石首蔬菜生產(chǎn)與安全之我見

蔬菜是人民日常生活的必需品，隨著城市人口不斷增加，人們健康意識(shí)逐步增強(qiáng)，對(duì)蔬菜的需求呈現(xiàn)出品種多樣化、品質(zhì)高檔化的趨勢(shì)。針對(duì)目前石首蔬菜基地發(fā)展相對(duì)滯后，蔬菜生產(chǎn)規(guī)模不大、品質(zhì)不優(yōu)、價(jià)格不廉等問題，本人談點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。

整合資源，加快蔬菜基地建設(shè)步伐。一是財(cái)政要加大對(duì)蔬菜基地建設(shè)的資金投入，重點(diǎn)用于有生產(chǎn)積極性、基礎(chǔ)好的蔬菜基地建設(shè)，通過基地建設(shè)來引導(dǎo)和助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是政府要統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利基本建設(shè)、土地綜合整治項(xiàng)目及其他涉農(nóng)項(xiàng)目等資金重點(diǎn)向基地傾斜，解決基地內(nèi)水、電、路、渠、池、管網(wǎng)、溫室大棚等配套設(shè)施建設(shè)。三是加快穩(wěn)定商品蔬菜基地建設(shè)，盡快形成以南口、繡辦、筆辦等地為核心的萬畝城郊設(shè)施蔬菜生產(chǎn)區(qū)，充分依托陽光培訓(xùn)、扶貧培訓(xùn)、就業(yè)培訓(xùn)、科技下鄉(xiāng)等項(xiàng)目，免費(fèi)為基地、菜農(nóng)開展技術(shù)培訓(xùn)，為基地建設(shè)提供強(qiáng)有力技術(shù)支撐，大力提高蔬菜生產(chǎn)的科技含量。

搞活流通，保障城市蔬菜有效供應(yīng)。加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流中心建設(shè)，“綠色通道”建設(shè)。在城區(qū)各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)合理安排基地蔬菜直銷點(diǎn)攤位或門店2-3個(gè)，在城區(qū)新建居民小區(qū)內(nèi)建立50-100平米的基地蔬菜直銷網(wǎng)點(diǎn)，要建立平臺(tái)，讓基地蔬菜直接進(jìn)學(xué)校、企業(yè)、賓館酒店。力爭(zhēng)用3年時(shí)間完成現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的升級(jí)改造，改善現(xiàn)有市場(chǎng)信息服務(wù)、采后處理等基礎(chǔ)設(shè)施條件，鼓勵(lì)配套建設(shè)冷藏保鮮和流通加工設(shè)施，實(shí)現(xiàn)采后快速預(yù)冷、商品化加工處理和上市旺季入庫冷藏保鮮。切實(shí)加強(qiáng)交易環(huán)境整治，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)管理人員培訓(xùn)和教育。

強(qiáng)化監(jiān)管，提升產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)水平。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心大樓建設(shè)進(jìn)程。由農(nóng)業(yè)局牽頭，整合相關(guān)部門的檢測(cè)技術(shù)、檢測(cè)設(shè)備，同時(shí)財(cái)政要增加檢測(cè)經(jīng)費(fèi)，建立健全蔬菜檢驗(yàn)檢測(cè)體系，蔬菜基地建立農(nóng)藥殘余速測(cè)站，從源頭把好入市蔬菜安全關(guān)。盡快出臺(tái)蔬菜產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入、質(zhì)量追溯的規(guī)范性文件，建立質(zhì)量追溯信息處理平臺(tái)，在蔬菜產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)基地和農(nóng)民專業(yè)合作組織中，建立完善的農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量追溯信息采集系統(tǒng)，逐步形成產(chǎn)地有準(zhǔn)出、市場(chǎng)有準(zhǔn)入、產(chǎn)品有標(biāo)識(shí)、身份有證明和信息可靠、成本可算、風(fēng)險(xiǎn)可控的全程質(zhì)量追溯體系。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)制。成立以分管的副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)、發(fā)展和改革、財(cái)政、科技、國(guó)土資源、商務(wù)、住建、城鄉(xiāng)規(guī)劃、工商、質(zhì)監(jiān)、食品安全、物價(jià)等單位負(fù)責(zé)人為成員的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，編制蔬菜產(chǎn)業(yè)保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃，研究蔬菜生產(chǎn)基地規(guī)劃和集中建設(shè)項(xiàng)目的安排。政府可將蔬菜辦公室定為副科級(jí)機(jī)構(gòu)，配備人員編制和經(jīng)費(fèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心至少要配備一名蔬菜生產(chǎn)技術(shù)人員；要推行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，將蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入年度目標(biāo)考核；在蔬菜生產(chǎn)和銷售的水電價(jià)格、稅收、服務(wù)性收費(fèi)、政策性補(bǔ)貼、價(jià)格調(diào)節(jié)基金補(bǔ)貼、貸款貼息和農(nóng)產(chǎn)品綠色通道等方面出臺(tái)優(yōu)惠的扶持政策；政府及相關(guān)職能部門要加大對(duì)中央、省、市有關(guān)蔬菜項(xiàng)目的申報(bào)力度，重點(diǎn)爭(zhēng)取大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)改造和標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)項(xiàng)目資金支持，加快推進(jìn)石首市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。

（作者單位：石首市人大常委會(huì)農(nóng)工委）