論中國特色社會主義“五大建設”的基本原則

摘 要：未來的共產主義社會將是一個“自由人的聯合體”。實現“人的自由而全面發展”是共產黨人孜孜以求的奮斗目標。中國特色社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態建設是通向未來理想社會的必由之路，因此，“五大建設”必然要把以人為本作為其堅持并貫徹的基本原則。

關鍵詞：以人為本；五大建設；基本原則

中圖分類號：D61 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）34-0036-02

科學社會主義從本質上講是以人為目的的，是以人類的徹底解放為目標的。馬克思主義把促進每一個人的自由而全面的發展作為建設社會主義新社會的本質要求，《共產黨宣言》明確規定，未來的共產主義社會將是一個“自由人的聯合體”。胡錦濤總書記指出：“堅持以人為本，就是要以實現人的全面發展為目標，從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益，讓發展的成果惠及全體人民。”這就說明，我們黨提出的以人為本，其實質就是以最廣大人民群眾的根本利益為本。

中國特色社會主義現代化建設是一個宏偉的系統建設工程，不僅包括經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態建設，還包括執政黨建設、軍隊和國防建設等等。中國共產黨是中國特色社會主義現代化建設的領導力量，黨的建設是為了永葆先進性，更好地代表中國先進生產力的發展要求、代表中國先進文化的前進方向、代表中國最廣大人民的根本利益。國防和軍隊建設則是“五大建設”得以順利進行的保證與堅強后盾，是服從服務于“五大建設”的。

中國特色社會主義“五大建設”是通向人類理想社會的具體過程。把以人為本作為建設中國特色社會主義社會的一個基本原則，有著強烈的針對性。它是原先建設中國特色社會主義過程中所遇到的一系列問題，并且為了解決這些問題才提出來的，它是應實踐的需要才形成的[1]。

一

十一屆三中全會以后，我們黨迅速而堅決地把工作重點轉移到經濟建設上來，打開了一條一心一意搞建設的新路。貧窮不是社會主義，只有逐步消滅貧困，不斷提高人民的生活水平，這樣才能真正體現社會主義的優越性。

在經濟建設的過程中，不能把經濟發展本身作為目的，而只能把經濟發展視為為人的利益服務的手段，中國特色社會主義始終應把“人”而不是“物”作為出發點和落腳點[1]。黨的十三大提出的中國經濟建設的總體戰略部署：第一步目標，1981年到1990年實現國民生產總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問題；第二步目標，1991年到20世紀末國民生產總值再增長一倍，人民生活達到小康水平；第三步目標，到21世紀中葉，基本實現現代化，人均國民生產總值達到中等發達國家水平，人民過上比較富裕的生活。中國特色社會主義發展戰略始終把提高人民生活水平作為目標和任務，“三步走”的發展戰略，每一步都有相應的人民生活水平的標準，即“溫飽型”、“小康型”和“比較富裕型”，充分體現了其以人為本的價值追求。

“社會主義的本質，是解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕”。其含義有二，第一，解放和發展生產力是社會主義的根本任務；第二，全體人民共同富裕是解放和發展生產力的根本目的之所在。

黨的十六大確立了全面建設小康社會的奮斗目標，爭取到2020年國內生產總值比2000年翻兩番，綜合國力和國際競爭力明顯增強，基本實現工業化，工農差別、城鄉差別和地區差別擴大的趨勢逐步扭轉。社會保障體系比較健全，社會就業比較充分，家庭財產普遍增加，人民過上更加富足的生活。

轉變發展方式，從又快又好，到又好又快，從片面追求GDP，到以人為本，全面、協調、可持續發展，體現了中央關于社會和經濟發展目標和模式的重大變化。2011年年底召開的中央經濟工作會議，提出了2012年經濟工作的總體思路和目標，明確了穩中求進的工作總基調。穩中求進就是要把主要精力放在發展民生，改善人民生活，提高人民生活水平上面，以科學發展觀為主題，以轉變發展方式為主線，以人為本。

“發展是硬道理”，是我們黨執政興國的第一要務。只有經濟發展了，才能體現社會主義的優越性，才能提高社會主義國家的綜合實力，才能不斷提高人民群眾的生活水平。科學發展觀的核心是以人為本，也就是說，以人為本是科學發展觀的價值尺度與衡量標準，是經濟建設必須遵循的基本原則。

二

政治文明是人類在社會發展過程中，在政治領域里所創造的政治成果和財富的總和，是人類實現自身完善與提高過程中與生產力發展需要相適應的政治進步狀態。人是社會的主體，是社會的基本構成。政治是人的內在要求，政治發展的目的是人自身的發展。社會主義政治文明是個人發展與社會進步的統一。因此，社會主義政治文明建設的最終目標是人類自身的發展和進步。

社會主義政治文明的價值原則決定了社會主義政治文明建設的核心必然是發展社會主義民主。民主最根本的特征是一切權力屬于人民。人民當家做主是社會主義民主的核心內容。我國憲法明確規定“中華人民共和國的一切權力屬于人民”，人民依法行使民主權力，管理自己的事務，創造自己的幸福生活。社會主義法制建設的實質就是人民民主的制度化、法律化，它有利于通過法律的途徑保障廣大人民群眾的根本利益。

社會主義愈發展，民主也愈發展。保障人民享有更加充分的民主權利，是發展中國特色社會主義的重要目標。隨著人民群眾政治參與積極性的不斷提高，必須進一步擴大人民民主，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權。

黨的十六大把發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，確定為全面建設小康社會的一個重要目標。黨的十七大報告提出：“尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利，推進黨務公開，營造黨內民主討論環境”。這一論述，是黨內民主建設的進步與創新，它明確指出了黨員在黨內的主人翁地位，充分體現了馬克思主義群眾觀和以人為本思想。

三

人民群眾不僅是物質財富的創造者，也是精神財富的創造者。胡錦濤同志在黨的十七大報告中指出，“要充分發揮人民在文化建設中的主體作用，調動廣大文化工作者的積極性，更加自覺、更加主動地推動文化大發展大繁榮，在中國特色社會主義的偉大實踐中進行文化創造，讓人民共享文化發展成果”[2]。

文化的進步反映著社會的文明進步，文化的發展推動著人的全面發展。中國特色社會主義現代化是全面發展的現代化，小康社會既需要殷實富足的物質生活，也需要豐富健康的文化生活。現階段，我國文化發展的總體水平還不高，同經濟社會發展不相適應，同人民群眾日益增長的精神文化需求不相適應。這就要求進一步加大文化建設力度，加快文化發展步伐，更好地滿足人們的精神需求、豐富人民的精神世界、增強人們的精神力量，促進人的全面發展。

中國特色社會主義文化建設的方向是為人民服務、為社會主義服務的“雙為”方向。社會主義文化因素在整個現代中國文化中占主導地位，這就決定了它必然是為社會主義服務的文化。同時，它又是實踐的、具體的、活生生的文化，就必然體現在現實的人身上，必然要為廣大人民群眾服務。“服務人民，就是要堅持以人為本，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，充分發揮人民主體作用，把人民是否滿意作為根本標準，尊重差異、包容多樣，努力滿足人民多層次、多方面、多樣化的精神文化需要，讓人民共享文化發展成果”。（胡錦濤在全國宣傳思想工作會議上的講話，2008年1月22日）

中國特色社會主義文化建設的方針是“百花齊放、百家爭鳴”。馬克思主義的指導并不排斥文化上的多樣化。不同的文學藝術形式，不同的學術流派，只要是有益于社會主義文化的都可以得到存在和發展，共同促進中國現代文化的繁榮。堅持“雙百”方針，充分調動廣大文化工作者的積極性，發揚藝術民主和學術民主，提倡不同學術觀點、不同風格流派相互切磋、平等討論，營造寬松和諧的文化環境，使各類文化人才的才華有展示舞臺、創造有實現空間、貢獻得到社會尊重。

中國特色社會主義文化的發展與繁榮，重在建設，貴在落實。要建立覆蓋全社會的完備的公共文化服務體系，實現和維護人民群眾基本的文化權益，統籌城鄉、區域文化發展，加強基層文化設施建設，優先安排關系人民群眾切身利益的文化項目，切實解決基層特別是農民群眾渴求文化的實際問題。

四

社會建設與人民幸福安康息息相關。黨的十七大提出了加快推進以改善民生為重點的社會主義建設的重大任務。這是我們黨牢牢把握中國特色社會主義本質特征的集中體現，是發展中國特色社會主義的重要部署，也是全體人民的共同期盼。要在經濟發展的基礎上，推進社會體制改革，擴大公共服務，完善社會管理，促進社會公平正義，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，共享改革發展成果。

教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的基礎，必須堅持把教育放在優先發展的戰略位置。進一步拓寬貧困大學生助學貸款的綠色通道；加緊解決實施異地高考問題；著力解決偏遠地區中、小學生營養午餐問題；實施城鄉、地區之間教師交流機制，讓全體學生共享優質教育資源，辦好人民滿意的教育。

實施積極的就業政策。多渠道開發就業崗位，全力推動以創業帶動就業，加強職業技能培訓和公共就業服務體系建設，大力促進高校畢業生、農民工等重點人群就業。調整收入分配關系。提高低收入群眾收入，較大幅度調高最低工資標準，提高企業退休人員基本養老金，提高城鄉低保補助水平以及部分優撫對象撫恤和生活補助標準，建立社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯動機制。擴大中等收入者所占比重。

加強社會保障體系建設。擴大社會保障覆蓋范圍，大幅增加城鎮基本養老保險、失業保險、工傷保險和生育保險的參保人數。大力推進保障性安居工程建設。完善財政投入、土地供應、信貸支持、稅費減免等政策，著力提高規劃建設和工程質量水平，制定保障性住房分配、管理、退出等制度和辦法。建立基本醫療衛生制度，提高全民健康水平。健康是國民素質的重要體現，是人全面發展的基礎。堅持公共醫療衛生的公益性質，完善國民健康政策，鼓勵社會參與，建設覆蓋城鄉居民的公共衛生服務體系、醫療服務體系、醫療保障體系、藥品供應保障體系，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。

五

馬克思主義是對資本主義的超越，包含著對工業文明的反思，從而使生態文明成為馬克思主義的內在要求和社會主義的根本屬性。恩格斯說：“人們會重新感覺到，而且也認識到自身和自然界的一致，而那種把精神和物質、人類和自然、靈魂和肉體對立起來的荒謬的、反自然的觀點，也就更不可能存在了。但是要實行這種調節，單是依靠認識是不夠的。這還需要對我們現有的生產方式，以及和這種生產方式連在一起的我們今天的整個社會制度實行完全的變革”[3]。恩格斯所闡述的處理人與自然關系的基本準則實際上已經包含了生態文明的基本內涵。黨的十七大把建設生態文明的歷史任務寫在中國特色社會主義的偉大旗幟上，首次提出“建設生態文明”、“生態文明觀念在全社會牢固樹立”，這是中央對中國特色社會主義道路的最新闡述，是對恩格斯生態文明理論的一種高度概括和發展。

社會主義生態文明是社會主義文明體系的基礎，為物質文明、精神文明、政治文明建設提供了必不可少的生態支撐。胡錦濤在“7·23”講話中對社會主義生態文明建設提出了更高的要求，“必須把生態文明建設的理念、原則、目標等深刻融入和全面貫穿到我國經濟、政治、文化、社會建設的各方面和全過程，堅持節約資源和保護環境的基本國策，著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展，為人民創造良好生產生活環境。”

生態文明建設能滿足人類源源不斷的物質需求。人們在認識自然發展規律的基礎上，通過生產活動，改造大自然，生產出滿足自己需求的物質產品來。隨著科學技術的不斷發展，人類對自然規律認識的不斷深入，人改造自然的能力越來越強，人類創造的物質財富越來越能滿足人類不斷發展的需求。同時，由于人口的急劇膨脹，工業的高度發展，導致自然環境惡化，不利于人類生存的自然災害頻頻發生。人類如果不能與大自然和諧共處，就會在毀壞大自然的同時，毀滅人類自己。

生態文明建設能滿足人類精神上的需求。自然滿足人類的物質需求達到一定程度，就上升到滿足人類精神需求的層次。人是自然環境的產物，人改造自然環境的同時，又受自然環境的影響。馬克思在指出自然界是“人的無機的身體”和“人的精神的無機界”后，緊接著說：“所謂人的肉體生活和精神生活同自然界相聯系，也就等于說自然界同自身相聯系，因為人是自然界的一部分。”不僅人肌體是屬于自然界的，人的性格、氣質和情操的形成與自然環境亦有密切的聯系。各種自然美的獨特形態和自然界的整體和諧可以陶冶人的性情，感化人的心靈，在一定條件和一定程度上調整人的精神狀態。又由于人的審美心理對自然景物的這種適應性和感應性還積淀著深刻的社會內容，人們往往賦予一些自然景物以某種象征意義，這些象征意義，在一定程度上能夠滿足人進行自我修養的精神需求。

參考文獻：

[1]陳學明.建設中國特色社會主義如何貫徹以人為本的原則[J].毛澤東鄧小平理論研究，2010，（9）：9-10.

[2]胡錦濤.高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗[G]//十七大以來重要文獻選編（上）.北京：中央文獻出版社，2009.

[3]恩格斯.自然辯證法[M].北京：人民出版社，1971.