為進一步加強科協組織建設,擴大科普工作覆蓋面和影響力,近期,通過電話訪問、現場了解、與濰坊部分縣市區交流等方式對濰坊高新區科協工作進行了深入細致調查,比較了國家高新區與全國科普示范縣市區的差距,提出下一步發展建議。
1 濰坊市科協工作發展情況
當前,濰坊市縣級科協在組織機構、人員配備、基礎設施建設等方面愈加健全。
一是組織、機構和人員配備日趨完善。濰坊市所屬縣市區科協共有編制81人,其中本科以上學歷24人,占30%。人員平均年齡43歲,另有兼職56人。特別是坊子區、臨朐縣等5個全國科普示范縣市區均于40年前單獨設立科協組織,配備了5~10人左右的專職工作人員,年科普經費最低10萬元,高者達30萬元以上。
二是科普基礎設施建設發展勢頭良好。目前全市已建有科普場館127個。其中科技館6個、科學技術博物館8個、青少年科技館站86個;共有省級以上科普教育基地29個,其中國家級5個;擁有科普宣傳專用車2輛,科普畫廊138個。尤其是5個全國科普示范縣市區均建有綜合性科技活動場所,主要公眾活動場所建有3處以上科普畫廊。
三是科普惠農作用日益顯現。僅2010年,中央財政即投入獎補資金3億元,用于表彰獎勵作出突出貢獻的農村基層科普組織和個人。濰坊市去年獲科普惠農計劃獎補資金達339萬元。其中:中央財政撥款185萬元、省級財政撥款154萬元。全市已擁有農村專業技術協會 1330 家,其中獲省科普惠農表彰43個,先后有40人入選山東省“農村科普帶頭人”。
四是企業科協與科技工作者互動、雙贏。企業科協在服務企業發展、服務科技工作者的作用愈加突出。目前,全市已建立企業科協125個,其中民營企業和新興經濟組織科協116個,占93%。在企業科協的舉薦和推動下,各類科技創新人才不斷涌現,分別有2人獲國家級和省級“優秀科技工作者”,6人獲“山東省青年科技獎”,1人獲“山東省十大杰出工程師”,3人獲“山東省優秀工程師”。
2 濰坊高新區科協工作開展現狀
2011年高新區科協被命名為全省十佳縣(市、區)科協組織。在科技工作者舉薦、科普基礎設施建設等方面取得明顯成效。
一是科技工作者舉薦工作亮點突出。先后有3人在“山東省十大杰出工程師”評選活動中獲獎,占全市的75%,居全市首位; 1人獲“山東省青年科技獎”,居全市前列,全市共有6人獲獎。2人獲濰坊市“優秀科技工作者”,1人獲“濰坊市青年科技獎”。
二是科普基礎設施建設有了較大改善。今年向中國科協申購了科普大篷車,成為全市第1家擁有科普大篷車的縣市區。高創中心、消防大隊等2家單位成功創建省級科普教育基地。
三是科普惠農示范工程初見成效。今年,高新區推薦的汶泉發展區綠園農作物種植專業合作社董事長王希朱獲“山東省科普惠農帶頭人”稱號,為濰坊市唯一獲獎人選,實現高新區零的突破。另外,高新區分別獲批2家市級農村科普示范基地和科普村村通先進鄉鎮,實現農村科普工作的新突破。
四是反邪教示范創建活動深入開展。2010年,高新區汶泉發展區、新城街道東三甲村、清池中學分別創建了濰坊市反邪教示范學校、街道、社區。今年,新城街道申報了山東省反邪教示范街道;3家單位分別申報了市級反邪教示范社區、街道、學校;分別有1家單位和個人申報2011年山東省反邪教系統先進集體和個人,這是高新區首次沖擊反邪教工作省級獎項。
3 存在差距和不足
高新區科協工作雖然取得了一些成效,但與全市科普示范縣市區相比還存在很大差距。
一是企業科協、街道科協等基層組織建設不健全。濰坊市全國科普示范縣市區中,昌樂縣企業科協建設工作較突出,達到28家,其次是壽光市和坊子區,分別為15家和12家(圖1)。
新海軟件于8月份成立了高新區內首家軟件行業企業科協,至此,高新區擁有3家企業科協,占規模以上企業的0.9 %,與其他縣市區相比,覆蓋面較小,企業科協為科技工作者服務的職能難以正常發揮。
二是科普場館、科普傳媒建設有待進一步加強。目前,濰坊市坊子、臨朐等科技館均已投入使用,壽光、昌樂等科技館已完成立項,即將開工建設。高新區在科技館、科學技術博物館、青少年科技館站等科普場館建設方面仍為空白。
在科普傳媒方面:除壽光外,其他4個縣市區均建有專業的科普網站,5個縣市區均出版了科普圖書或科普期刊;壽光定期出版科普光盤1套。
三是農村科普工作成為高新區科協工作短板。高新區經濟以工業為主,僅新鋼街道和新昌街道從事農業生產,但兩地農業現代化水平不高,沒有形成像壽光蔬菜這樣的規模,導致高新區農村科普示范資源少,數量不足。
在農村專業技術協會建設方面:全國科普示范縣市區中,壽光農村專業技術協會建設最突出,擁有農技協128家,居全市第一位。高新區僅新昌街道綠園農作物種植專業合作社1家成立了農村專業技術協會,但建設程序不夠規范,“實體不強,影響力較小”。
在農村科普示范基地建設方面:全國科普示范縣市區中,安丘市擁有12家,居全市首位,臨朐縣、昌樂縣、壽光市分別擁有10家,5個縣市區均擁有國家級或省級認定的示范基地(圖2)。高新區科普示范基地數量較少,在建1家,為新鋼街道的濰坊渭陽現代農業示范基地 。
四是科普活動廣度和深度有待進一步拓展。科普教育單位單獨開展工作,活動覆蓋面小,影響不夠廣泛且缺乏持久性,沒有建立逐層深入、相互配合的“大聯合、大協作”工作開展模式。
4 進一步推動科協工作的思路與建議
通過借鑒先進縣市區科協的先進工作經驗,結合高新區工作實際,現提出以下工作思路和建議:
一是建立健全科協基層組織網絡。探索在創業服務中心、生物園、軟件園、大學科技園等孵化器建立科協組織,引導幫助條件成熟的企業成立企業科協,爭取全區企業科協突破50家,積極引導各街道、社區成立基層科協組織,明確分管領導和工作人員。
二是著力申報國家級科普教育基地。推動市級科普教育基地上檔升級,逐步將浞河、消防大隊和光電園打造為國家級科普教育基地。推動污水處理廠等建設省級科普教育基地。
三是大力舉薦科技創新人才。積極舉薦區內高科技人才參加“青年科技獎”、“優秀科技工作者”、山東省十大杰出工程師、濰坊市科普園丁獎、科技創新優秀成果、科技標兵等國家、省、市級評選表彰活動,積極爭取國家級科技工作者榮譽和獎項。
四是著力打造科普品牌。加強與教育、消防、計生等部門的溝通協調,共同開展“科普進社區、學校、企業”活動。創新科普品牌,開展青少年科普旅游、“大手拉小手科技傳播行動”等科普活動,不斷擴大活動的覆蓋面和影響力,形成社會化大科普工作格局,提高全區居民科學文化素質。