體育產業是當今世界發展速度最快的產業之一,愈來愈受到全社會的關注。有學者從體育產業體系出發,把體育產業分為核心產業和外圍產業。核心產業主要包括體育保健和娛樂業、體育競賽和表演業、體育培訓和咨詢業、體育資產經營業等;外圍產業包括體育廣告業、體育彩票業、體育用品業、體育旅游業、體育醫療保健業等。
由于體育產業所涉及的領域非常廣泛,可以帶動多個行業經濟發展,成為許多城市經濟發展的一支新生力量。咸陽是陜西第二大城市,又處在關中地腹,因此對咸陽體育產業的現狀和存在問題進行探討,并提出有益的發展對策,就顯得尤為重要了。
一、咸陽體育產業的現狀
改革開放初期,咸陽市體育系統的部分人員就解放思想,轉變觀念,結合本地實際,率先開展地方特色的體育經營活動;隨著經濟的迅速發展,國家競技體育的不斷提高,咸陽人民的觀念也在轉變,過去花錢在吃喝上,現在懂得花錢買健康,愛好運動的人越來越多,因此,帶動了國民體育的參與熱度,隨之體育產業的經營規模也不斷擴大,檔次也在提升,近幾年來,健美,瑜伽,各種操類,水上項目,旅游戶外等不斷興起,另外許多企業也開始重視體育在建設企業文化和提升企業中的重要作用,組建和冠名運動隊,一些大型企業每年都不惜重金舉辦企業運動隊;體育培訓市場近幾年發展比較快,主要有武術、健身健美、游泳、羽毛球,跆拳道,和各種器械類的培訓。
二、發展咸陽體育產業需要解決的幾個問題
咸陽體育產業雖然在近幾年有了較大發展,但還存在一些不足。體育自身價值和體育市場經營的格局尚未完全形成,體育產業的優勢和有利條件還尚未得到發揮,體育產業的發展規模和所產生的經濟效益還跟不上咸陽經濟的發展步驟。
1.各縣級市及縣之間經濟發展不平衡
2.體育產業結構不合理
3.缺乏對體育產業的規劃和指導
4.體育無形資產的商業開發力度不夠
三、咸陽體育產業的發展對策
1.轉變職能,正確處理體育部門“辦”體育與“管”體育的關系
體育部門作為政府的職能部門,其職能要轉換,即辦體育要逐步向管體育轉變。
《體育法》明確規定,“縣級以上行政部門要對體育經營活動進行監督和管理”,這就為管提供了法律依據。如何為管?
第一,要加強立法。現在體育市場的法規不完善,咸陽對競技市場,健身娛樂市場,無形資產的使用都沒有相關法規,對違法經營擾亂市場的行為又無法依法處理,造成體育市場的混亂。因此一定要加快立法進程。
第二,要加強發展體育產業的規劃,合理引導體育產業的投資。首先要根據政府賦予我們的行政權力對體育產業資源進行合理配置,對市場進行宏觀的調控。保證體育產業的高起點,防止過時,落后,保證產業結構、產業布局的合理性、科學性,還要具有一定的超前性,防止一哄而上,重復建設的出現。
第三,要依法行政,保證體育市場健康有序、規范的經營,保護盒保障消費者的利益和安全。再次,監督經營者,保證國家稅收。體育系統的單位、實體、協會等當然要繼續“辦”體育,要發展體育事業,但是“管”與“辦”的職能一定要分開,“辦”的人不“管”,“管”的機構不“辦”。應該鼓勵獨立的經濟單位、實體去辦產業,要按市場的要求和規律,進行投資和經營。
2.把握機遇將咸陽的體育產業推上更高檔次
咸陽體育產業的發展,正面臨著大好的機遇,咸陽經濟已處于工業化中期,西咸城市化進程大大加快,人們的生活水平進一步提高,收入也進一步增加,對體育服務的消費水平也相應增大,消費能力不斷增強,正是體育產業發展的大好時機。面對如此良機,政府有關部門應充分認識體育產業在擴大社會消費、優化產業結構、推動國民經濟發展諸多方面的潛力,將其納入到國民經濟總體發展格局中去,在摸清現有體育資源的總量和分布,體育投資的流向和效益、體育市場的消費需求和發展前景等情況的基礎上,制定體育產業中長期的發展規劃,明確體育產業的布局、發展重點、步驟和目標,然后組織實施,是咸陽體育產業有一個大的發展。
3.體育產業應當吸納大批的經營管理人才,提高經營管理水平,提升行業的影響力和競爭力
體育產業在我國是新興產業,同其他成熟產業相比,經營管理隊伍的素質普遍偏低。目前體育產業的經營者相當一部分是由退役的教練員,運動員和社會業余體育愛好者充任,他們雖然熟悉體育工作,技術高超,但是大多缺乏經濟管理的知識和能力;而另一些體育產業的開發商、經營商雖然精通經營之道,但又缺乏對體育專業知識的了解。可以說咸陽目前還缺乏既有體育專業知識,又熟悉市場經濟運作規律的經營管理人才,缺少善于挖掘體育資源市場價值的企業家、經營家,這在很大程度上制約了體育產業的進一步發展。咸陽體育產業要加快發展,必須吸納大批體育經濟,體育管理的專業人才,尤其是高素質的經營管理人才。
同時,通過各種途徑對原有的經營管理人員進行培訓,努力提高他們的經營管理水平。