深化內(nèi)控的企業(yè)預(yù)算管理

【摘要】預(yù)算管理是企業(yè)經(jīng)營管理的重要戰(zhàn)略機(jī)制，川渝中煙工業(yè)有限責(zé)公司（以下簡稱川渝公司）在探索和實(shí)踐中不斷地提升與推進(jìn)全面預(yù)算管理。隨著國家對煙草行業(yè)規(guī)范管理的不斷深入，公司與時俱進(jìn)，創(chuàng)新思維，將內(nèi)控的管理理念也不斷地植入到了預(yù)算體系建設(shè)當(dāng)中。通過預(yù)算管控進(jìn)一步升華內(nèi)部控制，兩者融為一體，相輔相成，相互促進(jìn)。在強(qiáng)化內(nèi)控、促進(jìn)行業(yè)快速、高效、健康發(fā)展等方面發(fā)揮了非常重要的作用。

【關(guān)鍵詞】預(yù)算管理 內(nèi)部控制 設(shè)計 運(yùn)行 創(chuàng)新

一、預(yù)算管控模式的設(shè)計

結(jié)合川渝公司預(yù)算管控的要求，首先做深入細(xì)致的調(diào)研，對預(yù)算管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)：組織架構(gòu)、編制、匯總平衡和審核、分解、控制、調(diào)整、執(zhí)行、分析及考核進(jìn)行梳理，針對各環(huán)節(jié)內(nèi)部控制失效的風(fēng)險進(jìn)行詳細(xì)描述，并對缺陷影響程度進(jìn)行排序，通過排序?qū)⒋嬖陲@著缺陷的環(huán)節(jié)：預(yù)算的組織架構(gòu)、控制、執(zhí)行考核等篩選出來，再深入分析，落實(shí)解決措施。

（一）組織機(jī)構(gòu)

根據(jù)川渝公司“母子公司、母分運(yùn)作”體制的特點(diǎn)（公司下轄2個子公司、7個卷煙生產(chǎn)點(diǎn)和1個雪茄煙生產(chǎn)廠），公司堅(jiān)持以預(yù)算管理為抓手，將目標(biāo)、權(quán)責(zé)層層分解、落實(shí)，直至分廠組織的未級。同時，充分利用信息化管理手段，各級預(yù)算管理組織通過同一系統(tǒng)平臺——用友財務(wù)軟件的預(yù)算模塊，達(dá)到統(tǒng)一集成，從而形成了一套以預(yù)算系統(tǒng)貫穿兩級法人、三級主體，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、快速反饋、高效監(jiān)督的預(yù)算管理組織體系?！?br>