新形勢下如何加強企業固定資產管理

摘要：目前一些企業固定資產管理中存在著投資方向不合理、管理不科學、不規范、資產浪費流失等嚴重問題。這些問題嚴重影響和制約著企業在新形勢下的發展。本文就目前企業固定資產管理中存在的主要問題，提出了在新形勢下對企業固定資產實行合理、科學的全各項管理制度。

關鍵詞：固定資產 歸口 分級管理 責任跟蹤管理 電算化管理

目前，一些企業固定資產管理漏洞很多，固定資產流失嚴重。這些問題直接影響到企業生產經營的可持續發展能力。甚至滋生腐敗和犯罪。企業應當根據固定資產的特點，分析、歸納、設計合理的業務流程，查找管理的薄弱環節，健全全面風險管理措施，保證固定資產安全、完整、高效運行。

一、固定資產管理中存在的主要風險

（一）固定資產項目缺乏科學、合理地可行性研究，導致部分項目投資方向不合理，效益不佳。

（二）新增固定資產驗收程序不規范，導致資產質量不符合要求，進而影響資產運行。

（三）固定資產登記內容不完整，導致資產流失，資產信息失真，賬實不符。

（四）固定資產操作不當，失修或維護不到位，造成資產使用效率低下，甚至發生生產事故，造成生產停頓。

（五）固定資產更新改造不夠，造成企業產品線老化，缺乏市場競爭力。

（六）固定資產丟失、毀損等造成賬實不符或資產貶值嚴重。

（七）固定資產淘汰處置不及時，造成企業經濟損失。

二、強化企業固定資產管理的對策

針對企業在固定資產管理中存在的問題，應強化如下幾個方面的管理：

（一）建立投資管理控制制度。財務部門應源頭介于并參與固定資產投資的全過程管理，根據企業發展戰略和投資計劃，參與可行性研究報告會審，利用投資決策的基本模型，凈現值法與企業財富，凈現值法的決策變量等投資決策的價值判斷方法，管理層應當嚴格審查投資項目并做出預算，經過經濟評價后，做出決策，然后確定工程立項。

（二）把好固定資產驗收關。管好固定資產的首要環節，是在固定資產增加時要嚴格把好驗收關。要對所購固定資產的

規格、數量、質量、技術要求及其他內容進行驗收，對高科技精密儀器，以及建筑物竣工驗收等要組織多個部門的相關負責人和技術人員聯合驗收，出具書面驗收報告。

（三）建立固定資產的微機管理體系，做好固定資產清查盤點工作。一方面應將固定資產取得的審批、采購與增加驗收、使用、調撥、報廢的資料，實行微機管理，固定資產的相關賬簿記錄也應納入微機管理，這樣便于固定資產投資責任追蹤管理與日常管理有效結合。另一方面，實行固定資產的歸口分級管理。固定資產的歸口分級管理，就是在企業財務部門的統一協調下，按固定資產的類別，由廠部各職能部門負責歸口管理，按各類固定資產的使用地點，由各級使用單位負責具體管理，進一步落實到班組和個人，并同崗位責任制相結合的固定資產管理制度。固定資產分級管理的一般做法是：在歸口管理的基礎上，按照固定資產的使用地點，將各類固定資產分別交由企業內部各級使用部門負責具體管理，有些資產的管理責任還要具體落實到班組和個人。這樣便可做到層層負責任，物物有人管，使固定資產的安全保管和有效利用得到可靠保證。

其次，實行固定資產現場查點實物的有效管理。

在固定資產清查中，首先財務人員要到現場查物點數，核對賬目，要按照目逐項清查固定資產，核對每臺設備主機、附機的實存數與賬面數是否一致，核對設備存放地點和保管人與賬面現象是否相符，確保固定資產落實到實處，不流于形式，發現盤盈、盤虧，要認真查明原因，弄清責任，妥善處理。其次，要檢查固定資產的保管、使用和維護情況，發現問題及時處理，確保設備完好，對維護和管理制度方面存在的問題，也要提出改進意見。

（四）著力固定資產日常運行維護。固定資產操作運行是固定資產業務最主要的活動環節，為了保證固定資產的平衡，運行，實現安全生產，離不開資產日常維護和員工培訓等控制措施。具體地：第一，固定資產使用主管部門要制定合理的日常維護和大修理計劃，并經主管領導審批。第二，固定資產使用部門會同資產管理部門負責固定資產日常維修、保養。將資產日常維護流程體制化、程序化、標準化，定期檢查，及時消除風險，提高固定資產的使用效率，切實消除安全隱患。第三，對于企業生產線等關鍵設備，操作人員上崗前應由具有資質的技術人員對其進行充分的崗前培訓，特殊設備實行崗位許可制度，需持證上崗，必須對資產運轉進行實時監控，保證資產使用流程與既定操作流程相符，確保安全運行，提高使用效率。

（五）將固定資產更新改造工作常抓一懈。技術落后的機器設備造不出先進的產品，固定資產更新改造不夠，技術落后，會直接削弱企業在產品市場上的競爭力。企業需要定期或不定期定期對固定資產進行升級改造，以便不斷提高產品質量，開發新品種，降低能源資源消耗，保證生產的安全環保。

（六）及時處置資產，提高資產利用率。一項資產如果不能給企業創造經濟效益，就應該重新審視資產的有用性，判斷其是否屬于閑置資產。對閑置的資產要及時清理，盤活資金，固定資產處置價格應報經領導審批后確定。對于重大固定資產處置，應當考慮聘請具有資質的中介機構進行資產評估，采取集體審議或聯簽制度。

此外，在固定資產管理中還應注意以下問題：

一、加強固定資產的投保工作

企業應當重視和加強固定資產的投保工作，通盤考慮企業固定資產狀況，根據其性質和特點，確定固定資產投保范圍和投保政策。對于重大固定資產項目的投保，應當考慮采取招標方式確定保險人，防范固定資產投保舞弊。已投保的固定資產發生損失的，應當調查原因及受損金額，向投保公司辦理相關的索賠手續。

二、規范和加強固定資產抵押管理

企業有時因資金周轉等原因以其固定資產作抵押物或質押物向銀行等金融機構借款，如到期不能歸還借款，銀行則有權依法以該固定資產折價或拍賣。企業應當規范和加強固定資產抵押的管理，明晰固定資產抵押、質押流程，規定固定資產抵押、質押的程序和審批權限等，確保資產抵押、質押經過授權審批及適當程序。同時，應做好相應記錄，保障資產安全。財務部門辦理資產抵押時，如需要委托專業中介機構鑒定評估固定資產的實際價值，應當會同金融機構有關人員對抵押資產的價值進行評估。對抵押資產，應編制專門的抵押資產目錄。

總之，固定資產管理是企業財務管理的重要組成部分，它涉及企業的預算管理，投資管理等方方面面，財務部門應加強與各部門配合溝通與協作，把管理好資金與管好實物結合起來，對固定資產實行科學管理，全過程，全方位有效管理，從而提高企業經濟效益。

參考文獻：

[1]2010年《企業內部控制規范》

[2]成秉權主編.財務管理[M].中國財政經濟出版社出版，2010年3月