一、當前國際貨幣體系的缺陷
20世紀70年代以后,布雷頓森林體系崩潰,國際貨幣體系一直處于動蕩中,以美元為中心的貨幣體系并沒有維持世界經濟的穩定發展,尤其是2008年美國次貸危機引發的世界經濟危機和近期的歐元區債務危機,都對世界經濟的發展造成極大影響。
目前國際貨幣制度具體而言是以“牙買加體系”為主體的多元匯兌本位制國際貨幣制度。但該國際貨幣制度也存在諸多難題:第一,美元作為主要儲備貨幣,一家獨大,嚴重影響世界經濟穩定;第二,匯率體系先天不穩定,影響國際貿易與對外投資,風險徒然增加;第三,國際貨幣基金組織(FMI)被少數發達國家操控,缺乏獨立性和權威性,不能完全發揮其作用。重新確立新型的國際貨幣體系,完善國際收支狀況,提高人民幣在國際經濟貿易中的參與度,從而更好地維護國家和世界經濟的穩定成為我國對外經濟亟需思考的問題。
二、我國的應對策略與人民幣國際化
中國政府主動地參與到IMF(國際貨幣基金組織)、世界銀行等國際經濟組織的重建與改革之中,并在這些國際經濟組織的重建與改革過程中爭取國家的最大利益。同時,在儲備貨幣多元化的過程中,我們應立足國內現實,創造條件,逐步推進人民幣的國際化。
(一)人民幣國際化的基礎條件。
1、我國特色社會主義經濟的發展與人民幣國際化。
2010年中國GDP接近40萬億元人民幣,約合6.04萬億美元,超過日本成為世界第二大經濟體。中國已經從經濟快速發展國家逐漸過渡到“經濟大國”之列,并在世界經濟中分量不斷增加。
2、中國對外貿易的發展與人民幣國際化。
在中國加入世貿組織十周年之際,中國對外貿易的發展表現極為突出:
一是貨物貿易總量與貨物貿易結構方面。2010年,中國貨物進出口總額達到29740億美元,中國出口總額和進口總額占世界貨物出口和進口的比重分別提高到10.4%和9.1%,連續兩年成為世界貨物貿易第一出口大國和第二進口大國。
二是形成全方位和多元化進出口市場格局。改革開放后,中國全方位發展對外貿易,目前有231個國家和地區與中國建立外貿關系。歐盟、美國、東盟、日本、金磚國家等成為中國主要貿易伙伴。
對外貿易的發展給人民幣國際化提供了巨大的契機,也使人民幣在國際社會中的地位獲得巨大提高。
3、中國金融體制的改革與人民幣國際化。
第一,人民幣利率市場化。國務院總理溫家寶在政府工作報告中提出,2011年要擴大人民幣在跨境貿易和投資中的使用。推進人民幣資本項下可兌換工作,推進利率市場化改革。
第二,國有商業銀行的體制改革如火如荼,一些金融企業不斷加快上市的步伐。
第三,中央銀行對金融的監管不斷完善。這一系列措施使現代化的銀行制度和相對完善和發達的金融體系在我國逐步建立,并逐步適應國際金融市場。
第四,我國的金融市場逐步國際化。QFII便利外資進人中國股市,QFII允許中國資本投資海外市場,逐步放寬了外資銀行在我國的經營范圍,放松了外商在中國市場投資的條件等都表明我國金融市場國際化的趨勢在逐漸增強。
4、人民幣匯率穩定與人民幣國際化。
2005年7月21日中國人民銀行發布的公告表明人民幣匯率形成機制的歷史性變革,人民幣不再單一盯住美元,而是參考一籃子貨幣。中央銀行可以根據金融穩定的需要調整人民幣匯率,在人民幣匯率報價、人民幣匯率波動范圍、外匯市場交易和人民幣經常項目和資本項目可兌換方面實行改進工作,促進人民幣匯率形成機制的完善。
(二)人民幣國際化的途徑構想。
從我國目前經濟發展程度以及在世界經濟中的地位而言,現階段直接推動人民幣成為國際貨幣,與美元、歐元并駕齊驅是不成立的,人民幣的國際化是一個緩慢和溫和的過程,不是一蹴而就的。
人民幣國際化是一個逐漸實現的過程,以現階段中國經濟實力和地位為基礎,結合對中國經濟發展的預測,本文提出人民幣國際化的一個假定構想:
第一步,2010年~2020年,實現人民幣周邊化。主要周邊是指以東亞、東南亞以及中亞等國家為主,實現貨物交流人民幣化,人民幣流通無阻礙。
第二步,2020年~2030年,實現人民幣亞洲化。主要交流區域分部于亞洲地區以及大洋洲部分國家,充分實現與亞洲等國家的外貿發展,提升人民幣在國際競爭中的優勢地位。
第三步,2030年~2050年,實現人民幣國際化。在中國經濟充分發展的基礎上,實現人民幣國際化,與美元、歐元并駕齊驅,在國際經濟交流中充當國際貨幣,實現國際貨幣多元化,實現中國經濟國際化的目標。
新時期的世界經濟競爭已經不局限于產品價格競爭,也不再局限于產品質量競爭,貨幣競爭已經成為世界競爭中的重要組成部分。為了更好地參與國際競爭,中國也必須在世界經濟的發展中承擔必要的責任,主動參與國際經濟的發展在世界經濟中占有必要的分量,在自身具有中國特色社會主義的經濟建設中提升自身實力,提高中國在世界經濟中的地位以及實現中國人民的福祉。
(作者:寇婷婷,西南大學經濟管理學院金融專業碩士研究生;劉偉芹,山東省壽光市第一中學教師;張靖琳,西南大學經濟管理學院碩士研究生,主要研究方向:人力資源管理)