同時調動各方面的積極因素，形成育人合力，追求最佳的教育效益。我們在問卷調查中涉及了學校管理、機關管理、學員隊管理、課堂管理等四個方面，從調查情況來看，反映出以下情況：一是從整體來看，學員普遍反映學校管理過嚴，70.5%的學員認為“學校管理過于嚴格，有些受不了或沒必要”認為“可以接受”和“很好”的只有29%。這在一定程度上反映出學校依法治校力度大，嚴格按照條令條例抓落實，但學校管理人性化略顯不足；二是在行管和教學等日常管理方面，學員對日常教學管理滿意率為53%，考試考查管理滿意率為55%，學員認為機關管理存在自身不夠規范，管理方法僵化，管理不夠人性化、欠缺公開公平公正等問題；三是在學員隊管理方面，63.5%的學員認為“學員隊管理過于嚴格，有些受不了或沒必要”，同時學員對學員隊管理也提出了不少的意見和建議，部分學員認為目前學員隊管理不夠科學化，透明度不夠，不注重學習方面的管理和指導，未能為學員提供多方面的發展空間，占用休息時間過多，勞逸結合不夠等，也表達了學員希望學員隊能營造一個寬松的內部環境的心聲；四是課堂管理方面，學員普遍對教員的課堂管理比較認同，認為教員課堂管理“很嚴格，也很必要，可以接受”的為54.5%，認為“很好”的為27.5%，認可度高達82%，這在一定程度上表明我校師生關系比較融洽，教員責任心強，能被絕大多數學員認可。 

從以上調查情況來看，在士官學員管理方面，我們還存在很多尚待完善的方面，特別是關系學員日常行管、學習管理的各機關和基層部門，要善于把握學員思想特點，在管理過程中也要采取適當的方法，既要做到依法治校、從嚴治校，又要做到寬嚴適度、以人為本、公正公平，營造和諧的育人環境，使士官院校的管理工作同樣發揮育人的作用。

3 部分學員學習動力、任職能力與打贏未來高技術條件下局部戰爭的要求不相適應

學習動機是推動學生進行學習活動的內在原因，是激勵、指引學生學習的內在動力。在調查問卷中關于學習目的、態度的調查情況來看，大部分學員學習目的明確，學習態度比較端正。在談到“你來士官學校上學的目的”時，69%的學員選擇了“為了學習知識，增強個人素質，為個人發展打牢基礎”，13%的學員選擇了“為了提高學歷層次”，6.5%的學員選擇了“為了能順利套改士官”，這表明學員學習目的明確，對自己為什么來學校學習有認識比較清楚，尤其是選擇“為了學習知識，增強個人素質，為個人發展打牢基礎”69%的學員，學習目的穩定，側重于內部動機，不容易受外因的影響，能在學習活動中得到滿足，能積極地參與學習過程。在調查“你怎樣看待在校期間的學習”時，48.2%的學員認為“學習很辛苦，但也很充實，能學到知識，提高自己”，說明近一半學員學習態度端正，能夠認識到學習的重要性從而督促自己認真學習，但也有33.5%的學員認為“想好好學，但是感覺學不會學不好”，表明還是有不少學員雖然學習目的明確，前期學習態度端正，但由于教學方法不合理，學習方法缺乏引導，怕吃苦、自我督促意識缺乏等一些因素，從而影響到后面的學習態度，進而最終影響學習效果不佳。

我們對影響學員學習的因素進行了調查。17.6%的學員認為影響學習最大的因素是“上課想睡覺”，36%的學員認為“課程進度太快，消化吸收不了，復習練習時間也少”， 25.9%的學員選擇“上課聽不懂” 還有12.2%學員選擇“自己不想學”，7.6%的學員選擇“其它”?？傊?，學員在分析影響學習的因素時，認為影響學習的主要是外因的占61.9%，認為是自身學習動力不足的占38.1%。

以上調查情況這反映出部分學員由于思想或心理方面的問題，引起了學習動機不足的問題，他們態度消極、意志薄弱、敷衍了事，并且對學習效果差的歸因不正確，沒認識到內因是事物發展的決定因素，其學習效果必然受到影響。他們在校期間掌握知識不牢，其任職能力必然有所欠缺。這與信息化戰爭對士官隊伍的要求不相符合。而我們要關注的是，學員的學習動力、任職能力與士官院校的課程設置、教學方法、學校管理、個人努力程度等因素有著密切關系。它要求我們必須給予士官學員良好的學習環境、科學的課程設置、正確的學法指導，及時有力的督促檢查，形成積極向上的學習氛圍，不斷激勵學員掌握信息化知識，不斷提高其的崗位任職能力。

4 學校育人管理理論研究相對不足與士官兵員成分變化發展實踐迅速不相適應

近幾年，士官制度改革迅速推進，逐步深化。首先必須肯定，士官制度改革大大加強了士官隊伍建設，有利于部隊中堅力量的鞏固和壯大。同時，這也使士官隊伍建設面臨許多新情況，兵員成分呈現出許多新的特點，士官院校面臨的培訓任務也逐漸復雜和多樣化。而我們對于這些新情況的研究和應對顯得相對不足。這必須引起我們的高度重視，積極開展士官院校教育理論研究，指導士官院校積極適應新的形勢，制定新的人才培養方案，以適應部隊發展的新要求。