南海“小政協”改革破冰

2010年，廣東南海借鑒新加坡經驗，設立“社區和諧共建理事會”，旨在讓更多居民與企業參與社區事務管理，促進社區和諧共建。此舉得到省委書記汪洋高度肯定。

9月11—12日，廣東省在佛山市舉行了高規格的推廣順德南海綜合改革試點工作現場會。省委書記汪洋在考察南海農村綜合改革、社區服務中心建設和社區參理事會時興奮地表示，南海的社區“小政協”模式是一個“破題之作”，值得探索。

“小政協”是篇大文章

南海的“小政協”模式得從務莊說起。2010年6月，羅村街道的務莊社區仿照新加坡設立了一個名叫“社區和諧共建理事會”的民間自治組織，旨在搭建一個群策群議的議事平臺，讓更多的居民與企業參與社區事務管理，促進社區和諧共建。兩年多來，理事會先后對“三舊”（舊城鎮、舊廠房、舊村莊）改造項目、物業出租、村務財務制度、民生建設、獎教獎學、社會公益等事項，進行了決策咨詢和有效監督，被形象地稱為務莊“小政協”。此后，為進一步做實基層自治，做好協同共治，南海區各鎮街的村居普遍借鑒并推廣了務莊的這一做法，成立了類似的參理事會，“小政協”美名由此傳遍南粵大地。

各種形式的村居理事會之所以能享“政協”之名，一則因其有政協組成形式之廣泛性。如鳳池社區參理事會，由社區各界各階層精英35人組成，既包括“兩委一社”干部，也包括轄區人大代表、政協委員、黨員、居民、婦女、青年、企業家、行業精英和退休干部等各方面的人士，還包括10名異地務工代表。……