新形勢下高校基層黨建與學科建設相結合的探討與實踐

摘 要 學科建設是高校發展的核心。在當前眾多高校紛紛轉型的大背景下，如何充分發揮基層黨組織在學科建設中的戰斗堡壘作用是高校研究的重要課題。本文以魯東大學外國語學院為例，探討了高校轉型過程中基層黨組織建設如何與學科建設緊密結合，形成互相促進、共建雙贏的局面。

關鍵詞 高校 基層黨建 學科建設

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A

學科建設是集學科方向、體系與隊伍，科學研究與人才培養、學術交流與基地建設等于一體的綜合性建設，是高等院校工作的核心和重點。學科建設作為引領高校又好又快發展的領頭羊，是實現高校整體科學發展的關鍵。如何在抓好基層黨建工作的基礎上推進學科建設是高校研究的重要課題。近年來，魯東大學外國語學院結合學校轉型過程中提出的“夯實學科基礎，在辦學層次和定位上從教學型向教學研究型轉變，牢固確立學科立校戰略。”這一指導思想，以“一結合、兩培養 、雙促進”為主要思路，較好地實現了基層黨組織建設工作與學科建設的緊密結合，有效地推動了外國語學院工作的創新發展、和諧發展與科學發展。

1 基層黨建在高等學校學科建設中的作用

“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展”是黨建和思想政治工作總體思路。就高校黨建而言，把基層黨建工作和學科建設工作緊密結合、融為一體，是高校發展的緊迫要求，也是加強黨對高校領導的重要保證，也是按照科學發展觀重要思想建設黨的客觀要求。充分發揮基層黨組織在學科建設中的指導作用，是黨組織在高校發展中長盛不衰的重要保證。

2 基層黨建與學科建設共建雙贏的工作思路和實踐

多年來，魯東大學外國語學院堅持以人為本，充分發揮高校基層黨組織的思想政治優勢、制度和紀律優勢和組織人才資源優勢，優化組織結構，緊密圍繞學科建設加強和改進黨的建設，將黨支部建在學科專業上，充分發揮了黨員學術骨干在學科建設中的帶頭作用。經調研，外國語學院黨總支確立了“一結合、兩培養、雙促進”的工作思路，即：一結合——將基層黨組織建設與學科建設合理結合，積極創造條件把黨支部建在學科中，把黨小組建在教研室里。兩培養——充分發揮學科黨支部的戰斗堡壘作用，把黨員培養成為學術骨干，把黨外學術骨干發展成黨員。雙促進——通過加強基層黨組織建設，為學科建設提供組織保證；通過加強學科建設，為基層黨組織建設提供平臺，形成基層黨組織建設與學科建設相輔相成、相互促進的良好局面。

2.1 調整黨支部設置，圍繞學科建設加強和改進黨的建設

黨的十七大報告對新形勢下黨的建設作了充分、深刻的論述，明確提出深入落實科學發展觀，要求我們切實加強和改進黨的建設，使黨的工作和建設更加符合科學發展觀的要求，強調要以改革創新的精神全面推進黨的建設。外國語學院黨總支緊緊圍繞學科建設加強和改進黨的建設，對黨支部的設置進行了相應的調整。一是獨立系黨支部。對黨員人數適中、獨立性較強的系，采取一個系建立一個黨支部。學院教工一支部和二支部按此原則建立。二是相關系組建黨支部。對黨員人數較少、專業交叉性較強的系，橫向聯合建立一個黨支部。學院教工四支部就是由韓語、日語、法語三個系的黨員教師組建而成的。三是黨務行政人員單獨設立黨支部。例如學院教工三支部。學院現有教工支部4個，實現了基層黨組織與教學、科研、管理、服務等行政組織對應、同步設置。學院學生黨支部也進行了相應的調整，由按年級劃分調整為按專業設置，分為英語專業學生支部、日法韓專業學生支部以及研究生支部，有利于黨支部在學習內容、理論研討主題、組織活動方式的安排，提高教育效果。同時積極探索在學生公寓、學生社團建立學生黨組織。通過優化組織設置，使基層黨建工作輻射和滲透到師生的工作、學習和生活中，促進黨務工作與業務工作的有機結合、相互促進，充分發揮黨組織的政治引導和凝聚帶動作用。

2.2 以學科建設為中心開展創先爭優活動，打造高素質黨員隊伍

外國語學院黨總支在創先爭優活動中注重推動中心工作、解決突出問題，引導各黨支部和廣大黨員圍繞“四個堅持”開展活動。一是堅持“高起點”，以創先爭優活動為契機分析和解決影響學院發展的問題；二是堅持“有實效”，把注重活動效果作為作為創先爭優活動的出發點和落腳點；三是堅持把創先爭優活動做成開放性工程和凝聚力工程，密切黨群關系，推動學院和諧發展；四是堅持建立創先爭優長效機制，注重探索和積累活動的經驗。活動中，學院創建了“黨員先鋒崗”，以黨員教師為骨干組成“服務地方團隊”，在生活園區實行學生黨員掛牌制度，開展了“學生黨員進班級”等活動，較好地發揮了黨員的先鋒模范作用。黨總支先后開展了師德師風大討論、教師黨員奉獻日、黨課比賽等活動；在全院推行了黨組織和黨員承諾制；在學校深化各項改革的關鍵時期，黨總支要求黨員教師帶頭，認真學習領會學校文件精神，正確處理集體與個人的關系，顧全大局，維護穩定，黨員教師都發揮了積極的作用。

同時，充分發揮黨員學科帶頭人的模范作用，利用他們的科研優勢、在黨員中開展“傳、幫、帶”活動，對于尚未入黨的學術骨干，各黨支部主動切入，利用事業搭平臺、培養情感強聯系，從大處著眼、細處著手等方法引導他們積極向黨組織靠攏。近年來，學院有4名青年學術骨干參加了黨校培訓；翻譯研究室的人員主要由高學歷、高職稱的學術骨干組成，他們成功申報了翻譯碩士專業學位點；經過黨組織的精心培養，一名學術骨干光榮入黨。

2.3 重視制度建設，保證黨支部的工作地位

學院重視工作機制的建設，制定了《外國語學院黨政領導班子成員分工意見》、《外國語學院領導工作程序》、《外國語學院關于落實黨風廉政建設責任實施辦法》等各項規章制度，建立健全黨務公開和黨內情況通報制度，努力拓展黨員了解、參與和監督黨內事務的范圍和渠道，營造了濃厚的黨內民主氛圍。學院規定支部書記原則上兼任系主任或教研室主任，支部書記參與學院學科發展的規劃、職稱評聘、獎金分配等方案的商討研究，克服學科、黨建“兩層皮”現象，使兩者同重視、共推進。黨支部書記的工作計入工作量，尊重他們從事黨務工作的付出。學生黨支部也建立了系列黨員教育考核制度，如《外國語學院學生黨員年度考核辦法》、《外國語學院學生黨員1-2-1聯系制度》，即1個學生黨員聯系2個學生、1間宿舍，生活在同學中間，來自同學并服務于同學。一系列有效的措施提高了學院黨建工作規范化、制度化水平。

3 基層黨建與學科建設的和諧發展有效推動了學院各項事業的建設

黨總支的有效工作為學院的發展提供了強大的精神動力和思想保證，外國語學院在各方面均取得了較為突出的工作成績。黨總支獲得了“2008-2010年度山東高等學校先進基層黨組織”等榮譽稱號，兩名黨員分別獲得2008-2010年度山東高等學校“優秀共產黨員”、“優秀黨務工作者”的榮譽稱號。2011年，外國語學院“英語語言文學”被確定為山東省“十二五”省級特色重點學科，“應用型外語人才培養研究基地”被批準為山東省“十二五”高校人文社會科學研究基地，列入山東省“十二五”高等學校科研創新平臺建設工程。

通過積極探索和大量實踐，我們深深體會到，圍繞學科建設加強基層黨組織的建設是新時期加強和改進高校黨建工作的助推器，又是促進高校科學發展、快速發展、平穩發展、和諧發展的強心劑，推進基層黨建與學科建設的和諧發展是高校長治久安、長盛不衰的重要保證。