堅持科學發展觀構建和諧社會

摘要：和諧社會強調人與人、人與自然的和諧，構建社會主義和諧社會，必須堅持科學發展觀統籌各方面的發展。

關鍵詞：和諧社會 科學發展觀 統籌

構建社會主義和諧社會是我國社會主義現代化建設的重要內容。黨的十六屆六中全會提出，構建社會主義和諧社會必須堅持科學發展觀。胡錦濤同志在黨的十八大報告中也指出，科學發展觀是黨必須長期堅持的指導思想。

一、社會主義和諧社會的科學內涵

關于什么是社會主義和諧社會，胡錦濤總書記在省部級領導干部研討班開學儀式上指出：我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會”。按照這一思路，我們可以把社會主義和諧社會的內涵理解為以下幾個方面：

（一）社會主義和諧社會是體現社會主義本質的社會

鄧小平理論科學地將社會主義的本質概括為：解放生產力、發展生產力，消滅剝削、消除兩極分化，最終達到共同富裕。“消滅剝削、消除兩極分化，最終達到共同富裕”從社會公平的角度反映了社會主義和諧社會的祈求。社會的公平和正義正是和諧社會所追尋的目標。社會主義和諧社會應該是在各方面都能體現和實現社會主義本質的社會。

（二）社會主義和諧社會是使全體人民和諧共處的社會

人是社會發展的主體，人與人之間的和諧是社會和諧發展的根本前提。社會主義和諧社會應使各個社會階層各個成員都能根據各自的條件和特點，得到相當的各展所長的社會位置，使其各得其所。與此同時，社會應該通過不斷的改革和調整，逐步建立合情合理的分配機制，使各個社會階層、各個成員都能根據各自的貢獻和基本需求，共享經濟發展、社會改革的成果，使之各得其利。從而使各個社會階層的人們和諧相處于社會大家庭中。

（三）社會主義和諧社會是尊重自然的社會

自然環境是人類社會賴以存在和發展的重要物質基礎。尊重自然就是要正確處理經濟社會發展過程中人與自然的關系。進而實現人與自然的和諧。人與自然的和諧既是建構和諧社會的物質基礎，也是促進人與人和諧的物質保障。

社會主義和諧社會要把人和自然放在平等的地位上，既關心人類，又關注自然，實現人與自然的和諧共處，做到“天人合一”。我們要拋棄那種統治自然、主宰自然的錯誤價值觀，確立面向未來、面向子孫后代、回歸大自然的理念，遵循大自然規律，促進大自然按其自身規律向前發展以造福人類。

二、科學發展觀是構建社會主義和諧社會的根本指針

社會和諧，取決于發展，但這種發展，不能是片面的、畸形的、難以持續的發展，而應該是全面的、協調的、可持續的發展，是又快又好的發展。一句話，應該是科學發展。科學發展觀是社會主義和諧社會建設的根本指針。

（一）科學發展觀深刻揭示了和諧社會建設的本質要求

“以人為本、全面、協調、可持續”是科學發展觀所追求的。建設社會主義和諧社會的根本目的，也就是要在解放和發展生產力，逐步實現共同富裕的基礎上，使全體社會成員的尊嚴都得到維護，權利都得到保障，價值都得到提升，人和社會都得到全面、協調、可持續發展。可見，科學發展觀的要求正是我們建設社會主義和諧社會的本質要求。

（二）科學發展觀集中反映了和諧社會建設的基本規律

科學發展觀的第一要義就是發展，是科學的發展。發展也是構建和諧社會的基礎，社會主義和諧社會必須建立在高度發達的人類社會文明的基礎上，建立在人的全面發展和社會全面進步的基礎上。科學發展觀突出強調了發展的為民性、全面性、協調性和可持續性，體現了社會各個方面協調、平衡、和諧。這是順應人類社會發展規律的必然選擇，也是社會主義和諧社會建設必須始終遵循的基本規律。

（三）科學發展觀是構建和諧社會的根本原則和思維方式

發展與和諧是相輔相成的統一體，實現社會和諧，是科學發展觀在社會發展形態上的根本要求，是科學發展觀的一個重要內容。落實科學發展觀的過程，也就是構建和諧社會的過程，這是一項系統工程，需要有一整套科學思想方法。科學發展觀是馬克思主義科學思想方法集中而生動的體現，它所蘊含的科學精神、原則和方法，對社會主義和諧社會建設具有根本的指導意義和促進作用，我們必須堅持用科學發展觀統領社會主義和諧社會的建設。

三、堅持科學發展觀構建和諧社會

科學發展觀的根本要求是統籌兼顧，這一理論要求在構建和諧社會過程中需要促進各方面的協調發展。

（一）促進城鄉協調發展

1、堅持農村基本經營制度，保障農民土地承包經營的各項權利。2、實行最嚴格的耕地保護制度，從嚴控制征地規模，最大限度地支持和保護我國農業生產。3、強化支農惠農政策，增加國家對農業和農村投入，完善農村金融服務體系。4、加大扶貧力度，完善扶貧機制，加快改善貧困農民生產生活條件。5、調整優化農村經濟結構，積極穩妥地推進城鎮化，加快農村剩余勞動力多渠道轉移，擴大農民就業和增收空間。6、推進現代農業建設，發展農業產業化經營。7、加快農村通訊及信息設施建設，實現全國農產品信息聯網。8、擴大基層民主，推進農村民主法制建設。9、加強培訓教育工作，提高農民的綜合素質，加快培養新型農民，充分發揮廣大農民在新農村建設中的主體作用。

（二）促進區域協調發展

1、繼續推進西部大開發，振興東北地區等老工業基地，促進中部地區崛起，鼓勵東部地區率先發展，推動各地區共同發展。2、加大對欠發達地區和困難地區的扶持。在基礎設施和教育、衛生、文化等公共服務設施領域逐步縮小地區間差距。3、加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區以及糧食主產區、礦產資源開發地區、生態保護任務較重地區的轉移支付，加大對人口較少民族的支持。4、支持經濟發達地區加快產業結構優化升級和產業轉移，扶持中西部地區優勢產業項目，加快這些地區的資源優勢向經濟優勢轉變。5、鼓勵東部地區帶動和幫助中西部地區發展，擴大發達地區對欠發達地區和民族地區的對口援助。6、建立健全資源開發有償使用制度和補償機制，對資源衰退和枯竭的困難地區經濟轉型實行扶持措施。

（三）促進經濟社會協調發展

1、完善社會保障體系，當務之急是加強醫療衛生服務，提高人民健康水平。2、實施積極的就業政策，發展和諧勞動關系。3、堅持教育優先發展，促進教育公平。4、加快發展文化事業和文化產業，滿足人民群眾文化需求。

（四）促進人與自然和諧發展

1、優化產業結構，發展循環經濟，推廣清潔生產，節約能源資源，依法淘汰落后工藝技術和生產能力，從源頭上控制環境污染。2、實施重大生態建設和環境整治工程，有效遏制生態環境惡化趨勢。3、統籌城鄉環境建設，加強城市環境綜合治理，改善農村生活環境和村容村貌。4、加快環境科技創新，加強污染專項整治，強化污染物排放總量控制，重點搞好水、大氣、土壤等污染防治。5、完善有利于環境保護的產業政策、財稅政策、價格政策，建立生態環境評價體系和補償機制，強化企業和全社會節約資源、保護環境的責任。6、完善環境保護法律法規和管理體系，嚴格環境執法，加強環境監測，定期公布環境狀況信息，嚴肅處罰違法行為。7、穩定人口低生育水平，有效治理出生人口性別比升高等問題，提高出生人口素質。

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