剛剛閉幕的中共哈爾濱市第十三次代表大會是我市在實施新戰(zhàn)略和“十二五”規(guī)劃關(guān)鍵時期召開的一次承前啟后、繼往開來的大會,大會明確提出了未來五年哈爾濱市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路、奮斗目標和主要任務(wù),是指導(dǎo)和推動哈爾濱在新的歷史起點上不斷開拓前進的行動綱領(lǐng)。我們將在新戰(zhàn)略、新航標的指引下,結(jié)合區(qū)情,團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民進一步振奮精神,凝心聚力,鼓足干勁,超越自我,全力推進區(qū)位升級實現(xiàn)新跨越。
一、統(tǒng)一思想,凝心聚力,全面參與哈爾濱實現(xiàn)新跨越的偉大實踐
市黨代會提出的新戰(zhàn)略是實現(xiàn)哈爾濱好發(fā)展快發(fā)展大發(fā)展的新路徑,明確了“四大形象標志、四大民生指標”的新目標,體現(xiàn)了三個立足:立足于哈爾濱的實際,充分發(fā)掘哈爾濱特有的資源稟賦和比較優(yōu)勢;立足于面向哈爾濱的未來,為把哈爾濱建成現(xiàn)代化、國際化大城市和東北亞中心城市奠定基礎(chǔ);立足于以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為理論基礎(chǔ)。我們將帶領(lǐng)全區(qū)各級黨政組織和廣大黨員干部進一步增強責(zé)任感和使命感,把學(xué)習(xí)貫徹市委十三次黨代會精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù),深入開展貫徹黨代會精神學(xué)習(xí)實踐活動,深刻領(lǐng)會精神實質(zhì),準確把握工作要求,切實把全區(qū)各級黨政組織和廣大黨員干部的思想行動統(tǒng)一到市委戰(zhàn)略決策上來。要大力宣傳市黨代會精神,用哈爾濱現(xiàn)代大都市美好愿景鼓舞廣大黨員干部,集眾智遠慮深謀,聚眾力移山填海,以自己的智慧力量建設(shè)家鄉(xiāng)、貢獻家鄉(xiāng)。要組織全區(qū)各級黨政組織和廣大黨員干部深化學(xué)習(xí)活動,按照“六講一求”即講大局、講責(zé)任、講團結(jié)、講效率、講實干、講廉潔、求發(fā)展的總體要求,團結(jié)拼搏,和諧共進,凝心聚力、共謀發(fā)展。要努力把市委的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為推動香坊區(qū)政治經(jīng)濟社會各項事業(yè)科學(xué)發(fā)展的堅強意志、強大動力和具體措施,緊緊圍繞我市加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、大力改善民生、推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設(shè)文化名城、創(chuàng)新社會管理、加快改革開放等六大工作任務(wù),引領(lǐng)全區(qū)各級黨政組織和廣大黨員干部不辱使命勇?lián)敗^進拼搏上水平,承載厚望再發(fā)展、創(chuàng)新開拓晉區(qū)位,上下一心,同舟共濟,凝聚勵精圖治、創(chuàng)新創(chuàng)造的強大力量,樹立全力推進區(qū)位升級實現(xiàn)新跨越的雄心大志,為推動我市經(jīng)濟社會好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展作出積極貢獻。
二、精心謀劃,突顯特色,打造現(xiàn)代城區(qū)推進區(qū)位升級
“順應(yīng)時代要求,順應(yīng)發(fā)展形勢,順應(yīng)民心民意,是科學(xué)發(fā)展在哈爾濱市的生動實踐”。我們進一步整合區(qū)域資源,構(gòu)筑發(fā)展優(yōu)勢,著力打造一城一區(qū),著力打造香東新城和香南新區(qū),提升老城區(qū)建設(shè)水平,全力推進區(qū)位升級,將香坊區(qū)建設(shè)成為裝備制造業(yè)和物流業(yè)發(fā)達,旅游、商貿(mào)彰顯特色,生態(tài)宜居環(huán)境優(yōu)良的現(xiàn)代城區(qū)。未來五年,全區(qū)生產(chǎn)總值年均增長15%,財政收入按可比口徑年均增長17%以上。到2016年,農(nóng)村居民人均收入年均增長14%,達到18 148元。
充分利用空間優(yōu)勢,推進香東新城建設(shè)。我們將充分利用東部土地和阿什河濕地生態(tài)資源豐富、發(fā)展空間廣闊的優(yōu)勢,推進香東新城建設(shè)。以科學(xué)規(guī)劃、基礎(chǔ)先行、項目牽動、集群發(fā)展為原則,重點規(guī)劃建設(shè)以生態(tài)游和歐陸風(fēng)情游于一體的旅游觀光區(qū);富有北國特色的休閑度假居住區(qū);以生態(tài)農(nóng)業(yè)與科技展示為主題的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū);以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的現(xiàn)代綜合產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。以重點項目為載體,統(tǒng)籌兼顧、整體規(guī)劃阿什河流域的空間和產(chǎn)業(yè)布局。積極做好土地儲備,加大融資力度,改善東部投資環(huán)境,吸引國內(nèi)外名企投資興業(yè),成為香坊區(qū)和我市一個全新的重要的發(fā)展板塊。通過我們的努力,把這一地區(qū)建設(shè)成為一個空間疏密有序、城市風(fēng)格獨特、環(huán)境清新秀美,集工作、生活、休閑、旅游于一體,充滿活力和可持續(xù)發(fā)展的風(fēng)景宜人的新城區(qū)。
抓住“南拓”重要機遇,推進香南新區(qū)建設(shè)。充分依托香坊區(qū)南部的地緣優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),依循工業(yè)化帶動城市化、城市化促進工業(yè)化的發(fā)展模式,以發(fā)展工業(yè)為主體,推進香南新區(qū)建設(shè)。以合理布局、分步推進、突出特色、協(xié)調(diào)發(fā)展為原則,重點規(guī)劃建設(shè)六大主體功能區(qū),即機電制造園區(qū)、新型材料園區(qū)、食品醫(yī)藥園區(qū)、現(xiàn)代物流園區(qū)、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、旅游居住區(qū)。不斷壯大園區(qū)建設(shè),做大做強裝備制造業(yè)和高新科技產(chǎn)業(yè),擴大為“三大動力”等生產(chǎn)配套產(chǎn)品的企業(yè)規(guī)模,促進香坊區(qū)老工業(yè)基地向工業(yè)化、信息化、市場化、國際化發(fā)展。積極引導(dǎo)城區(qū)工業(yè)企業(yè)向新區(qū)集聚,形成集團發(fā)展優(yōu)勢,大幅提升我區(qū)南部工業(yè)板塊發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量。通過努力,將這一地區(qū)建設(shè)成工業(yè)特色鮮明、新興產(chǎn)業(yè)集聚、城市功能完備、城市設(shè)計現(xiàn)代、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代生態(tài)工業(yè)新區(qū)。
結(jié)合“中興”戰(zhàn)略部署,提升老城區(qū)建設(shè)水平。我們將按照“中興”戰(zhàn)略的要求,以“改造老城區(qū),打造新商圈”為目標,把商圈建設(shè)作為實現(xiàn)區(qū)位升級的重要載體。重點拓展和完善安埠商圈、萬達商圈和安樂商圈,建設(shè)我市東南部重要的商業(yè)中心。通過商圈的核心輻射力,帶動周邊商貿(mào)、服務(wù)、文化、休閑項目建設(shè),以板塊式效應(yīng),推動全區(qū)經(jīng)濟社會繁榮發(fā)展。我們現(xiàn)在正在積極推進安埠商圈核心區(qū)匯雄新天地建設(shè)項目,以居于國內(nèi)前沿的商業(yè)業(yè)態(tài),形成現(xiàn)代商業(yè)與傳統(tǒng)百貨齊頭并進、共同繁榮的局面。同時將安樂商圈核心區(qū)域僅剩的一塊陳舊地區(qū)進行拓展改造,達到整合商圈資源,完善商圈功能,改善商圈形象的目的,進一步提升商圈輻射力和競爭力。
三、凝心聚力,勇于擔(dān)當,提升實現(xiàn)新跨越的執(zhí)行力
今后五年,是我們謀求大發(fā)展、實現(xiàn)新突破的關(guān)鍵時期,全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要提高能力,開拓進取,為推進區(qū)位升級貢獻力量。
真抓實干,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。新的目標已經(jīng)確定,關(guān)鍵是要抓好落實,要樹立強烈的效率意識,把市委的意志迅速轉(zhuǎn)變?yōu)橥七M工作的實際行動,要錘煉意志,凝心聚力,真抓實干,有所作為,以惜時如金的時代緊迫感和時不我待的主人翁責(zé)任感,確保快速高效地完成各項工作任務(wù)。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提升適應(yīng)區(qū)位升級的工作能力和水平,提高狠抓落實的能力。要提高破解難題的能力。在推進工作中,要站在一線,掌握實情,正視實施新戰(zhàn)略中面臨的新情況、新問題,善于抓主要矛盾,敢于破解工作中遇到的難題,做到知難而進,迎難而上,不斷實現(xiàn)新突破。要提高開拓創(chuàng)新的能力。克服因循守舊的觀念,大膽實踐,創(chuàng)先爭優(yōu),樹立更高的目標,以一流的工作業(yè)績,全力推進區(qū)位升級。
敢于擔(dān)當,切實增強廣大黨員干部的責(zé)任意識。要按照區(qū)委提出的“超越自我,敢于擔(dān)當,全力推進區(qū)位升級”的總體要求,“做主人、敢擔(dān)當,自己的事情自己干”,做到在其位、謀其政、司其職、負其責(zé)。要在工作中不斷提高超越自我的意識,樹立“忘我”的工作態(tài)度。要增強全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部的主人翁意識,牢固樹立執(zhí)政為民的宗旨意識,謀劃新發(fā)展,提高執(zhí)行力,自加壓力,奮勇爭先,為推進區(qū)位升級多作貢獻。要切實加強黨員隊伍建設(shè),進一步增強推進區(qū)位升級的責(zé)任感和使命感,充分發(fā)揮全區(qū)廣大黨員的帶頭作用,在實施新戰(zhàn)略中當先鋒、做表率。
選樹典型,進一步激發(fā)全區(qū)人民的工作熱情。要充分認識新區(qū)成立以來經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得的突出成就,滿懷信心地展望香坊未來發(fā)展的美好愿景,激發(fā)廣大干部群眾熱愛香坊、建設(shè)香坊的積極性。要認真總結(jié)幾年來轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位同心協(xié)力共創(chuàng)美好香坊的工作經(jīng)驗。要選樹典型,通過宣傳引導(dǎo),形成比實干、比變化、比發(fā)展的創(chuàng)業(yè)氛圍。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要繼續(xù)保持蓬勃向上的朝氣、開拓進取的銳氣、不畏艱險的勇氣,凝聚群眾、組織群眾、團結(jié)群眾、依靠群眾,與全區(qū)人民一道,共同開創(chuàng)香坊區(qū)美好的明天。
一元復(fù)始,萬象更新,破浪揚帆今何待,策馬揚鞭正當時。市第十三次黨代會的勝利召開,引領(lǐng)我們再一次站在新的歷史起點上,新的科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略催人奮起,哈爾濱的美好愿景正在召喚,我們將團結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民,超越自我,求真務(wù)實,全力助推區(qū)位升級,為實現(xiàn)哈爾濱科學(xué)發(fā)展新跨越作出積極的貢獻!
作者系中共香坊區(qū)委書記