學校人事檔案管理中項目管理理論的實踐與運用

摘 要： 學校人事檔案是教職工人事調動、職稱評聘、職務任免、工資調整等工作的重要依據，是學校人事管理非常重要的工作。筆者通過分析學校人事檔案管理現狀，結合項目管理理論的實踐應用，對進一步做好學校人事檔案管理工作進行了探討。

關鍵詞： 項目管理 理論 學校人事檔案

學校人事檔案是學校在人才引進和管理的過程中形成的，記錄和反映教職工經歷和表現以備考查的重要文件資料。項目管理理論，其核心就是PCDA循環（Plan計劃、Do執行、Check檢查、Action處理），它對于提高學校人事檔案管理效率，提高檔案自身價值，服務學校管理工作，同樣具有十分重要的意義。

一、學校人事檔案管理的現狀分析

近年來，國家教育事業政策和人事管理制度不斷發展變化，而學校現行的人事檔案管理工作模式卻明顯滯后，不利于學校工作開展。當前，學校人事檔案管理存在的問題主要有以下幾個方面。

（一）管理思想和體制落后，計劃性不強。

學校的工作重點是提高教育水平，改善教育條件和環境，提供更全面的優質教育。在中小學校工作中，普遍存在著注重升學而輕視學校管理的現象。在人事檔案的管理上僅僅是收集、整理、存放、保管檔案，很少在人事檔案管理中有目的、有計劃地開展階段性工作，人事檔案管理不能更好地發揮作用。

（二）管理設施建設落后，操作復雜。

人事檔案的收集、整理、編目、歸類等工作主要靠手工的操作。紙質的檔案在多次裝訂、整理后損壞嚴重，影響檔案的安全性和完整性。同時，人事檔案的管理缺乏辦公自動化技術和檔案管理軟件，電子化檔案管理經驗缺乏，技術跟不上實際工作需求。

（三）人事檔案內容不全面，難以規范。

學校普遍存在著人事檔案的材料不經過嚴格審查就歸檔的問題。有些檔案內容填寫過于簡單、不合規范，有的內容前后矛盾，有的檔案資料因為歸檔不及時、存放不規范造成殘缺不全，人事檔案管理缺乏系統性、規范性。

（四）個人檔案意識淡薄，歸檔處理難度大。

很多教職工個人不關心自己的人事檔案問題，有些重要的檔案資料遺漏，或者原始檔案無從查找，甚至在需要的時候匆忙補新檔案，這樣建立的資料一般內容匱乏，缺少系統性，也不利于基本情況的核實，真實性和可靠性也容易遭到質疑。

二、項目管理理論的核心觀點

項目管理是指“在項目活動中運用專門的知識、技能、工具和方法，使項目能夠實現或超過項目干系人的需要和期望。”其核心觀點是PCDA循環（Plan計劃、Do執行、Check檢查、Action處理）。

（一）PDCA循環的由來。

PDCA循環是一種科學的工作程序，最早是由美國貝爾實驗室的休哈特博士提出，后經戴明博士在日本推廣應用，又有人稱之為“戴明環”。PDCA循環--改善提升，本是產品質量控制的一個原則，但是它不僅僅能控制產品質量管理的過程，它同樣可以有效控制人事檔案工作質量和管理質量。

（二）PDCA循環的四個階段。

Pcda循環管理工作經過計劃、執行計劃、檢查計劃、對計劃進行調整并不斷改善這樣四個階段。

1.第一階段計劃，包括分析現狀，找出存在問題的原因，分析產生問題的原因，找出其中主要原因，擬訂措施計劃，預計效果五個步驟。

2.第二階段實施，這個階段是實施計劃階段所規定的內容，執行技術組織措施計劃，高效的執行力是組織完成任務的重要一環。

3.第三階段檢查，這個階段是把實施階段執行的結果與預定目標對比，檢查計劃執行情況是否達到預期效果。

4.第四階段處理，對總結檢查的結果進行處理，對成功的經驗加以肯定并適當推廣、力求標準化，對失敗的教訓加以總結，未解決的問題放到下一個PDCA循環里，實現階梯式上升。

三、項目管理理論在學校人事檔案管理中的實踐

筆者結合從事學校人事檔案管理的工作實際，針對人事檔案管理中存在的問題，嘗試將項目管理理論引入學校人事檔案管理中進行實踐運用，獲得了很好的效果。

（一）明確工作計劃。

在學校人事檔案管理中，每一項階段性工作開始前，人事檔案管理人員結合本學校的特點，認真制訂工作計劃。根據人事檔案內容的重要性程度，按需安排工作重點，突出學歷、學位及職稱在檔案查閱中利用率高的特點，保證人事檔案管理的實用性和可操作性，力爭科學、高效、便捷地服務下一步工作。

（二）強化過程控制。

檔案資料的收集整理和補充是人事檔案管理的過程實施工作。人事檔案管理人員按照階段性工作計劃，主動和教務、總務、后勤等部門聯系，做好經常性的收集歸檔工作。在該過程中，嚴格執行工作計劃，使計劃中明確的工作任務都能夠有效落實。

（三）規范檢查程序。

在完成收集工作以后，人事檔案管理人員加強檔案檢查，確保人事檔案收集手續完備，內容完整，表述準確，以維護檔案的完整性、真實性。并進一步加強和檔案材料提供部門的聯系和溝通，將不屬于歸檔范圍的材料及時退回有關部門，并將收集到的人事檔案資料及時裝訂，不散失，不積壓。

（四）不斷總結提升。

檔案管理工作人員根據檢查情況，不斷發現問題，總結經驗，不斷掌握切合本學校實際的、可行的方法和手段，與時俱進，提高了檔案管理技術，為學校管理、培養、使用人才提供信息，使人事檔案管理工作在外部條件不變的情況下更加科學，更為先進，保證檔案信息的真實性、時效性和準確性。

四、在人事檔案管理中運用項目管理理論的基本要求

對人事檔案管理者來說，采用PDCA理論可以使管理工作向良性循環的方向發展，實施并熟練運用該理論，能更加有效地駕馭工作。在實際運用中，要同步推進人事檔案管理的科學化、規范化、現代化建設，才能不斷提高管理效率。

（一）牢固樹立人事管理檔案質量意識。

檔案質量的提高，與人事檔案管理者的質量意識有著密切關系。只有認識人事檔案管理的重要性，才能體會到項目管理理論實踐與運用的重要作用。要高度重視本單位檔案工作的重要性，從事檔案工作的人員，必須要牢固樹立質量意識，用較高的計劃性、執行力、工作質量來提高檔案質量。

（二）全面提高人事檔案管理綜合素質。

良好的政治素質和業務素質是做好人事檔案管理工作的基礎。從事人事檔案管理工作的人員要有強烈的責任心和高度的使命感，要有良好的職業道德，要有敬業奉獻的無私精神。人事檔案管理工作同時也是一項業務性比較強的工作，工作人員業務素質的高低，對能否提高檔案質量起著至關重要的作用。要熟練運用項目管理理論，提高檔案質量，就要不停加強自身的業務學習。人事檔案管理部門要給從事專兼職檔案管理工作人員擬訂業務學習和培訓的計劃，提高人員業務知識水平，更好地適應新時期檔案工作的要求。

（三）建立健全質量檢驗標準。

要把全面實現人事檔案的價值作為檢驗人事檔案工作質量的檢驗標準。學校從事人事檔案工作的人員，要通過運用項目管理論知識，加強檔案的質量管理，更好地為教育教學服務，促進教育教學質量和效率的提高，從而實現檔案的真正價值。

四、結語

人事檔案管理是學校考察和了解人才的重要手段，是學校能否科學用人的重要依據，對于學校人才的管理具有至關重要的意義。因此，通過對學校人事檔案現有問題的分析，將項目管理理論運用其中，實現學校人事檔案管理的科學化、規范化、現代化，對管理學校人力資源，促進學校發展具有十分重要的作用。