淮安鹽化工園區發展現狀與對策分析

[摘 要]通過比較國內主要鹽化工園區與淮安鹽化工園區基本狀況，從而提出淮安鹽化工園區必須發展循環經濟、發展精細化工。

[關鍵詞]鹽化工 循環經濟 精細化工

隨著我國經濟的迅速發展，鹽化工產業突飛猛進，我國已成為全球主要的鹽化工生產大國。2011年上半年中國原鹽產量為2912.8萬噸，同比增長率為20.36%。豐富的鹽資源可以滿足制鹽工業及鹽化工長期快速發展的需求。我國以鹽為原料的鹽化工產業，主要是用于純堿和氯堿兩大行業，“兩堿”的產量以及鹽消耗量均占鹽化工總量的95%以上?！皟蓧A”的發展拉動了鹽業的發展。我國已形成了以純堿和氯堿為龍頭，下游產品開發并存的鹽化工產業格局。

江蘇省在全國原鹽、純堿、氯堿產量均排名前五。而江蘇的鹽礦主要分布在淮安、常州金壇和徐州豐縣。因此淮安鹽化工園區的發展就顯得尤為重要?；窗病笆濉币巹澲赋觯撼浞掷没窗矌r鹽資源優勢，以鹽、堿為基礎，以鹽化工園區為載體，以化工新材料為主導方向，努力打造中國“新鹽都”。

一、淮安鹽化工園區發展現狀

淮安市境內儲存著大量的巖鹽和芒硝，巖鹽主要分布在楚州區、清浦區和淮陰區，資源探明儲量為1350億t，品位高、埋藏淺、品質優，巖層厚度達100~200m，鹵水濃度在300~320g/m3之間，芒硝主要分布在洪澤縣和淮陰區，資源探明儲量20億t。

1.淮安鹽堿科技產業園躋身省級園區

2008年7月，為完善鹽化工園區建設和管理，經市委、市政府批準，淮安經濟開發區鹽化工新區行政管轄面積擴大到10.1平方公里。2010年10月，經市委常委會研究，批準成立了淮安鹽化工產業園?；窗彩宣}化工區整體功能定位：以巖鹽資源為依托，以鹽化工及其產品的深加工、精細化工、合成材料項目為主要內容的化工園區，逐步發展成為具有國際先進水平的國家級鹽化工產業基地。園區自成立以來，按照產業集聚、企業集群、開發集約的原則，以規劃建設為支撐點，以招商引資為突破口，以優化服務為著力點，努力向特色化、專業化方向發展，各項工作快速有序推進，先后獲批省級特色園區、特色產業基地、科技園區、省級青年文明號和農藥集中區。

2.主要產品在全國有重要的影響

淮安市的芒硝（元明粉）開發始于20世紀90年代初，目前生產已達到規模化階段，是我國東部地區唯一的元明粉生產基地，產品除滿足國內需求以外，遠銷韓國、日本等地?；窗彩性趽碛匈Y源優勢的條件下，巖鹽主要用于生產真空鹽和直接銷售鹵水，氯堿生產企業只有安邦電化公司一家大型企業（具有年產30萬t燒堿的裝置）。目前全市已形成180萬噸原油加工、15萬噸燒堿、35萬噸純堿、1000萬套輪胎、270萬噸元明粉、300萬噸精制鹽、26萬噸硝酸的生產能力。到2015年，實現銷售收入1000億元，形成以600萬噸鹽（含液體鹽）、300萬噸原油加工為基礎，120萬噸氯堿、300萬噸純堿、400萬噸元明粉、1000萬條輪胎為標志，以氯堿深加工為發展方向，以精細化工和化工新材料為重要支撐的上下游一體化、多種系列并重的產業格局。

主要鹽化工園區基本情況比較

3.物流等配套設施規劃并開始建設

淮安處于經濟發達的長江三角洲經濟區，又鄰近經濟發達的膠東半島及環渤海經濟區，可直接接受長江三角洲經濟區中的上海、杭州、蘇州、無錫、南京和環渤海經濟區中的北京、天津、青島等城市的輻射，還可通過隴海鐵路和貫通中國東西部的高速公路幅射我國中西部地區。目前區內已形成以寧（南京）連（連云港）高速公路和新（沂）長（興）鐵路工業園專用線為主骨架、以工業園內設計年吞吐量500萬噸的京杭大運河貨運港口為依托的水陸并舉、內延外聯、四通八達的交通網絡。根據集中生產的優勢，組織信息、物流與銷售，逐步建立鹽化工產品的采購、銷售和出口物流中心，服務于基地化工產品的生產。合理組織碼頭、公路、鐵路運輸，聯絡客戶資源，開拓國內外市場，向區內企業提供優質的物流和服務，增強基地對國內外化工企業的吸引力，提高基地內企業的市場競爭能力。目前，已累計完成基礎設施投入近15億元，建成了臺玻大道、淮鹽路、鹽北大道、實聯大道、洪鹽路等五條主干道，雨污水管道、綠化、路燈等配套設施同步推進，“兩橫三縱”的道路框架已經建成。

二、淮安鹽化工發展方向

1.以循環經濟為指導思想，延長并增粗鹽化工產業鏈

現在隨著化學工業的發展，鹽化工也逐漸向專用化學品和精細化工領域滲透。其原材料和產品多為易燃、易爆、有毒、有害的物質。企業生產過程中產生的“三廢”成分繁多，數量比較大。而循環經濟可以有效利用資源和保護環境，一是從發展循環經濟比較成功的企業來看，基本上都能夠通過循環利用本企業的副產品或廢棄物取得較好的經濟效應。二是企業從自身利潤角度出發，也在尋求循環經濟以節約資源，尋找原始資源的替代品；三是國家有關環保政策的日益完善，迫使鹽化工企業不得不考慮減少污染排放，來降低成本和環境風險。而政府也會給予企業一定的財政或稅收優惠或者是補貼。

隨著我國實施新的能源戰略和大力發展循環經濟的政策，提倡綠色化工和低碳生活。寧晉鹽化工、自貢鹽化工、青海鹽化工等全國知名鹽化工園區不得不通過內引外聯的方式來解決能源問題，通過循環經濟來降低能耗和減少污染排放。如寧紡集團是大型的紡織企業，鹽化工的泊漿、粘膠絲等產品可以成為輕紡原料，寧晉縣還是國內有名的電線電纜生產基地，鹽化工的下游化工產品可以被當地的電線電纜行業所吸納。鹽化工產生的氯化銨，可以生產成化肥，在當地就近銷售。開發鹽化工，上游和下游產品渠道都很順暢。而且寧晉是缺水地區。但寧晉地下有大量的微咸水、苦咸水，居民吃水和灌溉都不能使用，但作為鹽化工用水卻是很好的水源。通過真空制鹽后，產生的水可以作為電廠的軟水使用，做到了變廢為寶。

因此循環經濟也成為淮安鹽化工園區發展的必須之路。與此同時，利用產業集聚的優勢（實現規模經濟、降低交易成本、強大的影響力和吸引力）實現循環經濟。目前淮安鹽化工園區主導產業初具雛形，在之后的發展過程中不斷的圍繞鹽化工產業，積極拓展與其相關聯的行業和項目，并且在引入時注意高新技術人才及對地方的技術貢獻。

2.選擇合適的循環經濟發展模式

目前，鹽化工基于循環經濟理念的生產模式主要是：煤化——鹽化——一體化模式或者鹽化——農化——精細化工兩種模式。最近幾年，煤炭行業憑借其豐富的能源優勢和資源優勢，大舉涌入氯堿行業，如山東濟寧金威煤電公司、陜西煤化集團等都打造了“煤、電、石灰石、鹽、氯堿、電石、電石法PVC——電石渣水泥”產業鏈和“資源——產品——廢棄物——再生資源——再生產品”循環經濟。

煤鹽聯合化工以煤、鹽、石灰石資源為基礎，通過鹵水開采生產真空鹽、燒堿、純堿，真空鹽與煤氣化制成的合成氨生產純堿；石灰石和煤焦化生成的焦炭制電石，供生產聚氯乙烯樹脂用；電石反應生成的電石渣和鹵水精制過程中生成的鹽泥作為原料生產水泥;煤發電供電解、電石、園區動力電使用（直供或過網供電），發電副產蒸汽作為園區熱源使用。整個產業鏈生產過程形成閉路循環，各生產單元之間實現原料、產品和副產品的互供，達到綜合利用的目的。河北寧晉地區憑借其得天獨厚的鹽、煤資源，成為大力發展煤鹽一體化特色產業鏈的強大支撐。自貢鹽化工園區也利用了其天然氣、原煤、水電等天然資源優勢，在鹽業、化工、醫藥企業取得了顯著成績。而山東東營華泰化工集團則是形成鹽礦開采、熱電聯產、鹽化工、精細化工、有機化工、紙業化工于一體的獨特的循環經濟模式的產業鏈，屬于“鹽化——農化——精細化工”鹽化工模式。

由此我們可以看出鹽化工業采取何種循環經濟模式，要因地制宜，根據各地區的資源狀況和經濟發展的條件而定。淮安要發展鹽化工業，會遭到煤炭和電力不足的困擾，應該不具備發展鹽煤聯合化工的基礎。但是淮安雖然不產煤，但交通便利，距離煤炭產地安徽淮南、淮北只有200公里，或者利用淮河水運可以降低物流成本。因此，雖然鹽化工以鹽為主要原料，但鹽化工的主導產品均屬于高耗能和高排放產品。純堿和燒堿的成本很大程度上并不取決于鹽的價格，而是決定于電、蒸汽、合成氨的價格，實質是取決于煤炭的價格，鹽化工主要通過煤化工的競爭力體現出來，所以煤鹽一體化的發展模式具有一定的市場優勢。

3.推動基礎化工和精細化工的有機結合

精細化工，是生產精細化學品工業的通稱。具有品種多，更新換代快；產量小，大多以間歇方式生產；具有功能性或最終使用性：許多為復配性產品，配方等技術決定產品性能；產品質量要求高；商品性強，多數以商品名銷售；技術密集高，要求不斷進行新產品的技術開發和應用技術的研究，重視技術服務；設備投資較小；附加價值率高等特點。據統計全球500強中有17家化工企業，它們都有百余年的歷史，在20世紀70年代以前都大力發展石油化工，后來逐漸轉向精細化工。德國是發展精細化工最早的國家。

目前，淮安鹽化工已經形成了一定規模的鹽化工、精細化工、石油化工、農用化工、日用化工、橡膠制品等門類組成的具有相當規模和特色的工業體系。但是之后的發展過程中還應該擴展精細化工項目，突出招引產業鏈高端產品和終端產品項目，拉長鹽化工產品的產業鏈，增加精細化工產品、高技術鹽化工產品的產值；不僅要制造出大量的鹽化工產品，而且還要建立發展鹽化工產業的研究機構，塑造鹽化工產業的教育體制，培育鹽化工產業的人才隊伍，掌握鹽化工產業發展的高新技術，形成鹽化工產業網。這樣才能充分利用淮安的鹽礦資源，發展淮安經濟，從而加快淮安蘇北重要中心城市建設。

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