房產產籍檔案管理現代化中微機的作用分析

摘要：作為城市建設的重要組成部分，也是房屋產權登記基礎與核心的房產產籍檔案，面對檔案信息現代化的管理要求，以及人們對房產檔案日益增長的利用需求，如何促進房地產檔案數字化發展，最大程度實現檔案信息資源的有效利用和共享，亟待解決。本文通過對新時期房產檔案管理特點及問題的分析，探討檔案微機化管理在房產管理現代化進程中的價值與作用，說明我國房產產籍檔案管理引入微機模式的必要性與重要性。

關鍵詞：房地產管理 房產檔案 現代化 微機化管理 作用

1 新時期房地產檔案的特點

房地產檔案形成于房地產管理部門從事權屬登記、測繪、調查、權屬變更等活動管理中，是具有保存利用價值的文字、圖表、聲像等專業文件資料。近年來我國快速發展的城市基礎設施建設引發了房地產市場持續高溫，房地產檔案的利用量和利用率隨之攀升。房地產檔案已成為城鎮建設、反腐倡廉、國家稅收、維護城鎮居民合法權益、化解糾紛的重要依據，在房地產管理中扮演著越來越重要的角色。

1.1 專業性：房地產檔案作為城市房地產管理的綜合反映，只產生于房地產專業部門，任何部門不得替代。又區別于一般公文，房地產檔案的內容權屬房地產管理活動，寫作多用房地產專業術語，形式通常為填寫式、表格式。此外，法律明確規定一個行政區劃只能有一家房地產發證機關，因而，我國每一宗房地產檔案都具有權屬記錄的唯一性和壟斷性。

1.2 法律性：房地產檔案代表國家對房地產所有權與相關權利的登記、確認，包含了房屋權屬的歷史狀態，是房地產管理的原始記錄，具有不可分辨的原始憑證性與法律依據性。

1.3 動態性：由于房地產本身所具有的變更性，記載房地產權屬狀態的房地產檔案會根據所記錄房地產的數量、質量及使用狀況等變化而調整。因此，房地產檔案具有鮮明的動態特征。另外，房產變更過程中所形成的申請書、權屬調查及房地產測量等材料也屬于房地產檔案變動范疇。

1.4 廣泛性：房地產檔案是一個長期的管理過程，運用到的方法也多種多樣，包括行政、法律、信息工程、測繪、遙感等諸多手段。并受房地產活動的階段性特征影響，房產檔案所涵蓋的內容也及其廣泛，涉及土地資源、房產權屬從登記到變更的全過程。

2 檔案微機化在房產檔案管理中的應用

房地產檔案管理是城市建設的重要組成部分，關系到國家對房地產權屬的登記控制，以及房地產開發企業與拆遷戶的切身利益。隨著我國城市建設進入高速發展期，城市擴建和改造帶來的房產登記、變更越來越多，傳統的手工記錄顯然已無法與日益增長的房產檔案需求相適應。如何提高檔案管理水平，實現房產產籍檔案管理現代化，亟待解決。

近年計算機信息產業的蓬勃發展為房地產檔案管理注入了新的活力。人們認識到，通過計算機信息化技術，建立一套完整的房地產預售、登記、交易、查詢、市場分析以及信息統計的網絡系統，是提高房地產管理效率的有效捷徑。即房產產籍微機化管理。

所謂房產檔案微機化管理，是指房地產行政管理部門利用計算機技術、數據庫技術、多媒體技術、掃描技術、存儲技術等，把現有的如文字、圖表、聲卡等房產檔案資源轉化為數字檔案信息，以數字檔案信息庫的方式儲存，在網絡聯結的基礎上，利用計算機系統進行全面管理，實現檔案資源共享。

3 房產檔案管理現代化中的微機作用

隨著住房制度改革的不斷深入和公共住宅的快速普及，我國房地產檔案管理模式日益豐富。新時期的房地產檔案管理結構，已經延伸到房產檔案管理、房地產企業檔案管理以及個人貸款房產檔案管理等領域，房地產檔案利用頻率不斷加快。這一趨勢下，作為房產檔案管理現代化的重要手段，房產檔案微機化管理具有極其重要的理論價值和現實意義。

3.1 檔案管理數字化。房產檔案微機化管理采用數字化存儲技術，將大量的房產基礎數據進行統一管理，提高了房產檔案的通用性、標準性、安全性以及可視性，并且通過微機系統，可以實現對檔案數據的快速查詢（包括異地查詢）和實時瀏覽，并能對檔案關鍵內容進行跟蹤和比較。

3.2 檔案管理智能化。通過房產檔案微機系統，用戶查閱檔案信息迅速而簡便，直接從微機系統中調出所需要的電子文檔即可，而不用再去翻閱厚厚的紙質檔案，從另一個角度講，這也降低了房產紙質檔案的使用率，利用重要檔案資料的保存。

3.3 檔案管理安全化。微機管理模式下的房產檔案數據庫擁有備份的功能，并能夠通過電子加密對重要檔案進行保護，提高了信息使用的安全性。

3.4 檔案管理科學化。通過房產檔案微機化管理，實現業務信息統一采集、統一錄入，進行檔案管理中的不利因素的預先防范，對可能出現的檔案管理弊端，能夠從容應對。上述問題一直是傳統檔案管理面臨的一大難題。

3.5 檔案管理高效化。檔案微機化管理最大程度地實現了房產檔案資源的有效利用與共享。用戶獲取信息不受時間地點限制，避免了人力、物力、財力的浪費，工作人員不必進入庫房也可以查閱、打印所需資料，大大提高了檔案管理的效率與質量。此外，微機應用到房地產檔案管理中，使房產重復確權、登記的弊端得以徹底解決。

目前，微機檔案管理模式已經普遍應用于城市房地產管理的登記、發證及變更。但實際上，受技術條件的限制，大多數城市尤其是內陸城市對如高速掃描技術、大容量存儲技術以及模糊識別技術等關鍵技術十分缺乏，加之國內并沒有一個統一的房產檔案微機化的建立標準，我國離真正實現房產權屬檔案的微機化管理還有較長的路要走。但可以確定的是，房產檔案微機化管理作為信息化管理時代的產物，必將成為提高房地產檔案管理自動化程度的主要途徑和效率的有效工具。并隨著我國高興技術的快速發展與計算機應用的迅速普及，房產檔案微機化管理趨勢不可逆。

參考文獻

[1] 蔣海琴.房產管理信息系統，科學出版社，2007年

[2] 何屹.檔案管理務實M北京大學出版社，2010年

[3] 薛四新.21世紀檔案信息化管理系列教材，檔案館信息化與檔案管理變革：數字記憶思考.機械工業出版社，2008年

[4] 鄭國，葉裕民，皮定均.國內外數字化城市管理案例，中國人民大學出版社，2009年

[5] 周小平，熊志剛.21世紀管理學教程.房地產開發與經營，清華大學出版社，2010年

[6] 毛玉良.微機系統原理與應用，東南大學出版社，2006年