黨委組織管理文化建設研究

摘 要：加強黨委班子建設，需要解決的問題很多，其中一個很重要的方面，就是加強黨委內部風氣建設。黨委內部健康向上的良好風氣，是黨委正確決策、實施堅強有力的領導重要保證。從實踐看，端正黨委內部風氣，需要在黨委內部形成淡泊名利的風氣，堅持原則的風氣，嚴守規矩的風氣，求真務實的風氣，注意防止和克服個人主人、好人主義、自由主義、形式主義傾向。

關鍵詞：落實 “十六字”方針;風氣建設

真正深入落實黨的“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的“十六字”方針，加強黨委班子建設，需要解決的問題很多，其中一個很重要的方面，就是加強黨委內部風氣建設。黨委內部健康向上的良好風氣，是黨委正確決策、實施堅強有力的領導重要保證。從這些年黨委班子建設的實踐看，端正黨委內部風氣，需要著力解決好以下幾個問題：

一、要在黨委內部形成淡泊名利的風氣，注意防止和克服個人主人傾向

個人主義對黨委建設危害很大。一個班子中如果個人主人抬頭，就會出現一些不良現象，如相互之間爭你高我低，爭個人說了算；對與自己有利的工作大力支持、積極落實，對與自己不利的工作態度曖昧、消極抵觸；以個人利益為基礎形成小團體利益，搞“上有政策下有對策”，“集體闖紅燈”，等等。可見，個人主義是黨委領導工作產生諸多矛盾和問題的根源[1]。要貫徹落實好“十六字”方針，必須堅持防止和克服個人主義，在黨委內部形成淡泊名利的好風氣，使“一班人”能坐到一起，想到一起。具體講，要做到三個為重：一是以大局為重。當本單位局部利益與國家建設的整體利益發生矛盾時，要以國家整體利益為重；當個人利益與集體利益發生沖突時，要勇于犧牲奉獻。就黨委本身來講 ，每個成員時時處處都應該注意維護黨委集體領導，自覺維護班子的團結。當個人意見被黨委會否決時，要自覺貫徹執行黨委決議，絕不能會上表示同意，會下又搞小動作。當分管工作、本部門工作與其他工作發生矛盾時，要緊緊圍繞黨委的中心工作搞好協調、互相配合，不要爭這爭那，甚至互相拆臺，切實擰成一股勁，形成“一盤棋”。二是以事業為重。作為一名黨委成員，要大力發揚鄧小平同志提出的“五種革命精神”和黨中央倡導的“六十四字創業精神”，牢固樹立共產黨人的事業觀，集中心思抓工作，殫精竭慮，夙夜在公，不為名利左右。三是以他人為重。一個黨委班子中，大家一塊工作、一塊兒生活，難免出現磕磕碰碰。這就需要在班子中營造一種互相關心、互相諒解、互相幫助的良好風氣。當工作遇到了矛盾，要從單位建設的需要著想，想方設法為其他同志順利完成任務創造條件；當在一些日常小事上發生磨擦時，要設身處地為別人著想，眼光放遠一些，胸襟開闊一些。班子成員的黨性和人格修養提高了，貫徹落實“十六字”方針就有了良好的思想基礎。

二、要在黨委內部形成堅持原則的風氣，注意防止和克服好人主義傾向

好人主義是目前被一些人所稱道的一種處世哲學，但卻是黨委領導工作的腐蝕劑。一個班子中好人主義占了上風，在一些重大問題上就容易失去原則性，批評與自我批評就開展不起來，班子建設中存在的問題就難以得到解決。防止和克服好人主義，一是要有“公”字為上、高度負責的精神。只的把黨的事業、集體的利益放在首位，才能有很強的原則性[2]。黨委成員要嚴肅認真對待黨委研究決定的每一個重大問題，積極發表個人意見，不能隨聲附和、只當“舉手委員”。對黨委決策要精心抓落實，不能抓多少算多少，抓成什么樣算什么樣。要勇于對工作的過程和結果負責，不管是成績還是問題，都要對黨委有一個交待，切忌爭功諉過。二是要有“敢”字當頭、較真碰硬的勇氣。有些同志把“多栽花、少栽刺”作為行為準則，在黨內生活中，批評別人提希望，批評自己擺情況，批評領導變相表揚；在實際工作中，遇到矛盾繞道走，碰到困難躲著走，看風頭、看來頭、看勢頭。產生這種現象，主要是這些同志私心作怪，“怕”字當頭，“照顧他人面子，為自己留條路子，怕戴上不團結的帽子”。作為新時期的黨員領導干部，要切實履行責任，就必須去掉這個“怕”字。要在堅持黨性原則上敢于唱黑臉，不怕得罪人，對錯誤思想絲毫不讓步，對不良現象堅決不放過，做到講真理不講面子，講原則不講關系，講黨性不講私情。三是要有“正”字在心、坦蕩豁達的襟懷。有些奉行好人主義的人并非表里如一，而且當面一套背后一套。這種行為，不僅是黨性原則所不允許的，也是日常生活中為人處世最忌諱的。有這種心理的人，無論如何都不會有一身正氣。堅持黨性原則，反對好人主義，要求黨委成員明明亮亮說話，扎扎實實干事，堂堂正正做人，對事業一心一意，對同志誠心誠意。只要做事光明正大，對人坦蕩無私，面對敏感問題就不會難開口，堅持黨性原則就不怕得罪人，貫徹落實“十六字”方針，堅持和維護黨委集體領導，才能落到實處。

三、要在黨委內部形成嚴守規矩的風氣，注意防止和克服自由主義傾向

在新的形勢下，一些自由主義現象在黨內有所滋長。在黨委工作上，集中表現為對上級的決定指示說三道四，對同志嘀嘀咕咕，對應該保密的問題隨意擴散，對黨委集體作出的決議各取所需。自由主義對黨委領導工作是十分有害的。克服自由主義，當前重點是要強調嚴守政治紀律。黨委要把堅決貫徹落實以胡錦濤同志為核心的黨中央、 國務院的各項決策、指示作為首要職責。黨委成員要講政治，對黨和國家的方針政策堅決擁護、熱情宣傳，正確看待改革中遇到的暫時困難和問題，而不妄加評論，說三道四；對來自社會上的小道消息保持警惕、明辨是非，而不盲目聽信，人云亦云。要強調嚴守組織原則。在黨內生活中，正確開展批評與自我批評，對其他黨委成員有意見，要講在當面，不允許在背后傳小話；在黨委議事決策中，嚴格遵守“個人服從組織、少數服從多數、下級服從上級、全黨服從中央”的原則，不能我行我素，把個人意志強加于組織[3]；在貫徹落實上級指示精神和黨委決策過程中，凡是上級已經明確和黨委已經定了的事情，就要一個聲音對外講話，一個號令向下貫徹，不允許因為個人有不同意見而任意改變，不允許因為執行中有矛盾、有困難而不積極抓落實，不允許因為涉及到個人和小團體利益就各行其是甚至頂著不辦。要強調嚴守保密規定，只允許在黨委班子內部通報的情況，不能向外傳播；只允許擴大到一定范圍的情況，不能再擴散。凡是規定了保密時限的情況，絕不能提前泄露出去。特別是對一些人事安排、重要問題處理等情況，在黨委的決議決定沒有公布之前，絕不能擅自講出去。只有這樣，才能維護黨委領導的權威性和嚴肅性。

四、要在黨委內部形成求真務實的風氣，注意防止和克服形式主義傾向

黨委領導工作如果沾染上了形式主義，就會使黨委決策脫離實際，領導工作失去群眾基礎，把許多事情搞成“虛套子”、“花架子”。虛、假、浮是形式主義的主要特征，反對形式主義就要倡導求真務實的作風。一是要實話實說。工作怎么做的就怎么說，成績有多少就講多少，問題是什么就說什么，堅決不說言過其實的話，不寫華而不實的文章。特別是對本單位的重大問題，要及時報告，不隱瞞遮掩，不推卸責任。領導要支持和鼓勵下面揭露矛盾，反映真實情況。對隱情不報的，要公開批評，從嚴處理，決不能讓埋頭苦干的老實人吃虧，讓弄虛作假的人撈于到好處。二是要實事實辦。黨委成員要有艱苦細致的工作作風，一步一個腳印地做工作。要堅持從單位的實際出發，抓住群眾普遍關心的一些難點、熱點問題，認真研究具體對策，切實加以解決。在把主要精力用在深入實際調查研究，跟蹤指導抓好落實，全心全意為基層服務上，堅決防止那種浮在上面，指手劃腳，坐而論道，不抓落實的風氣。三是要務求實效。一切工作都應從實際出發，取得扎扎實實的效果，不能把過程當結果，把形式當內容，把投入當產出。如果每個黨委成員都能自覺做到實話實說、實事實辦、務求實效，就為貫徹落實“十六字”方針創造了有利條件，“一班人”就很容易形成共識，黨委就能夠作出正確決策。

（作者單位:國家檢察官學院河南分院）

參考文獻：

[1]溫遂和：《領導班子思想作風建設面臨的深層次問題》，《領導科學》1993年第9期．

[2]《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，《法制日報》1998年12月4日．

[3]黃修榮等主編：《中國共產黨廉政反腐史記》，中國方正出版社1997年版．