加強高校學生黨支部書記能力建設

摘 要：高校學生黨支部是黨聯系廣大青年學生的橋梁紐帶，是率領廣大青年進行成長成才、服務社會的戰斗堡壘。通過校內外廣泛的問卷調查和個別訪談，分析研究新形勢下高校學生黨支部書記能力現狀，并且分析了存在的問題及其原因，最后提出加強學生黨支部書記能力建設的對策。

關鍵詞：高校；黨支部書記；學生；調查

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）34-0201-03

引言

高校是優秀青年成長成才的重要基地，是優秀青年匯集的地方。隨著黨建工作在高校的不斷深入，高校學生黨員占學校在校生人數比例也呈逐年增長趨勢，學生黨支部已經成為高校基層黨組織的主力軍和中堅力量。高校學生黨支部是黨聯系廣大青年學生的橋梁紐帶，是率領廣大青年進行成長成才、服務社會的戰斗堡壘[1，2]。學生黨支部書記是黨支部日常工作的領導者、組織者。這支隊伍的素質、能力、工作態度，以及黨組織生活的開展直接關系到黨的各項工作在高校的貫徹落實，關系到高校的建設、發展和穩定。對于團結廣大學生黨員，增強學生黨支部的凝聚力和戰斗力有著至關重要的作用。只有加強學生黨支部書記的能力建設，提高學生黨支部書記的各方面能力才能夠保證黨支部活動的順利開展，更好地為學生服務，充分發揮黨的政治優勢和組織優勢，進而使支部的創新工作大踏步前進。作為一名優秀的學生黨支部書記，應該不斷提升自己的政治理論水平和黨務知識水平，善于調查研究，認真貫徹民主集中制，做好支部的管理和建設工作。從而為自己不斷地為學生服務做好充分的準備工作。然而在現實工作中，黨支部書記的能力不能得以充分體現，從而影響工作的有效進行。基于提高學生黨支部書記能力這一研究，在新疆幾所高校進行問卷調查，本問卷共發放500份，回收487份，有效率為94.6%。

一、學生黨支部書記的現狀調查

從調查問卷的結果可以看出：學生黨支部書記的年齡結構合理，絕大多數都是由中青年教師擔任學生支部書記，便于開展學生支部的工作；學歷以碩士、博士居多，符合新時代高校發展的需要；學生黨支部書記的職稱各不相同，其中講師所占的比例為66%；學生黨支部書記隊伍中有專職教師、教輔崗位及輔導員等，其中有73%的人擔任學生支部書記的時間在2～4年之間。絕大部分學生黨支部書記受聘的都是普通崗位，但也有13%的老師受聘的是學術骨干，4%的老師受聘的是學術帶頭人。

在所在支部組織活動的時間調查中：每月開展1次組織生活的占38%，每月2次的占34%，每周1次的占6%，不定期的占22%。8%的人對自己擔任黨支部書記期間所取得的成績非常滿意，86%的人對自己擔任黨支部書記期間所取得的成績比較滿意，大家總體都比較在意自己擔任學生黨支部書記期間的成績。所在黨支部組織生活一般主要是通過理論學習、發展黨員等來進行，而以座談交流、黨內評比等形式進行組織生活的所占比例比較小；對待工作的態度問題上，大部分學生黨支部書記對工作的態度是按時完成指定工作；只有6%的學生黨支部書記是用創新工作方式和方法對待工作，25%的學生黨支部書記對工作的態度是積極完成指定工作；在對黨支部工作的認識問題上，56%的學生黨支部書記認為發展黨員、組織學生黨員過組織生活、幫助學生黨員解決思想和學習生活中的問題都比較重要，22%的學生黨支部書記認為作為支部書記最重要的就是組織學生黨員過組織生活，18%的學生黨支部書記認為作為支部書記最重要的就是幫助學生黨員解決思想和學習生活中的問題。也有很少的學生黨支部書記認為作為支部書記就是上傳下達的作用；調查中，絕大多數學生黨支部書記對自己的工作評價是：工作態度認真負責，能按上級黨組織要求，組織學生黨員較正常地過組織生活；在作為黨支部書記具有的最重要的素質問題上：52%的人認為具有堅定的共產主義信仰、較高的理論修養和崇高的道德觀念是作為學生黨支部書記所具有的主要素質，26%的支部書記認為較強的組織協調和溝通能力、科學的工作方法、充分的親和力和理解力、決策能力和創新能力等也是不可或缺的；在作為學生黨支部書記所做的最扎實的工作問題上，93%的支部書記認為自己在上傳下達和了解學生黨員情況做思想工作這兩方面做得比較扎實，而僅有7%的支部書記認為自己在創新性開展工作方面做得比較扎實；在作為學生黨支部書記應具有的能力問題上：84%的人認為結合實際抓落實的能力、深入淺出講道理的能力、及時準確點評工作的能力，深入細致的溝通能力以及立足崗位學習溝通的能力均是作為學生支部書記應該具有的基本能力；在影響學生支部書記能力提高的最大限制因素問題上：58%的學生黨支部書記認為培訓空白化是影響其能力提高的主要因素，25%的人認為影響其能力提高的最大限制因素是對學生黨支部書記的工作職責模糊化，還有一部分人認為制約因素主要是上級對學生黨支部書記的配置重視程度不夠。調查中發現：63%的人認為要通過解決實際事務積累經驗、參加黨務培訓是提升工作能力最主要的途徑；68%的支部書記認為提升黨務工作能力，解決學生黨支部書記待遇問題、量化支部書記工作考核體系及希望增加對學生支部書記的認可等是大多數學生黨支部書記最期待解決的問題；在談到擔任支部書記最主要的目的問題上：52%的人認為提高對黨的認識，為黨多做貢獻、積累黨務經驗、提高自身修養、更好地了解學生是其擔任學生黨支部書記的重要目的。在學生支部書記培訓問題上：17%的人認為學生黨支部書記接受上級專門培訓至少應該一學期一次，56%的人認為應該每年一次，5%的人認為應該每月一次，其余的人認為應該靈活進行或自學；在進行黨務工作中是否發揮專業優勢問題上，16%的人認為在工作中能經常應用自己的專業優勢，40%的人認為會偶爾發揮專業優勢，同時也有44%的人認為從未發揮過自己的專業優勢；對學生黨員出現的問題大多數黨支部書記都會主動關心并積極幫助，努力解決。

二、學生黨支部書記能力建設存在的問題

1.支部書記對政治理論的學習熱情度不夠高，部分黨支部書記對黨務工作處理起來不夠專業，同時還存在處理黨務工作時態度不夠認真積極。在高校中很多支部書記都身兼數職，既是代課老師又是黨支部書記，同時還有可能是輔導員，他們承擔著大量的教學工作和學生日常管理工作及行政工作，工作繁雜，業務量大，所以很難有時間去潛心研究和學習黨務工作和黨的政治理論的學習，從而不能更好地全身心投入到學生黨支部書記的各項工作中。

2.支部書記在基層黨組織的建設過程中往往對創新持有各種懷疑態度，做事情畏首畏尾，害怕失敗，不敢有創新。大部分支部書記對工作的態度是按時完成指定工作，積極主動性不強且沒有創造性，照搬一些條例、思想保守，不能與時俱進，因此也就造成了黨支部書記在處理其黨務工作時比較死板，這也造成了支部中的很多問題不能及時被解決。

3.校學生黨支部書記工作職責不清，工作目標不明，調查中發現，有26%的學生支部書記認為支部書記最重要的就是組織學生黨員過組織生活和上傳下達。由于黨支部書記身兼數職，既有教學任務又有許多行政、管理等工作，還要搞科研、調查研究等，因此就會造成黨支部書記將自己的工作職責弄不清，不知道自己的主要工作是什么，工作目標是什么。學生黨支部書記在工作中到底有哪些責任，哪些屬于自己的職責范疇，界限不清。有的黨支部書記對黨支部工作認識模糊，覺得支部工作僅僅就是發展黨員、預備黨員轉正和定期開展組織生活，卻忽視對支部黨員思想方面的教育，還有當支部黨員在生活方面、學習方面等出現問題時給予積極的幫助，這些都是作為支部書記應該盡到的主要職責。調查中發現絕大多數的學生黨支部書記在工作中沒有或者較少發揮專業優勢，這就造成一定程度的人才資源浪費。黨支部書記中絕大多數都是碩士或博士，在各自專業領域都有一定的研究，而在學生黨建工作中沒能發揮出專業優勢，這就與學院領導在學生支部書記人員配置上的初衷不符。

4.高校學生黨支部書記培訓有待加強：目前高校學生黨支部書記培訓沒有統一的要求和標準，在部分高校里對支部書記的培訓是以學校為單位進行所有學生黨支部書記的培訓。有的是以學院為單位自行組織新任書記的培訓。有的學校培訓的周期是一年一次，有的學校卻是幾年一次，沒有固定的時間和標準，培訓的周期短等等，這些都會造成黨支部書記之間的能力存在較大的差異。通過參加相關培訓，支部書記的專業知識和對黨務工作的理解就會比較深刻，那么他們在領導學生黨員工作時就會比那些黨員更加專業化，同時也會更加有效果[3]。

5.部分支部書記的協調組織能力相對欠缺，有些問題處理不當，會造成工作混亂及人才資源的浪費。如今的大學生黨員都是具有鮮明張揚個性的一批黨員，每個人都是非常有想法的，那么在日常學習和工作中必定會和同學之間產生摩擦，這就需要黨支部書記有較高的協調能力可以更好地處理黨務工作。

6.黨建經費投入不足。經調研，各基層黨組織在黨建方面都有專項經費，但是數量很有限，特別是學生黨支部的活動，經費投入很少，加之缺乏黨員活動、宣傳、教育、學習、交流的場所，使得黨組織活動的開展和創新受到相當程度上的制約和束縛，組織生活一般主要是通過理論學習、發展黨員等來進行，而以座談交流、主題參觀學習黨內評比等形式出現的比較少。因此黨務工作者的積極性受挫，直接影響了高校基層黨支部建設和黨員活動的開展。而且，在調查過程中很多學生黨支部書記希望自己的工作待遇、認可度等切身利益能夠得到提高。

三、學生黨支部書記能力建設采取的措施

1.提高學生黨支部書記的政治理論水平，鼓勵學生支部書記通過書籍、報紙、電視及網絡等途徑學習政治理論知識、認真研究黨務工作，聘請校內專家開設專題講座，提升支部書記的政治理論水平。從而為使學生黨支部書記能更好地全身心投入到支部的各項工作中打基礎，也為更好地建設黨支部做好準備工作。

2.提倡學生黨支部書記在基層黨組織的建設過程中勇于創新，不怕困難，敢于質疑。要有創新精神，在工作過程中要多思考，要從各個方面想解決辦法，面對可行卻又冒險的行為要敢于嘗試，不怕困難，積極創新。

3.學生黨支部書記工作職責具體化，界限清晰化。從而使學生黨支部書記意識到在工作中自己到底有哪些責任.哪些屬于自己的職責范疇，哪些是職責之外的事，防止界限不清。明確自己工作的中心是什么，目標是什么，杜絕黨支部書記對黨支部工作的模糊認識。同時必須加強學生黨支部書記對學生黨員思想方面和學習方面的教育，加強他們對黨的認識[4]。

4.充分發揮支部書記的專業優勢，通過學生活動將所學專業與教育學生相結合，使支部中培養出的學生黨員既有過硬的政治素養又有扎實的專業基礎，在學生中真正起到模范帶頭作用，發揮黨員的先進性。

5.高校應加強對支部書記的培訓，培養一批有創新精神的支部書記。黨支部書記是支部建設的核心人物，必須具備較強的理論素養和政策水平。高校應從各個方面給學生黨支部書記以支持，經常組織較高層次的黨內支部書記的培訓，最好是每學期至少進行一次院校之間支部書記的交流學習，使好的工作經驗能夠迅速地在支部書記當中傳播開來，同時也可以加強各黨支部書記之間的認識，當出現問題時也可以互相幫助。同時還可以通過黨內評比活動加強其競爭合作能力，從而提高學生黨支部書記整個隊伍的各項素質和技能，更好地為廣大青年學生服務。

6.加強學校和學院對學生支部工作的經費投入力度。在如今的黨建過程中經費投入不足，黨組織活動陣地建設滯留情況嚴重。經費不足導致了高校的黨建工作不好展開，靈活性差。所以在學院應加強對學生支部黨務工作活動經費的支持力度，既可以減少經費問題給黨務工作帶來的煩惱，同時又可以增強黨組織的社會地位。從而能夠為更好地展開黨組織活動做好經濟準備。

參考文獻：

[1]徐練，楊婷，袁小松.淺談高校學生黨支部書記的素質和能力要求[J].南昌教育學院學報，2011，（4）.

[2]魏芳.新時期加強高校學生黨支部書記隊伍建設的幾點思考[J].文教資料年，2011，（21）.

[3]陳曦.高職院校學生黨支部書記的能力與素質培養問題[J].成功：教育版，2008，（8）.

[4]袁素文.高校學生黨建工作新思路的探索[J].鞍山師范學院學報，2008，（8）.

（責任編輯：姚 麗）