世界經濟尋求新平衡

核心提示：當前，全球經濟仍處危機后的調整期，而中國經濟走勢正呈現“緩中趨穩、筑底企穩”的態勢。

世界經濟不確定性加劇，是疲于應付，還是勇于變革，重建可持續增長的新源泉？到了年底，這個問題更顯急迫。

全球多家權威機構最近紛紛預測，2013年，全球經濟仍處危機后的調整期，國際環境充滿復雜性和不確定性。而對于中國經濟，國內外多數學者依舊充滿信心，認為中國經濟走勢將是“緩中趨穩，筑底企穩”，并繼續正面影響全球經濟。

中國經濟不會崩潰

從2011年初到今年三季度，中國經濟出現連續七個季度經濟增長速度下滑。在國際上，“中國崩潰論”論調此起彼伏。

2013年，中國經濟真會崩盤嗎？未來中國經濟的態勢到底是怎么樣的？

11月2日，經濟學家林毅夫在《金融時報》2012年度中國高峰論壇上指出中國經濟增速下滑原因。一是中國外貿依存度非常高，主要出口市場的發達國家普遍停滯，歐元區經濟萎縮，中國出口貿易增速下滑；二是中國投資速度也出現下滑；三是消費仍按原速度增長，因此總體經濟增速必然下滑。

林毅夫強調，他不會像一些悲觀論者所說的那樣認為中國經濟崩潰。他認為中國經濟明年不但不會崩潰，還會出現增長，即中國經濟未來20年平均每年仍有8%增長潛力。

10月27日，在北京大學“CMRC中國經濟觀察”第31次季度報告會上，財政部財政科學研究所賈康所長表示，從短期來看，今年第四季度宏觀經濟運行走勢應該說不難預判，最大可能性是在今年第四季度實現經濟運行企穩筑底以后回升，全年GDP增長7.5%目標有較大把握，能夠在年度內如愿實現，這將可以對明年經濟運行進行較好的年度規劃安排。

“從短期和年度中國經濟運行來看，問題不大。”賈康稱，第四季度經濟回升會有慣性，如果延續到明年一季度，正好對應今年一季度下滑0.8個點的低基數，所以明年一季度數據會比較好看，整個市場信心會進一步增強，對于景氣的提升和經濟的穩定有一定正面效應，穩增長措施還會繼續發揮積極的政策效應。

渣打銀行首席經濟學家李籟思近日也撰文表示，中國整體經濟發展趨勢是向上的，他對未來中國經濟發展持樂觀態度。李籟思對中國“十二五”規劃非常認可，稱其為經濟再平衡指出了“既明確又明智”的中期策略。

明年中國經濟走穩

前不久，國務院發展研究中心“經濟形勢分析”課題組預測，2013年世界經濟仍處在深度調整期，國內需求面臨一定下行風險，物價上漲壓力有所上升，全年經濟增長與今年大體持平。因此，中國經濟在尋求新平衡的過程中保持基本穩定，預測2013年經濟增長預期目標確定為7.5%，CPI為4%左右。

海通證券首席經濟學家李迅雷分析，對于中國經濟GDP走勢，至少兩點是比較確定的，一是今年年末至明年年初經濟會保持反彈的趨勢；二是明年年中比較難確定，這里有增長乏力的因素，但是明年年底還是會略有回升。

交通銀行首席經濟學家連平判斷，明年中國經濟增長估計在8%以上。中國投資的增速會在今年三季度逐步有所加快，那么國際環境在未來一段時間，也會相對比今年8月份之前要來得平穩一些。所以今年第四季度或者說到明年，國際環境的狀況應該會比今年要好一些。

此前，國務院發展研究中心金融研究所名譽所長夏斌在上海金融與法律研究院和劉鴻儒金融教育基金會共同主辦的“年會2012：謀局改革新篇——鏡鑒與前瞻”會議上指出，明年中國經濟結構調整將加快，全年經濟增長速度預計在8%左右。同時預計明年貨幣政策仍然會“謹慎中性”，以支撐實體經濟正常資金需求。

美國面臨重重挑戰

美國經濟復蘇到底處于什么狀態，這是全球權威機構關注的另一個焦點。

一份最新就業報告顯示，截至11月初，美國私營部門已連續32個月新增就業崗位，創造了接近550萬個就業崗位。但同時，美國仍有2300萬人掙扎在失業或未充分就業的邊緣。

失業率是經濟運行態勢的重要晴雨表。在2009年第三季度美國經濟結束衰退后的半年內，失業率屢有波動，從2010年3月起，美國就業市場開始企穩。

國際貨幣基金組織高級經濟學家孫濤認為，在美國家庭不斷減少債務的背景下，美國經濟目前的主要挑戰是有效需求不足，在企業不愿盲目擴大投資的情況下，美聯儲釋放的流動性無法有效傳導至實體經濟。

“我的看法是這次危機是債務危機，所以必須要解決債務問題，資產負債平衡表的問題要得到修復，這個問題不解決的話，危機不會過去。”中國社會科學院世界經濟與政治研究所研究員余永定稱，“只有人們下定決心解決經濟調整，把資產負債表修整完了之后，經濟才能重新恢復增長，但這需要五六年，或七八年，甚至更長時間。”

上述經濟界人士指出，盡管今年第三季度美國經濟增速僅有2%，沒有達到年均約3%的潛在增長水平，但經濟總量已超過金融危機前。與歐元區許多仍深陷主權債務危機和經濟衰退的發達國家相比，美國經濟表現頗為出色。

不過，據美國經濟學家測算，現階段美國潛在增長率為2.5%左右，創新活力使其保持了較強的彈性和競爭力。短期最大的挑戰來自于就業和債務壓力。低就業增長將影響消費的可持續性，財政緊縮不利于經濟復蘇，也可能會引發金融市場波動。

歐債危機加劇

林毅夫分析，全球經濟將面臨大衰退。以國際上關注的歐債危機問題來看，南歐國家亟須進行提高生產競爭力的結構性改革，而這種改革是很難推進的。

11月5日，法國投資委員路易·加盧瓦向總理讓-馬克·艾羅提交了《振興法國工業競爭力》報告。報告提出了22項提高競爭力的建議，其中包括在一年或兩年內共削減300億歐元的分攤金，其中企業主和雇員分別減少繳納200億歐元和100億歐元的分攤金。

此前7月，艾羅指出，在近10年內，法國工業企業喪失了75萬個工作崗位，2011年底法國外貿赤字高達700億歐元。如果不加強法國工業競爭力，振興經濟無從談起。

結構性改革非常有必要，這是發生危機的國家跟國際機構的共識。但是，結構性改革在南歐國家目前的狀況之下非常難推行，這些改革的內容包括降低工資、減少福利，金融機構去杠桿等。

“這可能就是未來五年、十年或者是更長時間里國際經濟的新常態，也就是投資回報率不高、風險非常巨大、經濟增長非常緩慢、失業率非常高的新常態。”林毅夫說。

“歐盟將維持零增長或輕度衰退狀況。”上述學者指出，歐債危機處置進程緩慢，但總體仍沿著預期方向發展。隨著歐洲穩定機制（ESM）和直接貨幣交易（OMT）的實際運轉，以及財政聯盟的推進，歐洲金融市場有逐步趨穩的可能。

不過，林毅夫判斷，在未來相當長的一段時間里，這些發達國家國內經濟性改革推行不下去，經濟增長非常疲軟，失業率高企，然后在這段時間里政府的債務會急劇增加。

新經濟增長點在哪

未來新的經濟增長點究竟在哪？英國駐華大使吳思田稱，找到新的增長點，這是一個全球合作的項目。全球主要經濟體要找到一個很好的辦法來保持可持續性增長，之前的發展模式是不可持續的，而且經濟危機就是之前發展模式的結果，因此全球需要一個再平衡的過程。

林毅夫表示，一個國家長期的經濟增長速度取決于其技術創新和產業升級的速度；在這一過程中，發展中國家與發達國家相比擁有“后發優勢”，可借鑒或采用在發達國家已成熟的技術，從而將他們的劣勢轉變為優勢。

“既然政府一定要花錢，與其花錢來做失業救濟，不如花錢來搞投資。”林毅夫稱，“這就是超越凱恩斯主義的基礎設施投資項目帶來的結果。目前來看，發達國家也需要投資基礎設施。”

林毅夫指出，全球經濟大衰退可能會造成全球經濟在五年、十年或者更長時間的“新常態”，只要思路對頭，可以使得這種“新常態”變成“新新常態”。

“中國經濟發展的中長期問題，實際上一些更深層次的問題，是伴隨著經濟社會的轉軌過程出現的，是制約我們長遠可持續發展的問題。”對于中國經濟未來，賈康說。

中國國際金融有限公司首席經濟學家彭文生認為，尋找新的增長點，一方面未來政府要降低它在經濟活動中的分量和作用，另外一方面，在某些領域，如收入分配領域、控制資產泡沫領域等，政府應該加大政策制定的干預力度。

（感謝FT中文網對本文提供的幫助）