河池學院專業設置與廣西北部灣經濟區人才需求問題研究

摘 要 作為新建本科院校，河池學院已經發展成為具有一定規模的適應地方社會經濟建設發展需要的、頗具自己特色的多科性地方本科院校，為廣西尤其是桂西北地區的社會進步和經濟建設做出了應有的貢獻。然而，河池學院還應立足桂北，服務廣西，以長遠的眼光和開闊的視野謀求發展，合理調整高校專業設置，滿足北部灣經濟區的人才需求。本文分析了北部灣經濟區人才需求情況，將其與河池學院目前已有學科專業進行比較后發現供需狀況存在明顯的差距，最后就河池學院專業設置如何適應北部灣經濟區未來發展人才需求提出建議。

關鍵詞 北部灣經濟區 專業設置 人才需求

中圖分類號：G424 文獻標識碼：A

2008年1月16日，國家批準實施《廣西北部灣經濟區發展規劃》，標志著北部灣經濟區加快發展的機遇已經來到，條件已經具備，時機已經成熟。廣西北部灣經濟區是我國西部大開發和面向東盟開放合作的重點地區，對于國家實施區域發展總體戰略和互利共贏的開放戰略具有重要意義。廣西高校是北部灣經濟區經濟社會發展所需人才的重要培養基地。培養出北部灣區域經濟發展必需和急需的人才、實現學校與社會的雙贏是擺在廣西各高校眼前的一個重要課題。

1 廣西北部灣經濟區人才需求概況

人才是北部灣經濟區發展的關鍵因素。按照《廣西北部灣經濟區發展規劃》所確定的產業發展目標，《廣西北部灣經濟區2008-2015 年人才發展規劃》重點確定了石化、林漿紙、能源、鋼鐵和鋁加工、糧油食品加工、海洋產業、高技術、物流和現代服務業等九大重點發展產業中的人才需求。據統計，2010年北部灣經濟區重點產業領域人才預計需求總量約為115萬人，預計到2015 年人才需求總量仍會呈現大幅上升趨勢，將達到168 萬人左右。為了緩解上述人才緊缺的現狀，也為了自身的發展，區內部分高校審時度勢，在專業設置上大做文章。欽州學院的教育培養定位緊跟北部灣經濟區規劃步伐，開辦有特色的海洋、石油化工等專業，此外，選址欽州的廣西英華國際職業學院、桂林電子科技大學北海學院等院校也正圍繞北部灣經濟區經濟人才需求抓緊建設。盡管如此，當下無論是人才儲備的數量還是人才結構上都不能夠滿足經濟區發展的需求。因此，廣西各高校如何制定自己的新的人才培養計劃，進行人才培養模式改革，特別是調整高校專業設置，培養出北部灣區域經濟發展必需和急需的人才，實現學校與社會的雙贏是擺在眼前的一個重要課題。

2 河池學院已有專業設置與北部灣經濟區人才需求對比

新建本科院校是地方經濟和社會發展所催生的。這類高校在服務面向、學科專業設置、招生和就業等諸多方面體現著明顯的區域（行業）特色，為本地區的發展負擔著人才培養、應用技術開發與新技術推廣的責任。在專業布局上，新建本科院校為了能獲得更大的發展空間，其學科專業設置體現了地方經濟、產業和文化特征，其培養規格根據產業需要及當地人文歷史特點設計，以滿足地方區域經濟重點產業、新興產業的需求。

2.1 河池學院現有學科專業特點

河池學院是在原河池師范高等專科學校基礎上于2003年4月經教育部批準成立的一所全日制普通本科院校，坐落于風景秀麗，交通便捷的桂西北歷史文化名城、全國優秀旅游城市、壯族歌仙劉三姐故鄉——廣西宜州市，是桂西北地區唯一的一所本科院校，也是全國為數極少的地處縣級市的一所普通本科院校。

河池學院成立之初，本科專業數量僅有5個，難以適應由師范專科學校轉型為綜合性本科院校，難以適應區域經濟建設社會的需求和人才培養目標的要求，也難以適應學院辦學規模和效益的需要。為此，學院在繼承優良傳統辦學的基礎上，及時調整思路，依托傳統優勢，結合辦學能力，順應行業發展需要和產業發展趨勢，努力尋找、培育新專業的增長點，積極申報拓展新專業（含方向）。河池學院積極打造優勢專業和特色專業，經過八年多的努力，現有本科專業29個和專科專業15個，涵蓋文學、理學、工學、法學、教育學、管理學、歷史學、經濟學等八大學科門類，初步形成了各專業協調發展的較為合理的總體專業布局與結構，已成為一所具有一定規模的適應地方社會經濟建設發展需要的頗具自己特色的多科性地方本科院校，為廣西尤其是桂西北地區的社會進步和經濟建設做出重要的貢獻。

2.2 河池學院已有學科專業與北部灣經濟區人才專業需求對比

根據《廣西北部灣經濟區2008-2015 年人才發展規劃》重點確定的九大重點發展產業中的人才需求，將其與河池學院目前已有學科專業進行比較，便可清晰地發現河池學院的專業設置與人才培養與廣西北部灣經濟區人才需求現狀存在明顯的差距。在石化產業需求專業中，僅設置了應用化學專業；在能源產業需求專業中，僅設置了機械制造及其自動化專業；在現代服務業需求專業中，僅設置了統計學、新聞學、旅游管理、會計學等專業；在物流產業需求專業中，僅設置了英語、統計學、計算機應用技術專業；在高技術產業需求專業中，僅設置了網絡工程、電子信息工程、生物學、應用化學、市場營銷專業。其它產業林漿紙產業、鋼鐵和鋁加工業、糧油食品等現代農業加工業、海洋產業均無相應的專業設置。

由此分析，河池學院專業設置具有以下主要特點：

（1） 河池學院專業設置體現了桂西北地方經濟、產業和文化特征，符合學校的辦學定位和特色，經過多年的努力建設，在部分專業領域打造了極富競爭力的精品專業，適應了桂西北（行業）經濟社會發展需要。但結合河池學院歷年畢業生的就業區域和行業來情況看，由于河池學院專業培養及畢業生擇業心理、客觀因素的影響等等，只有少數畢業生選擇在北部灣經濟區南北欽防四市就業，大多數畢業生最終仍選擇在河池地區和廣東等沿海地區就業。以河池學院2011年度畢業生區內就業區域分布為例，僅在河池市就業的畢業生就約占就業畢業生比例的16.87%，而在北部灣經濟區南北欽防四市就業的畢業生總數約占就業畢業生比例的16.44%（其中南寧約占9.63%，北海約占2.14%，防城港市約占1.07%，欽州市約占3.59%），外省就業以廣東省居多，約占就業畢業生比例的17.37%，而分布在區外其他省市的寥寥數人，呈現極端化態勢。

（2）河池學院當前的專業設置對九大產業的服務支撐已經做出一些貢獻，比如已經開設的應用化學、生物學、機械制造及其自動化、計算機、網絡工程、電子信息工程、旅游管理、英語、統計學、會計學等在一定程度上滿足了對九大行業中的石化產業、能源產業、現代服務業、物流業和高技術產業的人才需求，但是仍與新興的北部灣經濟區建設需求存在巨大缺口。在2004-2011年度所開設的專業中，符合北部灣經濟區九大行業所需專業的極少。尚未瞄準北部灣這個新興的就業市場和人才輸送渠道，適應性和靈活性地進行專業設置調整，是造成河池學院畢業生就業區域和行業狹隘性以及為北部灣經濟區人才需求建設貢獻的局限性的主要原因。

3 河池學院專業設置如何適應北部灣經濟區未來發展人才需求的建議

區域經濟的發展，會對區域內勞動力類型的需求結構產生相應的變化，從而促使或加速高校不斷調整專業或設置與之相適應的專業。作為新建本科院校，河池學院應注重依據地方（行業）經濟和社會發展需要調整專業布局。在面臨產業升級特色和產業結構調整時，學校專業應根據實際需要及時做出響應，為地方經濟社會建設和行業發展輸送適合人才。立足河池，服務廣西，以長遠的眼光和開闊的視野謀發展，建議對河池學院學科專業設置進行一定的規劃和調整，使專業學科的人才培養能滿足北部灣經濟區發展對人才的需要。

（1）強化區域服務的意識，進一步優化專業設置。學校要發揮新建本科院校的優勢，強化融入北部灣經濟區經濟社會發展的意識，以產業發展和人才市場需求為依據，進一步優化專業設置。譬如可以增設化學工程與工藝、生物制藥、物流管理、食品科學與工程（特色食品方向）、信息管理與信息系統、電子商務、小語種如越泰語等專業。要強調的是，專業設置要與地緣特征、資源、產業結構協調，不可盲目。例如，桂西北礦產資源、水利水電資源豐富，針對能源產業及鋼鐵和鋁加工業等產業的發展需求，學校可以相應增設地質工程、礦物資源工程、水利水電工程、冶金、采礦工程、環境工程等相關專業。

（2）做好新增專業的配套工作。設置新的本科專業，首先要精心科學論證，嚴格履行必要程序，充分考慮職業崗位和人才需求，要有成熟的學科支撐。其次要加大經費投入，配備與學科建設相關的師資隊伍、科研儀器設備、教學設備和圖書資料等，提升教學質量。學校應嚴格根據專業設置需要，及時招聘具有良好政治素質、學歷層次、教學能力的教師任教，在教師培養和引進上給予重點扶持，配備新設專業教學所需的實驗室、圖書等。在教學上，要重視學生能力和素質的培養，組織學生積極開展社會調查、社會實踐活動，參與科學研究，進行創新性實驗和實踐，提升學生創新精神和創新能力，培養應用型人才。在行政管理上，要加強行政管理隊伍建設，提升管理能力和水平，為維持學校日常工作運轉、推動學校教學和科研發展提供良好保障。最后要加強對新設專業的建設和管理，例如學校要加強能源產業及鋼鐵和鋁加工業等產業當中的某些面向艱苦地區和行業的專業的建設和管理，適當予以扶持和培養。

（3）暢通畢業生就業渠道。積極將培養出來的學生順利輸送到北部灣這個新興的就業市場，真正實現高校為區域經濟社會的發展負擔著人才培養的神圣責任。學校應該高度關注北部灣經濟人才的需求動態，通過政策引導、信息發布，大力鼓勵和倡導畢業生面向南北欽防四市的就（下轉第172頁）（上接第150頁）業市場尋找工作機會，并對畢業生予以積極的推薦和指導。學校還應主動開拓北部灣經濟區就業市場，建立與經濟區內企事業單位的就業合作，建立畢業生就業實習見習基地等。特別指出的是，河池學院的少數民族畢業生的人數約占當年畢業生總數的三分之一，貧困畢業生比例較高，因此要對以上群體的就業工作給予更多的關懷和扶持，解放思想，引導他們關注北部灣經濟區的就業市場。

4 結語

河池學院立足河池，面向廣西，為地方尤其是桂西北地區的經濟和文化建設的發展培養了大量的人才，但深受傳統思維的束縛和影響，專業建設的前瞻性不夠強，服務的區域范圍有待拓寬。北部灣經濟區建設熱潮的興起及其對人才的需求，無疑為河池學院專業設置和人才培養提供了極具潛力的新市場。河池學院應審時度勢，對專業設置進行合理的規劃和調整，滿足北部灣經濟區產業發展的人才需求，努力打造成為高水平的地方本科院校，實現學校與社會的雙贏。