討論乞討問題必須避開“道德陷阱”。上海應對現有軌交乞丐進行差異化管理,針對不同的乞丐要采取不同的措施。比如借鑒美國經驗,專門劃定特定的乞討區域。
【案例】
上海市軌交公交總隊徐家匯站治安派出所官方微博“軌交警花”,最近發布了一個乞討排行榜。據統計,自2008年以來,在進軌交綜合執法工作站次數的排行榜上,22歲的何某以309次位居第一。他來自遼寧,暫住在鐵路上海站附近,文盲,腳有殘疾。88歲、來自安徽鳳陽的陳老太以303次暫列第二。據警方透露,她下午與老鄉打麻將,贏錢就不出來,輸了就出來討點賭資。排名第三的是甘肅定西人包某,1987年出生的他與老婆張某一個吹笛一個賣唱,共同乞討,但兩人都是開音響假唱。
一位軌交民警曾在微博上感慨:“在整治車站乞討的過程中,一名乞討人員對我說:你一天累死累活賺那么點,還來管我,你知道我今天討了多少?670元!你連我都不如,管我干嘛?”
另據警方介紹,每年7月底到10月初,是軌交乞討人員最多的日子,也是執法人員最忙碌的日子。學校放假,孩子們都加入了乞討隊伍。民警表示,為了維護軌交車廂秩序,執法人員每天不間斷在車站、車廂內巡邏,但依然能發現數十名乞討者。
據統計,今年1月至7月,軌道公交總隊各綜合執法站共收送軌交強行乞討人員928人。其中,被查處10次以上的有410人;70歲以上的43人;護送救助443人。雖然軌交的打擊力度增加不少,但由于正值暑假,人流量比較大,今年數據與往年相比并沒有明顯下降。……