中國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易國際競爭力的影響因素及對策研究

[摘 要] 改革開放以來，我國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易取得了較快的發(fā)展。但是，我國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易自1997年到2010年間一直處于逆差，并且在1997年的逆差額為69.9億美元，到2010年逆差額一度達(dá)到291億美元。表明我國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易國際競爭力很弱，這將不利于我國對外貿(mào)易的發(fā)展。本文研究了我國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易國際競爭力的主要影響因素及其對策，以期對提高我國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易國際競爭力有所幫助。

[關(guān)鍵詞]中國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易 競爭力 影響因素 對策

一、中國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易國際競爭力的影響因素

1.基于供給角度的影響因素分析

(1)運(yùn)輸服務(wù)業(yè)本身發(fā)展滯后

根據(jù)市場供求規(guī)律，市場需求決定供給，供給反作用于需求。運(yùn)輸服務(wù)業(yè)是運(yùn)輸貿(mào)易的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，它既屬于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)又屬于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。運(yùn)輸貿(mào)易是運(yùn)輸服務(wù)生產(chǎn)發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物，運(yùn)輸服務(wù)供給對運(yùn)輸貿(mào)易發(fā)展具有重要推動作用。現(xiàn)從我國運(yùn)輸服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸方式和運(yùn)輸企業(yè)來分析我國運(yùn)輸貿(mào)易的競爭力：在基礎(chǔ)設(shè)施上，我國運(yùn)輸服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，海運(yùn)雖占大部沿海地理位置并有豐富勞動力而初具比較優(yōu)勢，但船舶陳舊、噸位小、裝卸效率低。交通硬件設(shè)施總體技術(shù)水平仍較低。在運(yùn)輸方式上，我國主要以海運(yùn)為主，其他運(yùn)輸發(fā)展不力，運(yùn)輸方式單一不均衡，而運(yùn)輸貿(mào)易發(fā)達(dá)國家運(yùn)輸方式多是多樣化協(xié)調(diào)發(fā)展。在運(yùn)輸企業(yè)上，我國運(yùn)輸企業(yè)過于傳統(tǒng)和保守，大部分是小企業(yè)導(dǎo)致規(guī)模都不夠，而中遠(yuǎn)、中海等少數(shù)大企業(yè)又缺乏競爭力。因此，我國運(yùn)輸服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后并缺乏競爭力，這使得我國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易亦缺乏競爭力。

(2)生產(chǎn)要素稟賦不力

要素稟賦是一國所擁有的各種生產(chǎn)要素的數(shù)量。一國某產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素情況決定著該國該行業(yè)的生產(chǎn)力發(fā)展。運(yùn)輸服務(wù)業(yè)各個(gè)生產(chǎn)要素間是相互聯(lián)系并共同影響運(yùn)輸貿(mào)易的發(fā)展。現(xiàn)從地理位置、人力資本與技術(shù)、勞動生產(chǎn)率和運(yùn)輸成本等關(guān)鍵生產(chǎn)要素來分析我國運(yùn)輸貿(mào)易的競爭力：在地理位置上，我國三面環(huán)海，這對我國以海運(yùn)為主是一大優(yōu)勢，但僅通過此條件并不能改變我國運(yùn)輸貿(mào)易落后的局面，反而顯示其他要素不具有優(yōu)勢。在人力資本與技術(shù)上，我國運(yùn)輸服務(wù)業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，問題是我國勞動力資源豐富卻發(fā)展不具競爭力，表明勞動力資源并不占絕對優(yōu)勢，這使得競爭力很弱，我國必須借鑒發(fā)達(dá)國家以資本密集型為主要競爭力的運(yùn)作模式，加大資本和技術(shù)在運(yùn)輸服務(wù)業(yè)中的投入，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在勞動生產(chǎn)率上，我國勞動力資源豐富沒使運(yùn)輸貿(mào)易快速發(fā)展，表示勞動生產(chǎn)率不高。在運(yùn)輸成本上，如果一個(gè)企業(yè)投入少產(chǎn)出多，那么該企業(yè)就會很快形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)收益遞增。如果前幾個(gè)生產(chǎn)要素都帶來良性影響，那么運(yùn)輸成本自然會降低，可對運(yùn)輸量、運(yùn)輸方式、運(yùn)輸距離、運(yùn)輸服務(wù)水平和質(zhì)量等方面把握來降低運(yùn)輸成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，最終提高我國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力。

(3)相關(guān)輔助產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不協(xié)調(diào)

運(yùn)輸貿(mào)易輔助產(chǎn)業(yè)主要指為運(yùn)輸服務(wù)業(yè)提供投入的產(chǎn)業(yè)。如承載基礎(chǔ)設(shè)施的交通運(yùn)輸制造業(yè)、鋼鐵業(yè)、造船業(yè)，隨行運(yùn)輸設(shè)備的通訊、電力、醫(yī)療衛(wèi)生和餐飲等服務(wù)輔助產(chǎn)業(yè)。如一國這些投入的產(chǎn)業(yè)能降低運(yùn)輸服務(wù)成本，則該國運(yùn)輸貿(mào)易就具競爭優(yōu)勢，一國運(yùn)輸貿(mào)易的發(fā)展不僅靠本產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還靠各種相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支持。我國運(yùn)輸服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化不強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施陳舊不健全，運(yùn)輸港口管理不善，使運(yùn)輸服務(wù)相關(guān)的通訊、電力、醫(yī)療等輔助服務(wù)無法達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)，使得運(yùn)輸效率極低，并增加了運(yùn)輸成本和減弱了競爭力。我國制造業(yè)發(fā)展也不均衡，制造業(yè)的效率不高，從而影響我國運(yùn)輸服務(wù)業(yè)的建設(shè)。因此，我國運(yùn)輸服務(wù)業(yè)相關(guān)輔助產(chǎn)業(yè)的發(fā)展協(xié)調(diào)不力也勢必影響我國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展。

2.基于需求角度的影響因素分析

一般貿(mào)易市場供求狀況是有供給就有需求，尤其是貨物貿(mào)易，而運(yùn)輸貿(mào)易則是有需求才有供給，需求量決定供給量。運(yùn)輸貿(mào)易需求相對于供給對運(yùn)輸貿(mào)易更具有影響力。因我國運(yùn)輸服務(wù)業(yè)自身發(fā)展能力和生產(chǎn)資源的限制，我國運(yùn)輸貿(mào)易在國際上幾乎無市場，好在國內(nèi)市場的需求規(guī)模還算很大，并且運(yùn)輸貿(mào)易在整個(gè)服務(wù)貿(mào)易中的比重很大。所以，我國運(yùn)輸貿(mào)易競爭力雖弱，但由于需求量的遞增會使競爭力逐漸提高，我國應(yīng)充分利用WTO平臺，并充分利用好國際和國內(nèi)兩個(gè)市場，不斷提高我國運(yùn)輸貿(mào)易國際競爭力。另外，國際貿(mào)易量的增加也會帶來需求的增加，尤其是貨物貿(mào)易量。我國對外貿(mào)易進(jìn)出口總額從2000年的5302.49億美元迅速攀升到2010年的32732億美元，其中貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額從2000年的4637.88億美元上升到2010年的29086億美元，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額從2000年的664.61億美元上升到2010年的3645億美元，運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額從2000年的140.67億美元上升到2010年的975億美元，而運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易在我國服務(wù)貿(mào)易中的比重由2000年的21.16%穩(wěn)步提高到2010年的27%。

3.基于貿(mào)易政策角度的影響因素分析

改革開放以來，我國對外貿(mào)易取得了快速的發(fā)展，2010年我國對外貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到32732億美元，不能不說改革開放政策對我國外貿(mào)發(fā)展的作用。一國的經(jīng)貿(mào)政策，對一國經(jīng)濟(jì)綜合國力的提高和對外貿(mào)易的發(fā)展壯大具有重要作用。近年來，我國服務(wù)貿(mào)易長期處于逆差狀態(tài)，使占其比重較大的運(yùn)輸貿(mào)易的國際競爭力相當(dāng)薄弱。現(xiàn)從三方面分析基于貿(mào)易政策的影響因素：在貿(mào)易法律法規(guī)上，我國對外貿(mào)易是以《對外貿(mào)易法》為貿(mào)易法律體系最高法，其中第四章就是關(guān)于國際服務(wù)貿(mào)易的條款，正是在貿(mào)易最高法的保障下，我國服務(wù)貿(mào)易得以安全有序的不斷發(fā)展。我國運(yùn)輸貿(mào)易發(fā)展落后，然以海運(yùn)方式遠(yuǎn)距離運(yùn)輸時(shí)卻因遭遇海盜等不安全隱患。在對外開放政策上，服務(wù)貿(mào)易開放給我國某些運(yùn)輸服務(wù)業(yè)帶來一定優(yōu)勢，使國外先進(jìn)服務(wù)業(yè)進(jìn)入本土并參與競爭，使國內(nèi)企業(yè)改善管理和服務(wù)質(zhì)量，提高效率，降低運(yùn)輸成本，這種貿(mào)易自由化和企業(yè)間競爭會給消費(fèi)者帶來好處，有利于服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；還引進(jìn)外資和創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會。但對外開放并不適合所有行業(yè)，如我國運(yùn)輸貿(mào)易的發(fā)展，本身就缺少競爭力，如果對外開放，將對國內(nèi)同行業(yè)帶來很大沖擊。服務(wù)貿(mào)易的開放，可能使我國運(yùn)輸貿(mào)易長期逆差，可能搶占我國發(fā)展后勁不足的同行業(yè)市場，故運(yùn)輸貿(mào)易市場只能適度開放。在政策扶持上，我國政府分階段對我國貿(mào)易中的弱勢產(chǎn)業(yè)予以政策支持和提供公平競爭、穩(wěn)定的市場發(fā)展環(huán)境。經(jīng)過不斷地貿(mào)易政策扶持，使我國運(yùn)輸貿(mào)易規(guī)模得到快速的發(fā)展。除貿(mào)易政策外，還要適當(dāng)干預(yù)扶持運(yùn)輸服務(wù)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，因?yàn)槠浔旧砭瓦^于傳統(tǒng)而缺乏競爭力，政府應(yīng)不斷加強(qiáng)對運(yùn)輸服務(wù)業(yè)的扶持力度。

二、提高中國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易國際競爭力的對策

1.加強(qiáng)中國運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)和相關(guān)輔助產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

在運(yùn)輸服務(wù)業(yè)自身發(fā)展方面，運(yùn)輸貿(mào)易是運(yùn)輸服務(wù)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物。目前我國運(yùn)輸貿(mào)易的發(fā)展落后，其競爭力不強(qiáng)，我們應(yīng)先考慮提高其基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的競爭力。我們要加強(qiáng)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高運(yùn)輸貿(mào)易操作效率，設(shè)法提高對運(yùn)輸服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施自身的利用效率。使運(yùn)輸貿(mào)易生產(chǎn)資源能按“全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)”的科學(xué)發(fā)展觀來保持運(yùn)輸貿(mào)易生產(chǎn)要素長期供給，避免資源的浪費(fèi)和閑置。還要不斷強(qiáng)化我國海運(yùn)大國優(yōu)勢，多種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展。最好建立綜合管理體系，形成規(guī)模競爭優(yōu)勢。

在相關(guān)輔助產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，比如說交通工具大中型油輪的制造，就涉及到鋼鐵業(yè)、造船業(yè)、科技服務(wù)及信息服務(wù)等行業(yè)。不斷加強(qiáng)相關(guān)制造業(yè)的發(fā)展，有利于競爭力的提高。根據(jù)對象把服務(wù)業(yè)劃分為生產(chǎn)性和消費(fèi)性兩種服務(wù)業(yè)，前者是被其他商品和服務(wù)生產(chǎn)者用作中間投入的服務(wù)，后者是以滿足居民消費(fèi)需求的服務(wù)業(yè)。顯然運(yùn)輸服務(wù)業(yè)屬于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，故以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主的輔助產(chǎn)業(yè)也有助競爭力的提高。許多發(fā)達(dá)國家的運(yùn)輸貿(mào)易競爭力不斷提高，也主要?dú)w因于制造業(yè)和借助生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。故中國要大力發(fā)展相關(guān)制造業(yè)并提高層次，還要加強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，最終不斷提高我國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力。

2.優(yōu)化中國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展環(huán)境

(1)充分利用法規(guī)維護(hù)和政府對運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的政策扶持

中國是WTO成員國，而國內(nèi)部分運(yùn)輸服務(wù)市場由國外同行業(yè)把持，故我國在制定WTO貿(mào)易規(guī)則時(shí)充分顧及我國運(yùn)輸服務(wù)業(yè)的利益，這也是盡快提高我國運(yùn)輸貿(mào)易競爭力的客觀要求，要為國內(nèi)運(yùn)輸貿(mào)易企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)公平競爭的市場環(huán)境，對國內(nèi)外商運(yùn)輸貿(mào)易企業(yè)應(yīng)加以管制，保障本土企業(yè)發(fā)展并參與國際市場，通過貿(mào)易法律法規(guī)保障國內(nèi)外我國企業(yè)朝著良性競爭的方向發(fā)展。另外，一些運(yùn)輸貿(mào)易發(fā)達(dá)國家，其貿(mào)易政策大都較先進(jìn)。我國的運(yùn)輸貿(mào)易起步較晚，競爭力比較薄弱。要想提高我國運(yùn)輸貿(mào)易的競爭力，政府制定的貿(mào)易政策或干預(yù)措施就必須對我國運(yùn)輸貿(mào)易的發(fā)展能夠有利支撐。政府政策上，應(yīng)在戰(zhàn)略上重視服務(wù)貿(mào)易，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)；不斷加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化組合，加大資本、技術(shù)投入含量；還要制定更開放的政策，引入競爭機(jī)制，鼓勵(lì)運(yùn)輸服務(wù)業(yè)創(chuàng)新；政府建立的貿(mào)易政策應(yīng)有助于確立運(yùn)輸服務(wù)業(yè)競爭規(guī)則和維護(hù)運(yùn)輸貿(mào)易市場秩序；政府應(yīng)拿出一定資金投入到新興或弱勢企業(yè)中，使企業(yè)得到扶持并參與競爭。

(2)充分利用國際國內(nèi)市場并加強(qiáng)國際經(jīng)貿(mào)合作

要想加快運(yùn)輸貿(mào)易的發(fā)展，提高其競爭力，就要充分利用市場并加強(qiáng)國際合作。首先，我們必須有市場，中國已加入WTO，故中國應(yīng)充分利用國際國內(nèi)兩大市場的優(yōu)勢。在國內(nèi)，要不斷培育新的競爭優(yōu)勢，開發(fā)新興服務(wù)項(xiàng)目，盡可能創(chuàng)新的設(shè)計(jì)服務(wù)項(xiàng)目組合套餐，建立產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易機(jī)制，使其形成規(guī)模收益。在國際市場上，我國運(yùn)輸服務(wù)業(yè)可最大限度的參與競爭，使資源得到優(yōu)勢互補(bǔ)，也可借鑒先進(jìn)技術(shù)，使我國運(yùn)輸服務(wù)業(yè)不斷提高技術(shù)水平和生產(chǎn)能力。還可發(fā)展服務(wù)業(yè)跨國公司，積極開拓國際市場。其次，近來國際間貿(mào)易摩擦頻繁化和常態(tài)化、貿(mào)易爭端愈演愈烈等問題客觀上要求國際間應(yīng)加強(qiáng)談判交流，促進(jìn)經(jīng)貿(mào)安全有序的發(fā)展。最后，我國應(yīng)積極與貿(mào)易強(qiáng)國加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作。要借助WTO平臺，確保本國運(yùn)輸貿(mào)易利益，使運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易走安全而和諧的貿(mào)易之路。

(3)加強(qiáng)培養(yǎng)運(yùn)輸服務(wù)業(yè)專業(yè)技術(shù)型人才

伴隨知識經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，高素質(zhì)人才已經(jīng)成為一國各行各業(yè)競爭的優(yōu)勢資源。服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的主要產(chǎn)業(yè)，更是一個(gè)知識密集型、資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。要想提高我國運(yùn)輸貿(mào)易的競爭力，就必須加強(qiáng)對人才的培養(yǎng)或引進(jìn)。在國內(nèi)，重點(diǎn)培養(yǎng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展節(jié)奏的全面高素質(zhì)及專業(yè)高技能的優(yōu)秀人才，這些人才在整個(gè)運(yùn)輸貿(mào)易中都能高效作業(yè)，能最大限度提高企業(yè)的競爭力；在國外，要學(xué)習(xí)優(yōu)秀運(yùn)輸服務(wù)業(yè)的技術(shù)操作和管理方式，大力引進(jìn)優(yōu)秀專業(yè)人員和管理人員。在國際上，我國運(yùn)輸服務(wù)業(yè)更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他行業(yè)，根本不具有競爭優(yōu)勢，我們迫切需要培養(yǎng)能夠提高我國運(yùn)輸貿(mào)易競爭力的海內(nèi)外優(yōu)秀專業(yè)人才。

三、結(jié)論

經(jīng)過分析，我國運(yùn)輸貿(mào)易發(fā)展既存在挑戰(zhàn)又存在機(jī)遇。從挑戰(zhàn)來看，我國運(yùn)輸貿(mào)易供給不容樂觀，運(yùn)輸服務(wù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)差，輔助產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱，使得運(yùn)輸服務(wù)生產(chǎn)力不強(qiáng)；運(yùn)輸貿(mào)易需求也存在問題，國際上基本無市場，而市場對外開放度較高，國內(nèi)部分市場由國外企業(yè)占據(jù)；政府政策干預(yù)和扶持力度不夠。從機(jī)遇來看，我國是貿(mào)易大國，有發(fā)展?jié)摿Γ晃覀兛山杓尤隬TO鍥機(jī)，充分利用國際國內(nèi)兩市場優(yōu)勢；政府有給予政策支持的能力，企業(yè)可充分發(fā)揮勞動力資源比較優(yōu)勢的同時(shí)加大對資本、技術(shù)等要素的投入，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。總之，我們可多方面積極面對挑戰(zhàn)的同時(shí)抓住機(jī)遇，最大限度的提高國際競爭力。

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