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淺談新會計(jì)準(zhǔn)則的國際趨同

2012-04-29 00:00:00鄭雅文
大觀周刊 2012年48期

摘要:隨著全球經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越來越緊密,國際資本市場不斷發(fā)展,會計(jì)準(zhǔn)則的國際趨同已然成為一種趨勢,我國也積極地朝著會計(jì)準(zhǔn)則的國際趨同方向努力,本文探討了我國新會計(jì)準(zhǔn)則頒布的動因以及國際趨同的表現(xiàn),分析了新會計(jì)準(zhǔn)則的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞:新會計(jì)準(zhǔn)則 國際趨同

一、新會計(jì)準(zhǔn)則的頒布

2006年2月15日,中國財(cái)政部與國際會計(jì)準(zhǔn)則委員會在京召開聯(lián)合新聞發(fā)布會,正式宣布中國會計(jì)準(zhǔn)則將從2007年1月起與國際財(cái)務(wù)報告準(zhǔn)則趨同。新準(zhǔn)則體系將從2007年1月1日起首先在上市公司中施行,以后逐步向非上市公司推行。本次修改的重中之重是會計(jì)核算采用“公允價值”作為會計(jì)計(jì)量,從而更好地體現(xiàn)了會計(jì)信息對于投資決策的實(shí)用性。這就意味著從2007年起,中國企業(yè)將使用國際通用的商業(yè)語言與國際企業(yè)對話。

二、新會計(jì)準(zhǔn)則頒布的動因分析

(一)國際

1、經(jīng)濟(jì)全球化

隨著世界各國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,國際貿(mào)易與投資呈現(xiàn)良好態(tài)勢,各國公司和投資者也在全球范圍內(nèi)尋找合適的投資機(jī)會,這必然要求有通用的商業(yè)語言,而會計(jì)準(zhǔn)則作為世界通用的商業(yè)語言已然成為一種趨勢。面對經(jīng)濟(jì)全球化的要求,會計(jì)準(zhǔn)則的趨同勢在必行。

2、資本市場全球化

經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展促進(jìn)了全球資本市場的加速形成,國際間流動著大量資本。越來越多的公司在國際資本市場上進(jìn)行資本籌集,近年來發(fā)生的跨國兼并數(shù)量不斷增加,金額日益增大。而各國均不同程度地要求在其資本市場上融資的公司遵循信息有效披露的規(guī)定,由于不同國家按照不同的會計(jì)準(zhǔn)則編制的財(cái)務(wù)報告有著很大差異,資本市場的全球化客觀上要求各國會計(jì)準(zhǔn)則的趨同。

3、 跨國公司日益發(fā)展

從全球戰(zhàn)略出發(fā)安排經(jīng)營活動、在世界范圍內(nèi)尋求市場和合理市場部局的跨國公司對會計(jì)準(zhǔn)則趨同功不可沒。一方面跨國公司的東道國和母國的政府旨在通過會計(jì)準(zhǔn)則國際化來加強(qiáng)對跨國公司經(jīng)營活動的控制;另一方面,跨國公司其本身需要按照國際上提供的會計(jì)信息和國際公認(rèn)的原則進(jìn)行投資選擇和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理。

(二)國內(nèi)

1、企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略

改革開放以來,在吸引國外企業(yè)來華投資的同時,大量中國企業(yè)正通過海外并購謀求擴(kuò)張機(jī)會。但由于以往會計(jì)準(zhǔn)則與國際會計(jì)準(zhǔn)則存在較大差異,對引進(jìn)外資和實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略造成了一定的障礙。會計(jì)準(zhǔn)則的國際趨同可以提高會計(jì)信息的透明度和可理解性,提升效率,降低風(fēng)險,是我國企業(yè)確保“走出去”戰(zhàn)略的順利開展的需要。

2、我國應(yīng)對貿(mào)易摩擦的長效機(jī)制

加入WTO期間,我國面臨的關(guān)稅壁壘和市場準(zhǔn)入門檻大大降低,但是,貿(mào)易摩擦事件卻頻頻發(fā)生。應(yīng)對反傾銷的核心工作是會計(jì)工作,離開會計(jì),反傾銷應(yīng)訴將寸步難行。傾銷是否成立,企業(yè)能否獲市場經(jīng)濟(jì)地位都是調(diào)查機(jī)構(gòu)通過對被訴企業(yè)會計(jì)資料的審核來判定的。因此,我國需要一整套與國際會計(jì)準(zhǔn)則趨同的新準(zhǔn)則。

三、新會計(jì)準(zhǔn)則國際趨同化的分析

(一)內(nèi)容架構(gòu)趨同

我國企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則體系,由基本準(zhǔn)則、具體準(zhǔn)則和應(yīng)用指南構(gòu)成。其中,基本準(zhǔn)則是綱,在整個準(zhǔn)則體系中起統(tǒng)馭作用,基本相當(dāng)于國際財(cái)務(wù)報告準(zhǔn)則中的《編報財(cái)務(wù)報表的框架》;具體準(zhǔn)則是目,是依據(jù)基本準(zhǔn)則原則要求對有關(guān)業(yè)務(wù)或報告做出的具體規(guī)定,應(yīng)用指南類似于與各項(xiàng)國際財(cái)務(wù)報告準(zhǔn)則一并發(fā)布的應(yīng)用指南和實(shí)施指南以及相關(guān)的解釋公告。新會計(jì)準(zhǔn)則體系基本實(shí)現(xiàn)了與國際財(cái)務(wù)報告準(zhǔn)則的趨同。

(二)要素計(jì)量趨同

公允價值應(yīng)用于會計(jì)要素計(jì)量方面是新會計(jì)準(zhǔn)則的一大亮點(diǎn)。其原則為:以歷史成本為基礎(chǔ),同時引入公允價值,但是公允價值在什么情況下可以用,限制比較多。總體原則要把握兩點(diǎn):一是要運(yùn)行活躍的市場;二是交易雙方在完全自愿的情況下,沒有第三方干擾,討價還價形成的價格,也可以說是公允的。總體上說,新會計(jì)準(zhǔn)則體系對公允價值的運(yùn)用還是比較謹(jǐn)慎的。

(三) 具體準(zhǔn)則趨同

1、將公允價值引入新會計(jì)準(zhǔn)則體系

我國原有會計(jì)準(zhǔn)則都幾乎不涉及公允價值但國際財(cái)務(wù)報告準(zhǔn)則中比較側(cè)重于公允價值的應(yīng)用。修訂后的準(zhǔn)則體系中主要在金融工具、投資性房地產(chǎn)、非共同控制下的企業(yè)合并、債務(wù)重組和非貨幣性交易等方面采用了公允價值。總體上說,會計(jì)準(zhǔn)則體系對公允價值的運(yùn)用較為謹(jǐn)慎。

2、合并財(cái)務(wù)報表的合并范圍以控制為基礎(chǔ)確定

《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第33號——合并財(cái)務(wù)表》第6條規(guī)定:“合并財(cái)務(wù)表的合并范圍應(yīng)當(dāng)以控制為基礎(chǔ)加以確定。控制是指一個企業(yè)能夠決定另一個企業(yè)的財(cái)務(wù)和經(jīng)營政策,并能據(jù)以從另一個的經(jīng)營活動中獲取利益的權(quán)力”。這些規(guī)定與《國際會計(jì)準(zhǔn)則第27號——合并財(cái)務(wù)表和單獨(dú)財(cái)務(wù)表》的規(guī)定一樣都強(qiáng)調(diào)了實(shí)質(zhì)控制。

3、非同一控制下的企業(yè)合并采用購買法

在準(zhǔn)則體系的《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第20 號——企業(yè)合并》中規(guī)定,在非同一控制下,“購買方在購買日作企業(yè)合并對價付出的資產(chǎn)、發(fā)生或承擔(dān)的負(fù)債應(yīng)當(dāng)按照公允價值計(jì)量,公允價值與其賬面價值的差額,記入當(dāng)期損益”,從而將非同一控制下的企業(yè)合并的會計(jì)處理方法規(guī)定為購買法。

4、金融工具會計(jì)準(zhǔn)則的制定

我國在全面借鑒IAS32、IAS39的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國實(shí)際,出臺了《金融工具確認(rèn)和計(jì)量》、《金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移》、《套期保值》和《金融工具列》等金融工具會計(jì)準(zhǔn)則。這四項(xiàng)準(zhǔn)則各有側(cè)重、相互關(guān)聯(lián)、邏輯一致,形成一個有機(jī)整體。新會計(jì)準(zhǔn)則的建立,標(biāo)志著我國金融工具會計(jì)處理與國際會計(jì)準(zhǔn)則全面接軌,有利于規(guī)范金融工具特別是衍生工具會計(jì)預(yù)警系統(tǒng),及時揭示和披露交易決策的相關(guān)信息,引導(dǎo)衍生工具的有效運(yùn)作,提高金融信息可比性和透明度。

四、結(jié)語

隨著我國改革開發(fā)步伐的不斷加快,深層次的經(jīng)濟(jì)問題不斷得到解決,可以預(yù)見,我國與國際財(cái)務(wù)報告準(zhǔn)則完全接軌的制約因素會逐步消失,我國會計(jì)國際化的條件日益成熟。我國現(xiàn)行的法律法規(guī)將逐步修改、調(diào)整、完善。各方面的完善和發(fā)展,將為進(jìn)一步的會計(jì)改革減少各種障礙,從而為中國會計(jì)國際化創(chuàng)造更加有利的會計(jì)環(huán)境。會計(jì)準(zhǔn)則的國際趨同牽涉到各個利益集團(tuán),最終將更多地體現(xiàn)強(qiáng)勢集團(tuán)的利益。因此,會計(jì)準(zhǔn)則的國際趨同不可能做到一蹴而就,而是一個漸進(jìn)的過程。

參考文獻(xiàn):

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