論江澤民的外交思想

摘 要：黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體核心江澤民在紛繁復(fù)雜的外交實(shí)踐中，創(chuàng)造性地繼承和發(fā)展前人的外交思想。立足中國(guó)，放眼世界，正確把握時(shí)代特征和科學(xué)分析我國(guó)面臨的國(guó)際環(huán)境，提出了一系列外交方針和政策，這一系列外交方針和政策不僅開(kāi)拓了中國(guó)外交理論的新境界，而且對(duì)新時(shí)期我國(guó)開(kāi)創(chuàng)外交工作的新局面有著重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞：江澤民；外交思想；對(duì)外開(kāi)放

中圖分類(lèi)號(hào)：D820 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2012）34-0047-02

從1989年至2002年的十三年間，國(guó)際局勢(shì)風(fēng)云變幻，以江澤民為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，創(chuàng)造性地繼承和發(fā)展了前人的外交思想，立足中國(guó)，放眼世界，正確把握時(shí)代特征和科學(xué)分析我國(guó)面臨的國(guó)際環(huán)境，提出了一系列外交方針和政策，開(kāi)拓了中國(guó)外交理論的新境界。

一、客觀分析國(guó)際形勢(shì)，準(zhǔn)確把握時(shí)代主題

江澤民同志多次在重大場(chǎng)合指出：世界要和平，國(guó)家要穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，社會(huì)要進(jìn)步，成為當(dāng)今世界的主旋律。在堅(jiān)持鄧小平的時(shí)代觀的同時(shí)，江主席對(duì)世界格局多極化，也有著清醒的認(rèn)識(shí)：“世界正朝著多極化方向發(fā)展。”[1]“極少數(shù)國(guó)家或大國(guó)集團(tuán)壟斷世界事務(wù)、支配其他國(guó)家命運(yùn)的時(shí)代，已一去不復(fù)返了……”[2]

面對(duì)跌宕起伏、復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)，江澤民同志指出：“和平與發(fā)展依然是當(dāng)今時(shí)代的主題。盡管天下仍很不太平，但在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)避免新的世界大戰(zhàn)是可能的。”[3]針對(duì)2001年九一一事件及美國(guó)對(duì)阿富汗實(shí)施軍事打擊給國(guó)際形勢(shì)造成的深刻影響，江澤民同志多次指出：盡管和平與發(fā)展這兩個(gè)問(wèn)題一個(gè)也沒(méi)有解決，但世界大戰(zhàn)打不起來(lái)[4]。2002年11月8日在黨的十六大報(bào)告中他再次強(qiáng)調(diào)：“和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時(shí)代的主題。維護(hù)和平，促進(jìn)發(fā)展，事關(guān)各國(guó)人民的福祉，是各國(guó)人民的共同愿望，也是不可阻擋的歷史潮流。”[4]這是以江澤民為核心的黨中央科學(xué)分析世界形勢(shì)做出的重要判斷。

江主席還深刻揭示了經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的新課題、新挑戰(zhàn)：經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的產(chǎn)物……經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)給各國(guó)提供了新的發(fā)展機(jī)遇，也提出了新的挑戰(zhàn)[5]，“它像一把雙刃劍，在促進(jìn)市場(chǎng)開(kāi)放、加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)、提高效率的同時(shí)，也向各國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家提出了如何維護(hù)自己經(jīng)濟(jì)安全的新課題”[6]。江澤民同志強(qiáng)調(diào)：“要對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)保持清醒認(rèn)識(shí)……以切實(shí)維護(hù)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全。”[3]并指出國(guó)際社會(huì)應(yīng)努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化朝著有利于實(shí)現(xiàn)共同繁榮的方向發(fā)展。

江澤民主席對(duì)當(dāng)今世界時(shí)代主題的準(zhǔn)確把握及對(duì)世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)的深刻論述，為新時(shí)期中國(guó)外交提供了切實(shí)的理論指導(dǎo)。

二、提出“和而不同”理念，推動(dòng)共同繁榮發(fā)展

1.“和而不同”理念確立的基礎(chǔ)是尊重“世界多樣性”

江澤民同志指出“世界是豐富多彩的”[4]，“這個(gè)世界應(yīng)少一些對(duì)抗，多一些對(duì)話，少一些傲慢和偏見(jiàn)，多一些交流和溝通。這樣才能共同進(jìn)步發(fā)展。”[4]2002年10月24日江澤民訪問(wèn)美國(guó)期間，在喬治·布什總統(tǒng)圖書(shū)館發(fā)表演講時(shí)系統(tǒng)地闡述了“和而不同”的理念：指出中美之間、國(guó)家之間應(yīng)“和諧而又不千篇一律，不同而又不相互沖突；和諧以共生共長(zhǎng)，不同以相輔相成。”[4]江主席指出：世界各種文明、社會(huì)制度和發(fā)展模式應(yīng)相互交流和相互借鑒，在和平競(jìng)爭(zhēng)中取長(zhǎng)補(bǔ)短，在求同存異中共同發(fā)展。”[4]

2.“和而不同”理念主要體現(xiàn)在推進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化上

江澤民在聯(lián)合國(guó)千年首腦會(huì)議上的講話中提倡：“無(wú)論是維護(hù)世界和平，還是促進(jìn)世界共同發(fā)展，都要在國(guó)際事務(wù)中提倡和貫徹民主原則”。江澤民呼吁和平共處五項(xiàng)原則應(yīng)該成為各國(guó)共同遵守的國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則。建立在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序，也是江澤民國(guó)際關(guān)系民主化思想的目標(biāo)。江澤民認(rèn)為，只有建立了這樣的國(guó)際新秩序，世界各國(guó)人民才能實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展和普遍繁榮，實(shí)現(xiàn)共存共贏。他在黨的十六大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“各國(guó)政治上應(yīng)相互尊重，共同協(xié)商，而不應(yīng)把自己意志強(qiáng)加于人……通過(guò)對(duì)話和合作解決爭(zhēng)端，而不應(yīng)訴諸武力或以武力相威脅。反對(duì)各種形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。”[4]

江澤民“和而不同”的外交理念是中國(guó)傳統(tǒng)文化的精髓與當(dāng)代國(guó)際關(guān)系創(chuàng)造性的結(jié)合。這一理念既是對(duì)和平共處五項(xiàng)原則的繼承發(fā)展，也是對(duì)鄧小平和平共處外交主題的發(fā)揚(yáng)，并為以胡錦濤為總書(shū)記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體進(jìn)一步發(fā)展“和諧世界”的外交戰(zhàn)略提出了清晰的指導(dǎo)思想。

三、堅(jiān)持和平共處原則，推進(jìn)全面友好交往

1.積極確立大國(guó)伙伴關(guān)系

我國(guó)積極發(fā)展同美國(guó)、歐盟、日本、俄羅斯等世界主要大國(guó)和國(guó)家集團(tuán)的關(guān)系，努力建設(shè)“面向21世紀(jì)的新型伙伴關(guān)系”框架。這些“不針對(duì)第三者”、求同存異、既相互競(jìng)爭(zhēng)又相互借重的“伙伴關(guān)系”不僅給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展排除了外部障礙，為當(dāng)前我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)迎來(lái)了戰(zhàn)略機(jī)遇期，而且使大國(guó)之間的聯(lián)動(dòng)制衡作用加強(qiáng)，更利于推動(dòng)世界格局多極化。特別是大國(guó)外交擺脫了冷戰(zhàn)時(shí)期“非敵即友”的對(duì)抗思維定式，體現(xiàn)了和平共存的國(guó)際關(guān)系理念，實(shí)踐了互利共贏的原則。

2.堅(jiān)持與周邊國(guó)家睦鄰友好

江澤民本著“以史為鑒，面向未來(lái)”的精神，通過(guò)努力，使中日兩國(guó)關(guān)系處于正常發(fā)展軌道；中國(guó)政府于1992年與韓國(guó)建交，結(jié)束了中韓兩國(guó)長(zhǎng)期隔絕的狀態(tài)；1994年，江澤民訪問(wèn)馬來(lái)西亞期間指出：“中國(guó)希望看到一個(gè)繁榮、穩(wěn)定、蓬勃發(fā)展的東南亞”[7]；1996年4月，中、俄、哈、吉、塔五國(guó)元首在上海會(huì)晤，使舉世矚目的“上海五國(guó)”機(jī)制得以誕生；2001年江澤民與普京總統(tǒng)正式簽署了《中俄睦鄰友好合作條約》，“將兩國(guó)世代友好、永不為敵的和平思想和永做好鄰居、好朋友、好伙伴的堅(jiān)定意愿，以法律的形式確定下來(lái)。”[4]

3.加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作

1996年江澤民訪非期間明確提出構(gòu)建面向21世紀(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定、全面合作的中非關(guān)系，并就全面發(fā)展中非關(guān)系提出了五點(diǎn)建議，為中非關(guān)系注入了新的活力，它同樣適用于南南合作[1]。1999年江澤民在第九次駐外使節(jié)會(huì)議上著重指出：“我們必須以長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光看待同發(fā)展中國(guó)家的關(guān)系，富朋友要交，窮朋友也要交。”[3]在紐約出席聯(lián)合國(guó)千年首腦會(huì)議期間，江澤民就進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)與發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)與合作提出了四點(diǎn)主張，并強(qiáng)調(diào)：中國(guó)過(guò)去是，現(xiàn)在是，將來(lái)也永遠(yuǎn)是廣大發(fā)展中國(guó)家可以信賴的朋友[8]。

四、大力推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放，從“引進(jìn)來(lái)”到“走出去”

在黨的十四大報(bào)告中，江澤民強(qiáng)調(diào)指出：“實(shí)行對(duì)外開(kāi)放是改革和建設(shè)必不可少的，應(yīng)當(dāng)吸收和利用世界各國(guó)包括資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家所創(chuàng)造的一切先進(jìn)文明成果來(lái)發(fā)展社會(huì)主義。”[1]并在黨的十五大報(bào)告中再次強(qiáng)調(diào)：“對(duì)外開(kāi)放是一項(xiàng)長(zhǎng)期的基本國(guó)策……我們要以更加積極的姿態(tài)走向世界，完善全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放格局。”[3]

1997年底，江澤民正是在深入分析我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及遠(yuǎn)景的前提下，面對(duì)經(jīng)濟(jì)科技全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化和政治發(fā)展多極化的發(fā)展趨勢(shì)，適時(shí)指引了大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的正確道路：“‘引進(jìn)來(lái)’和‘走出去’，是我們對(duì)外開(kāi)放方針的兩個(gè)緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)的方面，缺一不可。”[3]“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施，進(jìn)一步擴(kuò)大了我國(guó)對(duì)外開(kāi)放，提高了對(duì)外開(kāi)放的水平。2001年12月11日中國(guó)加入世貿(mào)組織，標(biāo)志著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入了一個(gè)新階段。江主席指出：“我們要在這個(gè)新的起點(diǎn)上，進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，以更加積極的姿態(tài)走向世界。”[4]2002年江澤民在“國(guó)際形勢(shì)與世界貿(mào)易組織”專(zhuān)題研究班的講話中進(jìn)一步指出：“在新的條件下擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，必須更好地實(shí)施‘引進(jìn)來(lái)’和‘走出去’同時(shí)并舉、相互促進(jìn)的開(kāi)放戰(zhàn)略，努力在‘走出去’方面取得明顯進(jìn)展。實(shí)施‘走出去’戰(zhàn)略，是把對(duì)外開(kāi)放推向新階段的重大舉措，是更好地利用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的必然選擇，是逐步形成我們自己的大型企業(yè)和跨國(guó)公司的重要途徑。”

改革開(kāi)放三十多年來(lái)，我國(guó)在平等互利的基礎(chǔ)上，同世界上絕大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的經(jīng)貿(mào)科技交流，已基本形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放格局。發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，合理有效地利用外資，成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素。在全球化加速發(fā)展的今天，我們應(yīng)以江澤民同志對(duì)外開(kāi)放思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持實(shí)施“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的戰(zhàn)略方針，加大對(duì)外開(kāi)放的力度，不斷提高對(duì)外開(kāi)放水平。

總之，江澤民在繼承毛澤東、鄧小平外交思想的基礎(chǔ)上，結(jié)合新的外交實(shí)踐進(jìn)行了外交理論的創(chuàng)新。正是在其外交思想的指導(dǎo)下，中國(guó)外交取得顯著成就，國(guó)際地位得到空前提高，國(guó)際形象日益為世人矚目和贊賞。在當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)繼續(xù)經(jīng)歷復(fù)雜深刻變化的情況下，深入學(xué)習(xí)江澤民的外交思想，這無(wú)疑對(duì)于我們做好新時(shí)期外交工作具有重大意義。

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[7]江澤民.在馬來(lái)西亞外交和對(duì)外關(guān)系學(xué)院的演講[N].人民日?qǐng)?bào)，1994-11-11.

[8]江澤民.就發(fā)展中國(guó)家肩負(fù)的歷史使命和在新形勢(shì)下加強(qiáng)南南合作發(fā)表重要講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2000-09-09.

（責(zé)任編輯：姚 麗）