李正東：工商聯工作如何見功夫？

從蹣跚起步到進入蓬勃發展階段，活躍的民營資本滲透于閔行區域經濟各個領域。從早期的餐飲、貿易到后期的鋼鐵、房地產，再到如今的高科技、新能源等，涉及了信息咨詢、科技研發、物流倉儲、城建環保、文教醫療等五大領域，實現了質的飛躍。

但是，近兩年來在全球金融危機和歐債風暴的大背景下，閔行區民營經濟或多或少面臨著生存壓力。經濟形勢不明朗、盈利能力下降、資金大量短缺等等問題，困擾著不少民營企業家們。同時，也對一直將民營企業作為工作對象的閔行區工商聯提出了嚴峻的挑戰。如何在推動民營經濟發展中有所作為？如何進一步利用工商聯經濟性、統戰性、民間性的特點和優勢轉變職能、完善服務？如今這些問題都擺放在了閔行區黨組書記李正東的案頭上，他表示要做好工商聯工作必須在三個方面“下功夫”。

在“聯”字上下功夫

據悉，閔行區現有民營企業近7萬家，稅收總額占區域經濟的25%，民營經濟已經成為閔行區經濟發展的重要支柱。團結就是力量。因此，如何將非公經濟人士的智慧和力量凝聚起來，為實現閔行新崛起發揮積極作用成了閔行區工商聯這些年來工作的首要任務。據了解，閔行區工商聯已經形成一支250名非公經濟代表人士的隊伍。

李正東認為做好這項工作，首先要在工商聯的“聯”上下功夫，即做到“聯心”、“聯情”、“聯合”、“聯臺”。為了充分體現工商聯凝心聚力的要求，閔行區工商聯將重心聚焦在對非公經濟代表人士的培養上。8年來，堅持開展以學習實踐科學發展觀為主要內容，以“轉型發展、創新驅動”教育為切入點，以研修班、報告會、專題講座等形式為抓手的系列活動，積極教育、引導和培養非公經濟代表人士，切實提高他們的思想政治素質和領導能力，增強他們發展企業的信心。

李正東表示，在教育引導上，作為閔行區工商聯黨組要把黨的路線、方針政策，除了在開執委會、常委會以外，也要通過其他途徑宣傳引導。目前，閔行區工商聯共舉辦了八期非公經濟代表人士研修班、30多次專題培訓班及經濟形勢報告會、30多次法律法規知識講座，形式多樣、內容豐富，深受非公經濟代表人士歡迎。“我們現在的任務也蠻重的。除了教育引導外，我們還要做好培訓企業依法經營、依法納稅、依法用工的工作。很多政策宣傳不到位，導致很多企業家完全不知道，那么通過工商聯這個平臺加快使他們了解。每年區委區政府的政策手冊，我們都是自費發放給企業的。”

一項工作堅持八年，為的就是造典型、立標桿。在此要求上，閔行區工商聯每兩年開展一次評選表彰“閔行區優秀中國特色社會主義事業建設者”活動。今年底，除了表彰20位“優秀建設者”外，還設立了“光彩之星”、“擁軍之星”、“納稅之星”等多個單項評比，評出80名單項先進，形成“百星爭輝耀閔行”的局面。

百尺竿頭，更進一步。李正東對于明年的“聯”字工作也有了新的設想。他表示，上海的民營企業黨的建設主要以社會工作黨委為主。隨著十八大的召開，非公經濟的黨建工作無論在數量上還是質量上都發生了巨大變化。作為工商聯黨組如何配合社會工作黨委做好非公經濟黨建工作是至關重要的。為了貫徹黨的方針，一定要有新的抓手。明年在適當的時候，組建非公經濟黨建聯誼會，也能充分體現工商聯的“聯”字效應。

在“服務”上下功夫

近10年來，閔行區工商聯緊貼政府工作的關注點和民營企業發展的需求點，圍繞“兩個健康”主題開展了一系列富有成效的服務工作，充分發揮商會在地區社會經濟發展中的作用。同時，也為工商聯工作開辟了新的舞臺，注入了新的活力。

“我從事了十年工商聯工作，除了遵循黨的要求和政府要求以外，最根本的在于把企業的需求作為我們工作的出發點和落腳點，才能贏得企業的歡迎。企業的需求是多元化的，我們必須高屋建瓴，看清帶有趨勢性、傾向性的主要問題是什么。把握民營企業需求的特征和特點，才能讓服務的內容、服務的形式更貼近企業。”李正東認為要在“服務”上下功夫，首先要“貼心”。

眾所周知，閔行區科技型中小企業居多。為了推動和促進這些企業與區內高校的聯系和合作，探索“產學研相結合、校企合作”發展模式，為民企科技創新和科學發展提供智力服務，利用交通大學、華東師范大學、上海電機學院三所高校的資源，于2009年首次成立了閔行區非公有制企業科技顧問團。通過發放大量宣傳手冊及校企合作意向表、定期走訪科技企業、召開校企合作座談會和組織“民營企業進高校”等系列活動，經過校企和閔行區工商聯3年來的共同努力，現已有25家企業與有關高校簽訂了多項項目合作的書面協議書。“這是對企業創新發展的一種支持，充分體現了工商聯橋梁和紐帶的作用。”

與“校企合作”齊頭并進的法律服務也是閔行區工商聯服務工作中的一大亮點。自2008年，組建了“閔行區民營企業法律服務工作委員會”以來，先后聘請了20位律師，有針對性的對企業進行法律指導和服務，并且定期舉辦勞動關系和經濟糾紛案件的法律輔導講座，幫助企業少走彎路。

李正東還認為，在提供企業服務時，一定要與上海產業結構調整相結合，鼓勵新興產業和創新型企業發展。基于此點，最近幾年閔行區工商聯在政協提案和大會發言上，工商聯界別的提案數量多、水準高、采納的層次高、針對性強，圍繞中心、把握大局方面做得不錯，符合黨委、政府和人民群眾的要求，充分反映了區工商聯的工作能力和素質水準。因此，在去年的政協換屆中，政協委員人數從15名增加到33名，實現了歷史性的突破。

“我們的服務還沒有100分。”李正東告訴我們即便是保姆式服務也不可能面面俱到，一蹴而就的。工商聯的服務工作更是永無止境的。只有堅持，才能使服務工作更為扎實。

在“實”字上下功夫

這些年，閔行區工商聯在發揮自身職能的同時，積極開展光彩活動，扶貧幫困、光彩助學，探索雙擁工作社會化工作機制，先后成立了光彩事業促進會和新經濟組織擁軍優屬協會，為民營企業參與雙擁工作搭建了平臺，同時將擁軍優屬作為探索光彩事業工作的一個新載體。

以兩個協會為載體，正在不斷增加非公經濟代表人士的貢獻力。去年，區光彩事業促進會在云南、貴州、西藏、湖南、安徽、四川、福建等地投資光彩助學項目近500萬元，新建和改擴建了17所光彩希望小學，并在紀念長征勝利70周年之際通過上海市希望工程辦公室資助援建了一所紅軍小學，積極幫助老少邊窮地區改善當地的辦學條件。

今年初，在全區會員民營企業中光促會開展以“感恩再行動，奉獻在閔行”為主題的閔行區2011-2016年度“千家會員企業萬元捐”活動。此次活動累計認捐2328萬元，用于新農村建設、區內扶貧幫困、對口支援地區等。同年11月初，區光促會又組織企業家赴云南香格里拉參加捐資50萬元新建的學校遠程教育視頻教室落成儀式。新校區極大的改善了教學環境，加上遠程教學的落實，一邊解決了硬件問題，一邊解決了師資軟件問題，得到了學校師生的一致贊賞，在當地也產生了非常大的影響。在不斷推進對口支援地區的光彩助學活動的同時，光促會也出資100萬元資助502名閔行區貧困生，正所謂統籌兼顧。

而在擁軍優屬方面，閔行區工商聯的工作也是做得相當“扎實”的。據悉，最近五年共出資448萬元。非公經濟安置退伍軍人已達百人，安置軍人家屬26人，軍地培訓人員89人次；為駐區部隊添置各類物品折合人民幣120萬元；出資100萬元為部隊完善、添置設施，出資108萬元走訪慰問幫助556位困難優撫對象及老軍人和烈士遺屬；出資10萬元組織區內100名部隊退役功臣健康體檢；出資109萬元開展軍企互動活動。

李正東認為，這些活動都在彰顯民營企業家主動承擔社會責任，都是“實實在在”看得見的。工商聯組織要善于發起這些有意義的活動，在“實”字上下功夫了，企業家愿意參加了，很多困難家庭自然也得到幫助了。工商聯工作還是任重而道遠的。