廣東企業R&D投入情況研究

[摘 要]RD投入能給企業帶來豐厚的回報。本文發現盡管珠三角地區企業RD投入比較充分，但是從整個廣東省來看，RD投入依然不足，需要在今后工作中加強。

[關鍵詞]RD 珠三角地區

企業自主創新能力，在微觀層面關乎企業核心競爭力的提高與生存發展問題，在宏觀層面關乎國家競爭力的提高。企業自主創新能力的必要前提是具備一定的創新投入。我國RD投入主要通過政府與企業兩個渠道，具體主要由企業、高校、科研機構承擔。目前企業的RD投入已經占了主導地位。呂薇在科技導報《建設創新型國家的政策措施與趨勢》文中指出RD支出結構發生較大變化。企業不僅在RD投入方面占大頭，而且是RD支出的主要執行者。2006年，企業RD經費支出額占全社會RD經費總額的71.1%。科研機構RD支出比例大幅下降，從1987年的55%降至2006年的18.83%。大學研究開發支出的總量大幅度提高，從2000年的76.7億元增加到2006年的276.8億元，2005年和2006年占全社會RD的比例為10%和9.2%。因此企業的RD投入水平基本反應一個地區整體RD投入水平。本文主要從企業層面來看RD投入的影響因素。

一、廣東R D經費投入總體上不足

根據國家發展和改革委員會公布的《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要(2008-2020)》設想珠三角要完善自主創新的體制機制和政策環境，構建以企業為主體、以市場為導向、產學研結合的開放型區域創新體系，率先建成全國創新型區域，成為亞太地區重要的創新中心和成果轉化基地，全面提升國際競爭力。到2012年，研究與發展經費支出占地區生產總值的比重達2.5％，研發人員總量達28萬人左右。

廣東的R D經費投入在全國排名是較低的。黃榮斌（2010）指出2007年廣東投入強度為1.13%，低于北京(5.14%)天津(2.127%)上海(2.152%)江蘇(1.167%)和浙江(1.15%)，低于全國平均水平0.12個百分點，與創新能力較強的國家相比，遠低于以色列(4.153%)芬蘭(3.145%)美國(2.162%)日本(3.133%)新加坡(2.136%)和韓國(2.198%)。蔡 兵（2009）指出廣東RD 投入占 GDP 的比值長期徘徊在 1.0%~1.2%之間，2004 年以來連續三年低于全國 1.42%的水平，與發達國家 2.5%~4%比重有明顯差距。江蘇等省過去這一比值比廣東還要低，但現在這一比值不僅高于廣東，而且高于全國平均水平。廣東企業對創新活動投入積極性尤其不高，相當一部分企業的內部 RD 投入只占主營業務收入的 0.8%，行業骨干“龍頭”企業的研究開發經費投入平均在3％以下，遠未達到省高新技術企業、技術創新優勢企業 5%以上的標準。 對創新投入的長期不足，使廣東核心技術研究不能有大的突破，企業國際競爭力的提高相對緩慢。這主要是數量龐大的外資企業絕大部分是“三來一補”形式進行OEM(貼牌)生產，民營企業大多集中在傳統的第三產業和加工制造業，規模較小，大部分缺乏自主研發的動力。

二、珠三角R D經費投入突出

具體到廣東省內而言，珠三角的R D經費投入占全省絕大部分。深圳一市即約占全省研究開發投入的一半。主要是華為、中興、ＴＣＬ等規模最大、發展速度最快、市場占有率較高的高科技企業研發投入較大決定的。中興通訊在上市公司公布的開發支出（R D投入的衡量指標）中，連續三年（2007，2008，2009）排名第一。所以廣東的R D經費投入呈現兩級分化趨勢。一方面大量的三來一補小企業R D經費投入不足，另一方珠三角幾個龍頭企業的R D經費投入在全國處于領先位子。下面我們通過“2004年珠三角地區規模以上工業企業科技經費投入情況”看看珠三角創新投入在廣東省所處的情況（見表）。

通過2004年的調查數據分析，廣東珠三角地區規模以上工業企業的科技經費投入在全省占有絕對主導地位，RD經費投入的163.1億元中也有94.4%是珠三角地區。科技經費投入總額282.7億元中有89.3%是珠三角地區投入的。這與珠三角地區本身在廣東省以及全國所處的位子分不開。廣東省的繁華其實就是珠三角的繁華，粵西，粵東還有大量的貧困地區，生存還有問題，更不可能搞創新了。從珠三角各市的數字看，深圳、佛山、廣州的科研投入占據珠三角地區的絕大部分。深圳市的科技經費投入的絕對數和投入的強度都位于全省和珠三角地區的首位，佛山市位于第二位；廣州市位于第三位。這三市科技活動經費投入之和占珠三角地區總科技經費總投入的75.9%。中山、惠州、東莞3市的科技經費投入位于珠三角地區的第四、第五、第六位，科技經費投入占產品銷售收入的比重位于珠三角地區的第三、第四、第七位，其中東莞市的企業較多，經濟發展比較快，但科技經費的投入不大。與東莞大量中小企業有關。肇慶市的科技經費投入最少，投入強度最低。與其經濟地位比較相符。

科研經費占銷售收入比重全省平均為1.05%。珠三角比重為1.1%，于全省水平。其中以深圳最高，達到1.74%。其次是佛山、惠州。廣州市的比重較低只有0.69%，比較意外。

RD經費的投入多少反映出自主創新研究的力度狀況。從RD經費投入的絕對數看，深圳市的科技自主創新的投入最大，為82.8億元是廣州的4.1倍，佛山市的3.2倍，肇慶市的103.5倍，投入幅度大大超過其他市，已成為廣東省RD經費投入最多的城市。其次是佛山、廣州、中山、惠州、東莞、珠海、江門、肇慶。從RD經費投入強度看，RD經費支出占內部經費支出的比重最大也是深圳市，高達73.1%。比例占50%~60%有廣州、佛山、中山3市，其余5市RD經費投入強度相對較低。RD經費投入占銷售收入比重看，各市投入強度仍然不大，只有深圳市達1.3%以外，其余城市在0.8%以下，最低是江門、肇慶。

三、R D經費投入的重要性

高科技企業是指利用高新技術生產高新技術產品、提供高新技術勞務的企業。它是知識密集、技術密集的經濟實體。1991年國務院頒布了“12號文件”，明確規定了高科技企業的認定標準。例如，高科技企業必須是電子信息、生物技術等11個領域之內的企業；必須是知識密集和技術密集型企業；企業用于研發的投入必須占到企業銷售收入的3%～5%；企業的科技人員必須占到企業的20%～30%；真正進行技術開發和技術研究的人員必須占到10%以上等。信息技術產業又稱信息產業，它是運用信息手段和技術，收集、整理、儲存、傳遞信息情報，提供信息服務，并提供相應的信息手段、信息技術等服務的產業。是明顯的高科技企業。信息技術產業對RD的倚重更為重要。我們以上市公司為例，看看珠三角信息技術企業RD支出在全國所處位子。筆者發現2009年信息技術企業公布有開發支出企業一共38家。深圳的中興通訊、中青寶、天源迪科分別名列第一、第八、第十六位。從上市公司來看深圳的信息技術企業在RD支出方面位于全國前列。這也于深圳信息技術企業上市公司較多有關。說明深圳的信息技術公司實力在全國也處于領先地位。筆者通過對2007年、2008年、2009年有研發支出披露的信息技術類79個樣本回歸分析發現，在總資產、營業收入、股東權益相同情況下在RD多投入1元，凈利潤能增加1.24元。說明高科技企業在研發上的投入是有回報的。從而也證明企業R D經費投入的重要性。盡管珠三角地區RD投入還比較明顯，但是從整個廣東省來看，投入還是不足。

參考文獻：

黃榮斌，沈超. 科技原創力與廣東經濟增長模式轉型探討. 科技管理研究，2010年第3期