中國經(jīng)濟(jì)將看好穩(wěn)增長(zhǎng)

2012年的世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變：歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)愈演愈烈，希臘、西班牙、葡萄牙、意大利、甚至法國等歐元區(qū)核心國家相繼卷入，歐元將走向何方？美國出現(xiàn)了從經(jīng)濟(jì)危機(jī)的泥沼中復(fù)蘇的跡象，但是其推出的量化寬松的貨幣政策使得通脹的壓力在全球尤其是發(fā)展中國家繼續(xù)傳導(dǎo)。

面對(duì)復(fù)雜的國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，處于結(jié)構(gòu)調(diào)整關(guān)鍵階段的中國經(jīng)濟(jì)今年上半年出現(xiàn)了增速回落，世界經(jīng)濟(jì)的外部環(huán)境已經(jīng)不可避免地影響到了中國經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)勢(shì)頭。中國經(jīng)濟(jì)，是從此將進(jìn)入緩慢增長(zhǎng)通道？還是有機(jī)會(huì)重新振作，進(jìn)入穩(wěn)健增長(zhǎng)的通道？世界經(jīng)濟(jì)，壞因素會(huì)越來越多，抑或歐元的未來仍然值得期待？

近日，清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心發(fā)布“最新宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)報(bào)告”。這份預(yù)測(cè)報(bào)告顯示，中國經(jīng)濟(jì)增速將在年底前到達(dá)底部后觸底反彈，呈現(xiàn)出“U”型走勢(shì)；預(yù)測(cè)報(bào)告同時(shí)提醒——政策調(diào)整在“穩(wěn)增長(zhǎng)”的同時(shí)，應(yīng)避免重回“四萬億”的老路。

中國經(jīng)濟(jì)有望觸底反彈

據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心發(fā)布了“中國宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)與分析——2012年第二季度報(bào)告”。該報(bào)告預(yù)測(cè)，中國經(jīng)濟(jì)增速將在年底前到達(dá)底部，并從第四季度開始回升，呈現(xiàn)出“U”型走勢(shì)，預(yù)計(jì)全年GDP增長(zhǎng)8.4%。

清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵表示，根據(jù)他們的宏觀預(yù)測(cè)模型，中國GDP增速在2012年第二季度達(dá)到7.9%的低點(diǎn)后觸底反彈，支撐這種反彈的有三方面的因素，主要是出口增速低速回穩(wěn)、固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)投資都有明顯增長(zhǎng)。

喜見出口增速出現(xiàn)回穩(wěn)

國際形勢(shì)有利于出口增速低速回穩(wěn)。國際形勢(shì)已經(jīng)在一片混亂中出現(xiàn)了積極因素，出口增速全年將接近13%，貿(mào)易順差占GDP的比重為1.28%。從國際上來看，盡管歐洲依然沒有從歐債危機(jī)的泥沼中走出來，美國還在探索如何增加經(jīng)濟(jì)活力，但是很多積極性的因素已經(jīng)顯現(xiàn)出來。許多經(jīng)濟(jì)專家表示，從整體來看，美國仍然是比較穩(wěn)健的，歐洲這場(chǎng)（債務(wù)危機(jī)）混亂的最終格局還是會(huì)進(jìn)一步的一體化，歐元最有可能的還是作為一個(gè)整體而更加強(qiáng)大。出口數(shù)據(jù)在今年年底會(huì)有一定的回升。一旦歐洲和美國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)恢復(fù)，那么中國的外貿(mào)出口將繼續(xù)在中國經(jīng)濟(jì)中扮演重要的角色。

另外，固定資產(chǎn)投資是支撐中國經(jīng)濟(jì)“U”型回升的第二個(gè)因素。一直以來，中國經(jīng)濟(jì)對(duì)于固定資產(chǎn)的投資拉動(dòng)的依賴都是相當(dāng)明顯的。今年政府在固定資產(chǎn)投資方面的投入顯然會(huì)高于年初的預(yù)期。

值得注意的是，近日國家發(fā)改委網(wǎng)站集中公布了一系列固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，涉及軌道交通、污水處理等。根據(jù)全國多個(gè)城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃和可行性研究報(bào)告的核準(zhǔn)信息，此次軌道交通集中投資涉及項(xiàng)目25個(gè)，總投資額超過8400億元。再加上國家發(fā)改委公布的內(nèi)蒙古、重慶等多地污水處理、垃圾焚燒等基建項(xiàng)目，保守估算合計(jì)批復(fù)項(xiàng)目投資額超過1萬億元。

盡管業(yè)內(nèi)對(duì)于集中投資軌道交通頗為擔(dān)憂，擔(dān)心是否會(huì)出現(xiàn)鐵路集中建設(shè)時(shí)的問題。但是無庸置疑的是，這一舉措拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳導(dǎo)作用是相當(dāng)明顯的。有關(guān)分析人士表示，從日前國家發(fā)改委大規(guī)模集中批復(fù)各地方基建投資規(guī)劃可以預(yù)期，下半年財(cái)政政策有望變得更加積極，投資刺激計(jì)劃的審批和推進(jìn)或?qū)⑦M(jìn)一步加快。

“目前固定資產(chǎn)投資已經(jīng)出現(xiàn)了一定的回升，全年將會(huì)達(dá)到22%的增速。”李稻葵表示，要注意到，這個(gè)22%要比往年更加快一點(diǎn)，因?yàn)榻衲甑奈飪r(jià)水平是比較低的。

下半年，中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的另一個(gè)支撐來自于房地產(chǎn)。房地產(chǎn)行業(yè)在中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中常常以兩種“面目”示人。作為產(chǎn)業(yè)鏈相當(dāng)長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，其有拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“可愛”之處，也有著推高房?jī)r(jià)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生產(chǎn)成本提高的“可恨”一面。增加房地產(chǎn)投資的前提是控制住房?jī)r(jià)的走向，使其以“可愛”的面目造福百姓。

根據(jù)測(cè)算，今年上半年，房地產(chǎn)行業(yè)的投資占到了GDP的12%，相比正常年份并沒有出現(xiàn)下滑。房地產(chǎn)對(duì)于整個(gè)經(jīng)濟(jì)的回升事實(shí)上起到一定的拉動(dòng)作用，更重要的是最近一個(gè)時(shí)期，房地產(chǎn)行業(yè)出現(xiàn)了量?jī)r(jià)回暖的跡象，因此與房地產(chǎn)相關(guān)的各種各樣的消費(fèi)也在逐步恢復(fù)。

防止重蹈4萬億的覆轍

通過大量的投資拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但要防止再次出現(xiàn)過度。今年上半年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下行，在擔(dān)憂中，新的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃讓人感覺好像是隱隱約約的。刺激的手段人們并不感到陌生，央行下調(diào)存款準(zhǔn)備金率和降息，銀行信貸開始放松；啟動(dòng)投資項(xiàng)目的審批計(jì)劃，在產(chǎn)能過剩的鋼鐵行業(yè)，兩個(gè)千萬噸級(jí)的大型臨海鋼鐵項(xiàng)目被審批；新的家電、汽車下鄉(xiāng)和以舊換新計(jì)劃出臺(tái)，新的產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼也達(dá)300多億元。

國家有關(guān)部門沒有說過是否有可能會(huì)頒布大的刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的計(jì)劃，但是人們不免還是有些擔(dān)憂。在金融危機(jī)沖擊的年月里，沿海地區(qū)一些外貿(mào)企業(yè)倒閉，民工返鄉(xiāng)出現(xiàn)潮水般的態(tài)勢(shì)。在那樣的情況下，政府部門推出了4萬億的經(jīng)濟(jì)刺激政策，為的是保增長(zhǎng)，而保增長(zhǎng)就是保就業(yè)。

那樣的投資規(guī)模并沒有帶來經(jīng)濟(jì)有效率和實(shí)質(zhì)性的增長(zhǎng)，天價(jià)宣傳片、劣質(zhì)路橋恰恰在這種高速增長(zhǎng)的過程中相繼誕生。而且，極度擴(kuò)張的貨幣政策導(dǎo)致了流動(dòng)性泛濫。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的矛盾，并沒有形成更好的投資機(jī)會(huì)，大量資金涌向房地產(chǎn)和股市，導(dǎo)致投機(jī)風(fēng)盛行，推高房?jī)r(jià)，加速實(shí)體經(jīng)濟(jì)的萎靡。經(jīng)濟(jì)專家李稻葵指出，中國在“穩(wěn)增長(zhǎng)”方面，政策調(diào)整不應(yīng)該過分反應(yīng)、過分刺激，以防再回到2008年“4萬億”老路上去。

政策將穩(wěn)增長(zhǎng)與促進(jìn)改革相結(jié)合

中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在走入一個(gè)微妙關(guān)鍵時(shí)刻。在中國國內(nèi)，存在著不少的矛盾與問題，制約著經(jīng)濟(jì)的健康成長(zhǎng)；國際方面更是充滿了不確定性。面對(duì)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜變化，厘清各種復(fù)雜的關(guān)系之后，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)爭(zhēng)取有利的國際經(jīng)濟(jì)格局變化的機(jī)遇。在政策層面，為中國經(jīng)濟(jì)走出暫時(shí)的困局，有質(zhì)量、有速度的發(fā)展增加新的動(dòng)力。

對(duì)此，許多經(jīng)濟(jì)專家分別從國際和國內(nèi)兩方面提出了政策建議。國際上，中國應(yīng)該對(duì)歐債危機(jī)有一個(gè)最終格局的判斷?；谶@個(gè)判斷，我們應(yīng)該爭(zhēng)取在歐債危機(jī)結(jié)束之時(shí)的國際格局中間占有一定的地位；同時(shí)反思2008年、2009年時(shí)策略的一些失誤。有關(guān)匯率改革、對(duì)外投資、持有美國國債等方面的策略，我們?cè)谶@一輪危機(jī)的過程中應(yīng)當(dāng)有所調(diào)整。

國內(nèi)政策方面，“穩(wěn)增長(zhǎng)”要和長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)問題的解決相結(jié)合。從根本上來看，改革開發(fā)以來，中國經(jīng)濟(jì)連續(xù)高速增長(zhǎng)，但是始終沒有擺脫粗放型、勞動(dòng)密集型和低附加值為主的方式。中國在國際上遭遇的很多貿(mào)易方面的問題是與此有關(guān)的，比如輪胎行業(yè)，中國出口輪胎價(jià)格很低，因此飽受詬病，成為美國方面指責(zé)中方傾銷的主要理由，導(dǎo)致其最終對(duì)中國輪胎實(shí)行高關(guān)稅。事物總有兩個(gè)方面，由于高關(guān)稅被擋在美國市場(chǎng)之外，一些中國輪胎企業(yè)不得不思變，其中之一就是出口針對(duì)高端市場(chǎng)的輪胎產(chǎn)品，以避免關(guān)稅限制。事實(shí)證明，過去的兩年間，一些企業(yè)輸美輪胎量不降反升。

中國經(jīng)濟(jì)升級(jí)必須轉(zhuǎn)型，一方面擴(kuò)大民營經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重，在金融領(lǐng)域給與更多的支持。另一方面，中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要向創(chuàng)新型轉(zhuǎn)型，通過投資和金融的拉動(dòng)，鼓勵(lì)蘋果式的企業(yè)在中國發(fā)展壯大，鼓勵(lì)喬布斯那樣的中國企業(yè)家能夠在中國經(jīng)濟(jì)中扮演越來越重要的角色。

許多民營企業(yè)家一致認(rèn)為，我國經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的道路上，第一，穩(wěn)增長(zhǎng)要和促進(jìn)改革相結(jié)合。尤其是在金融體制改革、促進(jìn)民營企業(yè)投資方面要有具體的作為；第二，穩(wěn)增長(zhǎng)要和調(diào)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，淘汰落后的生產(chǎn)能力；第三，穩(wěn)增長(zhǎng)要和促進(jìn)民生相結(jié)合，對(duì)于一些消費(fèi)型、公共型的項(xiàng)目，比如水利建設(shè)投資項(xiàng)目，現(xiàn)在應(yīng)該不失時(shí)機(jī)盡快推出。