臨汾市消費品市場發展的幾點建議

[摘 要]山西省臨汾市在國家促進消費政策引導下，2010年消費品市場發展迅速。本文介紹了市場運行特點，分析了2010年消費品市場發展的原因和2011年影響消費品市場發展的因素，給出了促進全市消費品市場發展的建議。

[關鍵詞]消費 市場 建議

2010年臨汾市全面落實國家“家電以舊換新、家電下鄉、汽車下鄉、汽車購置稅減免”等一系列促進城鄉消費政策，強化經濟調節，確保經濟快速增長，高度重視和改善民生，為消費品市場平穩較快發展創造了良好環境，全市社會消費品零售額首次突破300億元，達到306.5億元，比上年增長18.7%，超過預期目標2.7個百分點，比全國增速高0.3個百分點，呈較快發展態勢。

一、2010年全市消費品市場運行特點

1.市場運行前低后高，逐步攀升

2010年消費品市場運行呈前低后高走勢，全市社會消費品零售總額增速1月～7月除2月份受春節錯月影響增速較高外，基本圍繞18%振蕩；8月后呈逐步攀升態勢，12月達到21.5%，為全年最高。（如下圖）。

2.城鎮市場快速發展，城鄉仍有差距

隨著城鎮居民收入增長，消費環境日趨改善，消費氛圍更加濃厚，城鎮市場消費活躍，繼續占據主導地位。分銷售地區看，2010年全市城鎮市場實現零售額248億元，占全市社會消費品零售總額的80.9%，比上年增長19.3%；鄉村市場實現零售額58.5億元，增長16.1%，落后城鎮增速3.2個百分點。

3.批零貿易業占據主導，住宿餐飲業增速回落

作為消費品市場中流砥柱的批發零售業，在“擴內需、促消費”的政策作用下，商家適時調整商品結構和營銷策略，積極適應人們的消費需求，開展特色經營，銷售規模進一步擴大。分行業看，全市批發零售貿易業零售額實現277.6億元，占全市社會消費品零售總額的90.6%，占據主導，比上年增長18.8%，拉動全市消費品市場增長17個百分點；住宿餐飲業經過連續高速增長后，增幅有所回落，全年實現零售額28.8億元，增長16.9%。

4.限上單位領先發展，重點企業貢獻突出

2010年，隨著全市城鎮化建設步伐的加快，全市限額以上批零貿易及住宿餐飲企業創新營銷方式，積極開展節日促銷，不斷開拓市場，企業規模顯著擴大，龍頭企業不斷增加，為全市消費市場較快發展做出了積極貢獻。截止2010年底，全市限額以上單位發展到227個，實現零售額78.5億元，占全市社會消費品零售總額比重25.6%，比上年提高了2.7個百分點，比上年增長32.6%，增速比限下快18.1個百分點，拉動全市社會消費品零售總額增長7.5個百分點。其中，零售額超億元企業達到13個，實現零售額57.9億元，比上年增加14.7億元，增長33.9%，拉動全市社會消費品零售總額增長6個百分點，拉動作用明顯。

5.消費熱點集中，汽車及相關類商品零售快速增長

在國家減免征收車輛購置稅政策和居民消費結構升級等因素共同作用下，2010年全市汽車類及成品油消費持續快速增長，有力的推動了全市消費品市場較快發展。據對全市限額以上批發零售業單位統計，2010年汽車類零售額20.1億元，比上年增長30.6%；與其相關的石油制品類零售額35.3億元，增長38.5%。兩類商品零售額比上年增加14.5億元，拉動全市社會消費品零售總額增長5.6個百分點，充分體現出了2010年促進內需增長政策對消費熱點的引導效應。

二、支撐2010年全市消費品市場較快發展的因素分析

1.積極向好的宏觀經濟為消費品市場較快增長奠定了基礎

2010年臨汾市工業生產發展加快，投資規模不斷擴大，經濟運行質量提高，城鎮居民可支配收入和農村居民現金收入持續增長，加之就業形勢趨好、旅游業發展情況良好，為消費品市場的較快發展創造了良好環境。

2.促進消費政策措施刺激了消費增長

2010年國家又出臺了后續鼓勵家電及汽車消費優惠政策，適應了廣大居民對家電和汽車產品的渴求，消費需求快速釋放，極大地拉動了市場的消費。2010年全市限額以上單位家電、汽車，以及與其相關的石油制品消費分別實現了36.1%和30.6和38.5％的高增長，對消費市場起到了巨大的拉動作用，有力支撐了全市社會消費品零售總額的較快增長。

3.消費觀念轉變和消費結構升級推動零售額增長

隨著城鄉居民收入水平的提高，商品的極大豐富，居民生存性消費加速向發展型和享受型消費過渡，消費結構升級換代明顯加快，也帶旺了整個消費品市場，促進了市場的發展。據對限上企業統計，2010年除汽車、家電、石油類等商品消費呈高增長外，用于居民改善生活質量的其他商品零售額也呈高速增長態勢，其中，金銀珠寶類增長34.8%，飲料類增長37.2%，書報雜志類增長41.2%，建筑及裝潢材料類增長63%，家具類增長1.1倍。

4.企業開拓市場力度加大，刺激了居民消費熱情

隨著行業競爭日益激烈，商家越來越重視通過形式多樣的營銷策略搶占市場份額，企業紛紛加大市場開拓力度，加快增設網點，同時利用開業、店慶及各種特殊節日的市場時機開展打折、讓利、抽獎、返券等一系列回報消費者的促銷活動，不僅給商家帶來良好的經濟效益，也在一定程度上活躍了消費品市場，激發了消費者的消費熱情。

5.CPI上漲的推動

2010年下半年以來，CPI特別是食品類、石油等價格漲幅加快，也推高了零售額總量，直接抬升了零售額的名義增速。

三、影響2011年消費品市場發展的主要因素分析

1.政策對消費的影響

一是家電下鄉、汽車下鄉、汽車購置稅減免等一系列拉動城鄉消費政策極大地帶動了2010年消費品市場的快速增長，但隨著汽車、家電等消費的釋放，加之汽車購置稅減免等政策在2011年將逐步退出，相關消費增長將放緩。二是在國家大力規范房地產市場，抑制房價過快增長的力度不斷加大的背景下，目前大多數購房者處于觀望狀態，建筑、裝潢、家具、家電等相關消費品消費將受到直接影響；同時由于購房首付比例和利率的提高，導致部分消費者或繼續積攢首付款，或增加利息支出，擠壓其他消費需求。

2.限額以上單位主導地位不突出

限額以上批發零售、住宿餐飲企業具有資金、人力資源、管理、信息資源、渠道網絡等優勢，起著市場導向作用，引領著市場發展。雖然2010該市限額以上單位零售額發展較快，占社會消費品零售總額的比重提高幅度也比較大，但相對于全國的37.6%低11個百分點。由此可見該市限額以上單位消費主導地位尚不突出，拉動消費市場增長潛力仍有待挖掘。

3.價格因素對居民消費和餐飲企業經營形成壓力

根據有關經濟專家預測，2011年全國物價指數將達到4%以上。臨汾市主要生活用品對外依存度高，市場調控的難度較大，輸入型通脹壓力有可能推高物價。如果商品零售價格上漲較快，在收入水平一定的情況下，在推動剛性需求上漲，抬升零售額的名義增速的同時，也將對其他消費需求產生擠出效應，對消費預期產生不利影響，進而影響到消費需求的持續增長。同時農副產品價格的不斷走高對餐飲企業經營也造成了一定的影響，原材料的價格上漲使企業的經營成本提高，餐飲業市場的競爭將更為激烈，企業的發展將會受到一定程度的影響。

4.農村市場需進一步開拓

從目前看，2011年農民增收難度加大。一方面是由于持續干旱，糧食生產形勢嚴峻，農民來自農業方面的收入增長潛力有限；另一方面由于臨汾市主導產業鋼鐵、焦化均屬過剩產業，經營困難，煤炭行業隨著資源整合的完成，機械化水平大幅提高，用工減少，農民來自非農業的收入增長形勢不容樂觀，這將會制約農村消費的增長。同時，農村商業服務基礎差、消費環境不理想等問題仍沒有從根本上解決，如市場規模小、銷售網點少、售后服務較差、基礎設施落后等，在一定程度上仍制約著農村市場的發展，也制約著農村消費潛力的釋放。

四、促進消費品市場持續較快發展的建議

雖然臨汾市消費品市場發展將面臨一些困難與問題，但只要措施得力，2010年臨汾市消費品市場仍將繼續保持較快發展的良好態勢。針對當前消費品市場的運行狀況和面臨的困難，需要做好以下幾方面的工作：

1.全面落實中央經濟工作會議精神，提高居民消費信心和能力

嚴格按照中央經濟工作會議提出的要求，重視改善民生，加快建設覆蓋城鄉居民的社會保障體系，在擴大養老保險覆蓋面、提高統籌層次、完善轉移接續辦法等方面取得新進展，擴大新型農村社會養老保險試點范圍，建立健全企業退休人員基本養老金、城鄉居民低保標準正常調整機制；加大收入分配調整力度，增強居民特別是低收入人群消費信心和消費能力。

2.加強監管，確保物價基本平穩

合理的物價水平是消費品市場健康發展的重要條件，為了抑制日益高漲的通脹預期，應全面落實好國家對物價調控的各項政策，做好價格穩定工作，促進消費品市場健康發展，一是應高度重視發展生產，特別是要全力做好抗旱工作，穩定發展糧食和農業生產，保障供應；二是加強市場價格監管，及時、準確把握市場價格動態和走勢，采取有力措施，確保市場價格穩定。尤其要確保居民生活必需的衣、食、醫等方面的價格相對穩定。加大對物價方面的違法違紀行為打擊力度，抑制壟斷經營、惡意囤積和哄抬物價，保護居民的消費權益；三是對低收入群體給予適當補貼。

3.繼續落實擴內需政策，營造健康有序的發展消費環境

一是繼續強化“家電下鄉”、“汽車、摩托車下鄉”，以及“以舊換新”等擴內需促消費政策的執行力度；二是進一步整合企業營銷資源，積極為商業企業搭建營銷平臺，鼓勵大中型商業營銷網絡向農村延伸，培育消費熱點，提升居民消費預期；三是加大對商貿物流業的宣傳報道，提升企業發展和居民的消費信心。

4.增強限額以上單位對市場的主導地位

大力發展和加快培育限額以上批發零售業、住宿餐飲業企業，積極引進具有實力的知名企業和品牌企業，加快限額以上發展速度，增強規模效應，改變該市商貿流通企業“小、散、差”的狀況，以與山西南部商貿流通中心地位相適應。

5.完善市場建設體系，增強市場輻射帶動力

一是加快農村市場建設力度。加大對重點農工產區和集散地農產品批發市場、集貿市場等流通基礎設施建設和升級改造的支持力度，繼續推進“萬村千鄉”工程，進一步健全和完善農村流通體系，擴大“農超對接”，鼓勵城市流通業與農村市場的融合對接，減少流通環節成本，促進農村消費的即時實現，提高農村市場對全市商貿流通經濟的貢獻度。二是繼續完善專業市場。以臨汾、侯馬為中心，突出“精、專、特”，重點培育和建設能夠加快產業集聚、促進產業集群發展、能夠輻射省內外的大型專業市場。

6.大力發展旅游產業，充分發揮旅游對消費品市場的帶動作用

旅游涉及交通、住宿、餐飲、購物、觀光、娛樂等，它使一系列的居民消費活動集中發生，對消費市場有很大的拉動作用。臨汾市旅游資源相對豐富，有關部門應充分利用資源優勢，進一步加大旅游投入力度，加強規范管理，營造良好的旅游環境，并適時實施一些優惠的消費措施，充分發揮旅游產業對消費市場的帶動作用。