摘要 商鞅是先秦時期杰出的法學家、思想家,是戰國時期法家中變法最徹底、最成功的政治改革家。他的法治改革促使秦國由一個弱小的國家變成了農戰強國,為秦國以后統一中國奠定了基礎。我國正處在社會主義法治社會建設之際,對古代法家法律思想,尤其是商鞅的法治思想進行研究有著積極的時代意義。本文意在通過對商鞅政治體制改革中的措施進行探索,吸其精華,除其糟粕。這將幫助我們更好的理解先秦法家的理論思想,并為推動社會主義改革的順利進行,完善社會主義的民主法制提供有價值的借鑒內容。
關鍵詞 緣法而治 輕罪重罰 刑無等級
中圖分類號:D6303 文獻標識碼:A
一、商鞅推行治道思想的緣由
商鞅的治道思想并不是偶然形成的,它的產生有深刻的哲學基礎。商鞅變法前的秦國在經濟上雖得到了發展,但本國的農民階級與地主階級;舊貴族與新興地主階級階級矛盾十分突出。在此情況下,秦國的經濟、政治、文化上的發展仍然比其他六國落后。他指出社會在不斷發展,民情也在變化,所以,要把國家治理好就應該隨社會情況的改變而變化,而不是墨守陳規。因此,在秦孝公的大力支持下,商鞅進行了大刀闊斧的政治體制改革。
二、商鞅治道的主要內容
(一)商鞅重法,推行“緣法而治”。
商鞅強調以法治國,這不同于儒家的“德治”的主張,他認為,法是治理國家的最重要手段,唯有推行法治才能讓國家富國強兵。商鞅指出,要想法治就必須要在制度上對其進行確認,換句話說,就是國家應該確立法律在治國之時的權威。法是治理國家的權衡,它是維護社會公平正義的工具,同時也起到了定分止爭的作用,《定分》中說:“故圣人必為法令置官也、置吏也,為天下師,所以定名分也。”名分一定,則民皆知何事可為和不可為矣,這樣國家就可以安定有序了。同時,他認為君主背棄法令,聽從私人的建議是不對的,因為,只有像堯那樣的圣賢才能夠不依法而評判事情的對錯,所以治理國家需要法令來指導,否則就會出現混亂。
(二)主張明法,方便民眾知曉。
所謂明法就是要使法律公開,讓天下的百姓都能知曉,這樣就能培養官吏和百姓的法制觀念,做到官員不敢濫用權力侵害百姓的權利,百姓也不該以身試法了。而要讓臣民能夠懂法守法,需要具備兩個條件:第一,法律法令要明確容易讓官員和百姓都能知曉,第二,就是需要培養大批的懂法官員來宣傳法律法令。《定分》指出“為置法官吏為之師,以道之知。”官吏首先要熟悉法律法令,這樣才能成為民眾的法律宣傳者。同時,官員們向民眾傳播法令是他們應盡的義務,沒有做到這一點的話就是官員們失職的表現,必要時是要問罪的。那為何要明法呢?商鞅指出,法律和勢是不同的,勢乃是國君所獨有的,而法令則要為君主和官員所共同用,法律的公布主要是讓民眾做事的時候能夠避免災禍,依法做出有利于自己的選擇。這樣一來,民眾知道了法令的內容,就自然就不會去做違反法令的事情,也能從法律守法中得到利益。商鞅認為,古代的許多賢王在治理國家的時候是沒有人會受到刑罰制裁的,這并不是說他們沒有刑罰,而是他們的法令明白易懂,人民也就很自然地得到了法令給他們帶來的好處了。
(三)執法時,要求輕罪重罰。
商鞅主張,為了讓法治得到實施,就得讓民眾對法令有敬畏感,這就需要輕罪重罰,因此,他認為唯有這樣才能做到以刑去刑。在《開賽》中他指出“禁奸止過,莫若重刑。”為了支持自己的說法,他舉了個例子:春秋時代的晉文公想公布刑罰,讓百姓知法而不去犯法,以此來顯示出他的愛民之心,就召集了文武百官到宮內議事,而有人遲到了,文公就下旨要殺了他。于是,晉國的官員和百姓都戰戰兢兢的,都不敢再輕易的違法了。而后,晉文公發兵攻打其他國家的時候,三軍都無不勇往直前。商鞅認為戰爭和殺戮都不是好事情,但是只要能用戰爭消滅戰爭,能用殺戮來阻止殺戮的話,那就是很好的辦法了。
商鞅在推行輕罪重罰的過程中,他還主張“刑于將過”,換句話說,就是要在百姓要出現犯罪的行為時就要用法律來制止此類事情的發生。他指出,刑罰加在民眾頭上后,他們的邪念就自然的會斷絕。以此,商鞅認為,輕罪重罰和刑于將過是防止民眾犯罪的最好方法了。
(四)在適用法律時,主張“刑無等級”。
“刑無等級”思想是法家推行法治的方法之一,這個法律原則最早是法治理論奠基人商鞅提出來的,他指出:“壹刑者,刑無等級,自卿相將軍以至大夫庶人,有不從王令、犯國禁、亂上制者,罪死不赦。有功于前,有敗于后,不為刑損;有善于前,有過于后,不為虧法。忠臣孝子有過,必以其數斷。”換句話說,就是法令要統一尤其是要統一刑罰的適用標準,做到在定罪量刑的時候對卿相將軍和氏族大夫沒有等級差別,只要是違反了國家的法律和法令,都要依法做出斷決。在執法的時候不能因為行為人以前有顯赫戰功或是曾經做過善事,而其后又過錯后違反法令,就將功折過,從而破壞了法律法令的權威。因此,即使是忠臣孝子之類的被社會所稱贊的品德高尚之人違反了法律法令,也應該依照法律的規定來處理。法家思想的集大成者韓非說:“法不阿貴,繩不撓曲。法之所以加,智者弗能辭,勇者弗敢爭。刑過不辟大臣,賞善不遺匹夫。”公平正直之法令是不偏袒權貴。依據法律所規定的賞罰,即使是智慧的人也要受到制裁,勇敢之人就不敢不接受獎賞。處罰犯罪分子,尤其是王公大臣不能逃避法律的制裁,要做到刑無等級的無區別對待;而獎賞立功和行善之人,尤其是那些貧困的百姓,要做到公平的分配。
三、商鞅治道思想對安定有序社會的借鑒意義
我們已經在前面討論了商鞅的治道思想,雖然其思想中有不足的方面,但他的一些法制思想在某種程度上是和現代依法治國思想吻合的。因此,對建設我國特色社會主義法治國家有一定的借鑒意義。
首先,推行依法治國,就要求有一個能體現人民意志、符合民眾要求、順應形勢發展、有中國特色的社會主義法律體系。鄧小平強調“必須讓民主能制度法制化,使這種制度不因領導的看法改變而變化”。有法可依乃是我們討論依法治國的基本前提和基礎。所以我們必須保障憲法和法律的能夠得到執法者徹底的執行。
其次,依法治國就要加強對民眾的法制宣傳,切實的推行普法教育工作,正如商鞅指出的,要使官員和民眾都知曉法律,從而增強百姓和官員的法律意識。鄧小平曾指出,加強法制的重要手段是教育好人民的法制觀念。而江澤民在也說:“開展普法教育,增強民眾的法律意識,著重提高干部們依法辦事的能力。”這正是保障依法治國徹底實施的基本要求。
再次,商鞅的“刑無等級”主張,告訴我們依法治國要求在執法的時候堅持法律面前人人要平等。建設社會主義的法治國家就要堅持人人平等,不能有任何的區別對待。官員和人民在法律面前是平等的,人人都有受到法律保護的權利和因違法而受到法律制裁責任。這就是說,不管誰違反了法律,都要由司法機關依職權來辦理,任何組織和個人都不能干擾法律的實施。
依法治國是國家能長治久安、是維護安定有序的和諧社會之保證。歷史的經驗告訴我們,法令行則國家興,法令馳則國衰亂。保增長、維穩定的辦法就是實施法治。因此,建設法治國家需要我們從西方各個國家的實踐中吸取經驗,從我國傳統文化中獲得養分,正如商鞅的治道理論給我們當代的法治建設提供了借鑒。
參考文獻:
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