大學生創業與就業博弈探究

摘 要：大學生就業成為政府、社會關注的焦點，就業問題的客觀分析成為關鍵；“以創業促就業”上升為國家意志，推動大學生創業發展；創業型經濟的提出為解決就業提供了一個新視角。考察創業、創業型經濟與大學生就業問題聯系，提出了就業是市場經濟普適性命題，創業不僅推動就業，而且引領就業，從就業與創業的博弈導出大學生職業取向。

關鍵詞：創業型經濟；創業就業博弈；職業取向

中圖分類號：G646 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）34-0258-03

近幾年，我國大學畢業生連年增加，盡管增勢減緩，就業形勢不容樂觀。最近美國和歐洲的就業統計報告透漏了不容樂觀的信息。我國經濟也受到不同程度的影響，“十二五”期間政府工作報告把我國經濟確定在7.5%的增長態勢，對就業又是一個挑戰性信號。國家提出“以創業促就業”的戰略構想，為解決就業問題提供了更具戰略性的全局性的新視角。一些專家提出了經濟轉型，發展創業型經濟的設想，也為創業促就業提供了實施載體與發展平臺。本文考察創業、創業型經濟與大學生就業問題聯系，提出了就業是市場經濟普適性命題，創業不僅推動就業，而且引領就業，從就業與創業的博弈導出大學生職業取向。

一、就業、創業與創業型經濟

（一）鼓勵創業是一項積極的就業政策

創業籠統來講就是創建基業、開創事業、創辦企業等。目前大多人所談的創業，是基于創造就業崗位而派生的一系列活動。如杰弗里·A.蒂蒙斯（JeffryA Timmons）認為：“創業是一種思考、推理和行為方式，這種方式是機會驅動、注重方法和與領導相平衡。創業導致價值的產生、增加、實現和更新，不只是為所有者，也為所有參與者和利益相關者。”宋克勤等提出：“創業是創業者通過發現和識別商業機會，組織各種資源提供產品和服務，以創造價值的過程。”無論國內國外，所有這些有關創業的概念，基本上都是圍繞著創辦企業而展開論述的，嚴格來講都屬于狹義創業的范疇。基于以上所述，我們認為創業是指一種以相關知識為基礎，以資源整合能力為重點，以創新、創造為鮮明特色，以企業家精神為重要標志，以社會經濟發展為舞臺，以生產經營等商業活動為主要內容的一種獨特的行為方式。創業可分為三種類型：

第一種是崗位型創業，立足崗位，研究工作，不斷創新，創造一流業績，崗位的轉換將會加快其發展進程。第二種是實業型創業，能夠創辦企業和經濟實體的，以開拓市場、創造經濟效益為目標，以創新精神和創業精神的實現為動力，具有企業管理、市場開發能力等經營管理型人才。第三種是社會型創業，就是以整個人生發展和社會發展為基點，創造出具有長遠經濟效益和社會戰略意義的新興行業或產業以及新的理論體系或思想學說等，其特點是走出一般的精神層面，跳出經濟視野，以引領行業發展，推動社會進步為首要目標的創業。本文所指的創業型人才主要是指實業型創業。

就業對大學生來講是生存之本，創業就是創造新的就業崗位，是解決就業問題的主動的、積極的舉措。鼓勵創業是一項積極的就業政策，其關鍵是創業引發就業“倍數效應”。創業乘數效應必然放大創業促進就業的倍數效應。創業乘數效應是指一個國家所有單個創業主體的創業活動所引致的經濟增長發生的倍數。創業乘數效應主要體現在科技化程度和產業化程度兩個方面，尤其是高產業化程度對就業的拉動作用更加顯著。

在國家層面上，世界各國紛紛采取創業促就業的國家政策。聯合國千年發展目標：制定并實施各種戰略，讓世界各地的青年真正有機會找到體面的、有產出的工作。其中4個E戰略：就業能力（Employability），就業機會平等（Equal Opportunities），創業精神（Entrepreneurship），創造就業機會（Employment Creation），通過創業教育，積極推動發展中國家青年就業。韓國在20世紀80年代出臺“就業支持計劃”，該計劃高度重視工作創造與就業穩定，其核心目標之一是為16～36歲的青年人創造工作和就業。歐盟委員會2003年發表了《歐盟創業》綠皮書，2004年又發布了歐洲創業行動計劃書，并出臺了《小企業憲章》等法規提出建立和改善初創和新興企業稅收和監管環境等一系列具體可行的措施來促進創業，力爭到2010年創造1500萬個就業機會[1]。

對個人來講，創業在增加自己單位投入的產出外，往往伴隨著巨大的、難以預測的風險。創業不僅解決了自己的生存與發展問題，同時也為更多的人帶來就業崗位，具有更大的社會效益。因此可以理解人創業是就業的高級形態。鼓勵創業是一項積極的就業政策。

（二）創業是價值層面的就業工程

德魯克（PeterF.Drueker）在20世紀80年代，經過對充滿活力的小型企業的研究提出創業型經濟（entrepreneurial-

economy）這一概念，同時德魯克先生也認為，是創業型經濟破解了美國近20年所面臨的巨大的就業壓力。在歐洲，創業企業僅以5%的年輕、快速成長型公司就創造了77%的新的工作崗位。

從創業型經濟與管理型經濟相比，企業家精神作為繼勞力、土地、資本、技術之后又一重要的經濟元素。把創新及創業精神作為創業型經濟體系的原動力。創業型經濟的特征是小企業成長快，經濟交往活躍。根據GEM（全球創業觀察）研究，我國創業活動十分活躍。但創業活躍并不等于創業型經濟。必須把創業作為一種新的經濟形態加以培育、扶持和發展，也就是把分散的、無序的創業活動上升為創業型經濟，就業問題的根本出路在于鼓勵自主創業，在于大力發展創業型經濟。創業也是價值層面的就業工程。

二、創業與大學生就業

（一）就業是市場經濟的一個普適性命題

自從有了人類，就有了生存問題，要生存必須就業，即獲得生存資源的場所或位置；自從有了社會分工，就業問題就改變了原始時期自給自足的就業形態，就業逐漸成為社會問題。尤其經過工業革命、世界大戰、經濟危機等重大的社會變革，就業問題成為各國政府的施政綱領，還吸引選票納入總統競選綱領。西方幾百年的市場經濟始終伴隨著就業與失業問題，就業問題是市場經濟的人力資源配置的調節器，就業問題是市場經濟的一個普適性的命題。

在我國實行計劃經濟時期，就業是分配制，大學生就業實行的是派遣制。經過30多年的改革開放，我國的市場經濟體制逐步建立并不斷完善，大學招生就業制度經歷了派遣制——雙軌制——雙向選擇——自主擇業等過程，使大學生就業問題凸顯，尤其隨著我國產業結構調整、經濟發展方式轉型、國家行政體制改革的深入，給本來就嚴峻的就業問題帶了更大的不確定性。待業造成人力資源的浪費、待業導致個人與家庭生活水平下降，甚至帶來一些社會問題。但是，待業問題的解決促進了社會保障體系的完善，促進人力資源配置層次的提升。客觀面對就業問題，才能正確地解決問題，準確認識就業的普適性，才能把就業問題常態化、經常化，而不是突擊性、權宜性所謂的“工程”。我們應該學會運用市場規律解決就業問題。

（二）大學生就業的多維思考

大學生的就業問題成為政府和社會關注的焦點問題之一。國家2007年頒布了《就業促進法》，人力資源與社會保障部與教育部等四部門聯合下發《國務院關于進一步做好普通高等學校畢業生就業工作的通知》，2012年元月，國務院批轉人力資源部等7個部委的“促進就業規劃（2012—2015）”，有的地方政府還把大學生就業問題列入重要日程，作為解決民生問題的重要工作來抓。如大學生村官政策，大學生在基層工作幾年后享受副科級待遇等。這一政策在某種程度上促進了大學生就業，同時也對公務員法以及國家行政體制的改革形成了挑戰預期；當前促進大學生就業的相關政策缺少系統的頂層設計，在一定程度上緩解了大學生的就業壓力，同時又對相應的其他待就業群體形成更大的壓力，形成新的不公平現象；另一方面，對當前大學生就業情況宣傳定位不準，由于統計口徑、統計時效等問題無形中放大了大學生就業難的實際。如，畢業一年以上就業的大學生或者自己創業的大學生無法進入官方統計系統。因此應把就業問題作為市場經濟的經常性的、持續性的工作來抓，而不是頭疼醫頭、腳痛醫腳的短期行為。

第一，從宏觀上把握就業的基本內涵。根據職業生涯規劃相關理論來看，就業就是人們依托某一崗位，從事一種有效勞動，在一定時期內，可以獲得比較穩定收入的行為。根據這一表述，我國目前大學生的就業率應該超過90%。我們在課題的調查中也證實了，目前我國大學生是高就業率，低簽約率的實際情況。很多大學畢業生都有比較體面的工作，相對比較滿意的工作崗位，同時收入基本達到心理期待水平，但這些大學生沒有考慮簽署就業協議的問題（但多數簽有勞動合同）。由于就業協議與勞動合同邊界劃分的模糊性，折射了當前的就業率與實際出入較大，就形成了所謂統計意義上的“就業概念”，并放大了目前的大學生就業問題。

第二，體制性的問題成為解決大學生就業的關鍵性問題。目前，我國大學缺乏包括招生自主權在內的眾多辦學自主權，現在高校的招生每一年各高校都要編制招生計劃，而最終招生數量的確定有待上級主管部門的核定；宏觀教學管理上，本科院校的專業嚴格按照教育部設置的學科及專業進行，盡管加有“W”字樣的目錄外專業和985等院校。在具體的教學過程中通過本科教學評估實行標準化管理，這與市場經濟的就業問題形成強烈反差。因此，解決辦學的計劃性與就業的市場性的矛盾，必須從體制上進行頂層設計與推動，才能事半功倍。

第三，應該把就業環境的治理與監管以及構建就業的保障性機制作為政府工作的重中之重。當前我國的就業環境問題很多，尤其是就業歧視。盡管近幾年在媒體等監督下改進很多，但還有進一步提升的空間。如就業歧視的法律制裁等宏觀層面的法制建設問題；政府應該構建就業的保障性機制，加大對失業的救濟力度，拓寬救濟渠道等。比如職業轉換空檔期的救濟問題，勞動糾紛處理期的救濟問題等。

三、大學生創業與就業的博弈

（一）創業與就業的價值博弈

大學生對創業與就業的選擇，是一種異常艱巨的任務，不但涉及當前的利益，還要關注將來的發展，既要考慮自身的個人條件，又要考慮遇到的政策、體制等創業環境問題，因此，大學生創業與就業的選擇實質上是一場價值博弈過程。選擇創業極有好處，也充滿了挑戰。創業能使自己處于領導地位而不是跟隨，但又很難找到合適的創業伙伴；創業能夠實現自己的想法，同時也要承擔更重大的責任；創業能夠發揮自己的創造力，也要承擔與創造相伴隨的風險；創業有獲得無限收益的潛力，但也面臨著收益不穩定甚至沒有保障，也沒有額外福利；創業能夠掌握主動，但必須時刻學習以解決新問題；創業能夠控制工作環境，但總是被面臨的財務問題搞得焦頭爛額；創業能夠下達命令，但創業結果常常依賴于創業團隊或雇員有效行為；創業有履行社會責任的能力，往往工作時間較長且不定時。

就業與創業相比，具有明確的（固定的）責任，但必須執行上級命令，缺乏充分自主權；就業具有穩定的收入，但其能力難以得到認可，經常出現投入產出失衡；就業雖然有額外福利，但整體收入有限；就業工作時間固定，加班也有加班費，責任有限，同時權利也有限；就業具有相對確定的未來，卻往往干著自己不愿干又不得不干的事情，難以實現個人的想法等等。正如 “網景”（Netscape）的創始人麥克安德森將創業價值歸納為五點：擁有掌握自己命運的機會；擁有創造一個全新東西的機會；擁有給這個世界帶來沖擊的機會；可以創造理想中企業文化和自己組建起來的夢幻團隊一起工作；擁有成功創業并賺錢的機會。這是創業者價值的典型寫照[2]。

（二）創業與就業的效益博弈

創業是一個創造并增加財富的動態過程[3]。在創業還是就業的抉擇過程中，經濟因素往往處于重要的地位。有的學者根據創業動機的差異將創業者劃分為生存型創業（necessity-pushentrepreneur）和機會性創業（opportunity-pull）[4]。生存型創業者是由于沒有別的更好的選擇，所以才選擇創業；機會型創業者則是由于擁有抓住現有機會的強烈愿望而選擇創業。生存型創業的最初動機一般很簡單也很現實，就是要解決當下的生活與生存問題，或者更進一步解決生活質量提升問題。機會型創業，創業初期的比較效益是其開始創業的起跑線。

創業與就業相比更注重長遠的利益選擇。創業初期由于投入和市場等因素保持微利或略虧是正常的，一旦進入創業成長期利益的回報呈現高增長趨勢，實現創業者快速積累財富的愿景。由于創業促進了經濟增長，提高了生產力，發明了新的科技、產品和服務，會產生較大的行業影響力和社會效益。這些社會效益擴大了創業者社會資本和人際資源，成為新的利益增長點，實現創業擴張和持續。

就業一般來講，都有一個相對穩定的收入。由于受既有財富分配模式的限定，這些收入的增長不可能完全體現就業者所創造的價值，尤其是在成為單位中堅力量的時期，這種報酬與價值的反差越來越大。在很多情況下，這種反差恰恰成為創業的動機。創業同時也必須面對失敗帶來的投資風險、收益的不確定性，精力的過度消耗和毫無規律的工作時間等極其復雜的問題。但是，這一切的外部性就是學習，就是給自己增加能力的過程。

（三）大學生的創業選擇

當前大多數人對具體政策的敏感性大于對于整體時代趨勢的判斷，對短期利益的分析優于對中長期走勢的判斷，而這個特征所造成的唯一后果就是當一個潮頭打來時會顯得措手不及，被動應對。大學生選擇創業是一種主動出擊的人生態度，盡管還存在著諸多障礙，個人心智模式的差異，社會資源的多寡，工作閱歷的深淺，行業發展背景的熟悉程度等。大學生選擇創業更是一種理性的選擇，必須對創業過程有基本的了解，同時也必須明確自己到底想要什么。想要舒適的工作，還是永不停息的奮斗；想要按部就班的服從，還是把自己的想法變成社會現實。古人尚能：“為天地立心，為生民立命，為往圣繼絕學，為萬世開太平”，21世紀的青年大學生必須有所作為。隨著創業型經濟的興起，未來社會一定是創業者的社會，只有創業者才是創業社會的引領者和主導者。創業，為自己創造崗位；創業，為他人創造崗位；創業，為社會創造崗位，成為接受高等教育的大學生義不容辭的社會責任與歷史使命。

參考文獻：

[1]張茉楠.創業型經濟論[M].北京：人民出版社，2009.

[2]Bygrave， W.D.， Timmons， J.A. Venture capital at the crossroads[M]. Boston： Harvard Business School Press. 1992.

[3]Ronstadt， R. Ex-entrepreneurs and the Decision to Start an Entrepreneurial Career[M]. Wellesley： Babson University Press. 1984.

[4]姜彥福， 張幃. 創業管理學[M]. 北京： 清華大學出版社， 2005.

（責任編輯：姚 麗）