公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)情形探討

摘要：近期高校公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生就業(yè)形勢(shì)貌似并不如以往在其專業(yè)剛興起之時(shí)期那樣樂觀，本文便對(duì)高校公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)情形進(jìn)行了淺陋探討，希望能起到一定參考作用。

關(guān)鍵詞：公共事業(yè)管理；就業(yè)

【中圖分類號(hào)】 G648【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 B 【文章編號(hào)】 1671-1297（2012）10-0008-02

雖然在我國公共事業(yè)管理專業(yè)屬于新專業(yè)，但在早前其勢(shì)頭強(qiáng)勁，高校公共事業(yè)管理專業(yè)的畢業(yè)生還算不錯(cuò)的，但近期卻不如以往，本文便對(duì)此現(xiàn)象做了粗淺探討。

一 公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)取向

1.公共事業(yè)管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)。

公共管理專業(yè)內(nèi)涵：

（1）公共事業(yè)， 是指介于政府組織與企業(yè)之間的為人民群眾提供社會(huì)保障的各種福利及福利設(shè)施體系。它是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而產(chǎn)生并發(fā)展起來的公共產(chǎn)品或公共服務(wù)。公共事業(yè)的發(fā)展水平如何， 是衡量一個(gè)國家或地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民物質(zhì)文化水平高低的主要標(biāo)志之一。

（2）公共事業(yè)組織， 在國外多被稱為非贏利機(jī)構(gòu)（簡(jiǎn)稱NPO） ， 即不以贏利為目的向社會(huì)提供服務(wù)的組織。它是非政府組織（NGO ）的一種。

（3）公共事業(yè)管理是指社會(huì)公共組織為了社會(huì)整體利益的協(xié)調(diào)發(fā)展， 滿足社會(huì)全體或部分成員的共同需要采取各種形式， 對(duì)社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)節(jié)和控制的過程， 是以管理學(xué)為主， 社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等的綜合。

（4）公共事業(yè)管理的內(nèi)容是社會(huì)公共事務(wù)。范圍遍及社會(huì)生活的方方面面和全體公民。從公民個(gè)人的衣食住行到全社會(huì)的教育、科技、文化、衛(wèi)生、社會(huì)保障、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展再到整個(gè)社會(huì)綜合素質(zhì)的提高等。

由以上內(nèi)涵組成部分不能理解公共事業(yè)管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)內(nèi)容，其專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位是文教、體育、衛(wèi)生、環(huán)保、社會(huì)保險(xiǎn)等公共事業(yè)單位的行政管理部門的高級(jí)管理人才，這種人才的培養(yǎng)目標(biāo)是一種“通才”的培養(yǎng)而不是“專才”的培養(yǎng)。目前，各個(gè)高校都針對(duì)著自身的實(shí)際情況制定了各具特色的人才培養(yǎng)方案。

2.公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)取向。

（1）事業(yè)單位：是國家為了社會(huì)公益目的，由國家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織。事業(yè)單位是國家設(shè)置的帶有一定的公益性質(zhì)的機(jī)構(gòu)，如教育單位、科研院所、醫(yī)院、圖書館、自來水公司、公交公司等。這是公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生就業(yè)的重要方向。

（2）社區(qū)：簡(jiǎn)言之，就是區(qū)域性的社會(huì)。我國《民政部關(guān)于在我國推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見》中指出：“社區(qū)是指聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會(huì)生活共同體”。由于社區(qū)在衛(wèi)生、文化、教育、環(huán)境和治安等方面為社區(qū)內(nèi)居民提供社區(qū)服務(wù)，因此，社區(qū)管理的相關(guān)部門也應(yīng)成為本專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)的一個(gè)重要方向。

（3）非政府組織（NGO）：是指“處于政府與私營企業(yè)之間的那塊制度空間”。它是現(xiàn)代社會(huì)結(jié)構(gòu)分化的產(chǎn)物，是一個(gè)社會(huì)政治制度與其他非政治制度不斷趨向分離過程中所衍生的社會(huì)自組織系統(tǒng)的重要組成部分。非政府組織具有組織性、民間性、非營利性、自治性、志愿性和公益性。由于非政府組織從事的是社會(huì)公益事業(yè)，提供的是公共物品，其涉及的領(lǐng)域也相當(dāng)廣泛，包括環(huán)境保護(hù)、社會(huì)救濟(jì)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等領(lǐng)域。因此，本專業(yè)畢業(yè)生在非政府組織中就業(yè)也應(yīng)該是一個(gè)重要的選擇。

（4）其他：由于本專業(yè)與政府的行政管理具有較密切的關(guān)系，可以選擇在政府部門業(yè)，也可以依托管理學(xué)相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)在企業(yè)中就業(yè)，一定程度上既是就業(yè)方向和選擇的多元化，又是學(xué)生基于就業(yè)壓力而做出的現(xiàn)實(shí)的選擇。

二 高校公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)困境

以下是根據(jù)某校公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)調(diào)查報(bào)告做的結(jié)論可能存在一定的片面性，但相信具備一定的代表性，可供參考。

公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)困難并不是簡(jiǎn)單一個(gè)原因引起，而是多種因素共同作用的結(jié)果。根據(jù)當(dāng)前情況分析，造成公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)困難的原因主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.得不到社會(huì)肯定。

社會(huì)認(rèn)可度差，專業(yè)認(rèn)知度低直接導(dǎo)致了公共事業(yè)管理專業(yè)的就業(yè)難。公共事業(yè)的改革及市場(chǎng)化進(jìn)程比一般企業(yè)起步晚，發(fā)展要慢，社會(huì)對(duì)公共事業(yè)的認(rèn)識(shí)需要一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。

2.缺乏實(shí)踐環(huán)節(jié)。

據(jù)調(diào)查，各高校對(duì)公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)生的實(shí)習(xí)監(jiān)督松散，缺乏規(guī)范要求。實(shí)習(xí)方案中的實(shí)習(xí)內(nèi)容專業(yè)性、針對(duì)性及時(shí)效性不強(qiáng)，無法與時(shí)代發(fā)展和社會(huì)變遷接軌。加之建立專門有效的校外實(shí)習(xí)基地比較困難，在事業(yè)單位強(qiáng)調(diào)成本的情況下，大多數(shù)事業(yè)單位不愿接受實(shí)習(xí)學(xué)生，常此以往，畢業(yè)實(shí)習(xí)淪為學(xué)生完成學(xué)業(yè)而非發(fā)展自身綜合素質(zhì)的形式套路。

3.畢業(yè)生自身問題。

由于公共事業(yè)管理專業(yè)發(fā)展較不完善，有的畢業(yè)生在就業(yè)過程中存在比較嚴(yán)重的自卑心理，職業(yè)選擇中常畏首畏尾，參與應(yīng)聘時(shí)自信心不足，表現(xiàn)出緊張情緒、過度焦慮。也有的畢業(yè)生缺乏主動(dòng)性，消極等待，聽天由命，依賴父母、朋友、學(xué)校，缺乏進(jìn)取精神、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和推銷意識(shí)，沒有把自己的命運(yùn)掌握在自己的手中，沒有看到公共事業(yè)管理專業(yè)的發(fā)展?jié)摿σ约按藢I(yè)與其他相關(guān)專業(yè)的交叉性。

三 建議政策

1.國家應(yīng)大力推動(dòng)公共事業(yè)社會(huì)化的力度。轉(zhuǎn)變公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生就業(yè)劣勢(shì)的最重要途徑， 筆者認(rèn)為是大力推動(dòng)公共事業(yè)社會(huì)化的力度。公共事業(yè)多元化、社會(huì)化管理主要是指多方投融資，讓全社會(huì)來辦公共事業(yè)和公共服務(wù)， 與此相適應(yīng)， 是組織形式的社會(huì)化。在發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下， 無論是公立還是私立的事業(yè)機(jī)構(gòu)， 都傾向于建立多元化的事業(yè)投資與經(jīng)營補(bǔ)償制度， 實(shí)現(xiàn)事業(yè)投資主體的多元化和投資方式的多樣化， 從而增強(qiáng)事業(yè)組織和公共服務(wù)組織自我補(bǔ)償能力， 充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)辦事業(yè)和公共服務(wù)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性， 促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)和公共服務(wù)的發(fā)展。形成這樣的局面， 就可以很自然的增加就業(yè)崗位， 扭轉(zhuǎn)就業(yè)市場(chǎng)供大于求的局面， 使得公共事業(yè)管理專業(yè)的學(xué)生學(xué)以致用。

2.加大就業(yè)指導(dǎo)工作力度筆者認(rèn)為對(duì)于本專業(yè)學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)工作方面應(yīng)該主要做以下工作： ①開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課程； ②邀請(qǐng)專家進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)和講座；③積極聯(lián)系用人單位， 調(diào)查和搜集畢業(yè)生需求信息； ④召開雙選洽談會(huì)， 為畢業(yè)生提供更廣的擇業(yè)平臺(tái)。對(duì)于就業(yè)較難的公共事業(yè)管理專業(yè)來說， 就業(yè)指導(dǎo)工作應(yīng)該在學(xué)生入學(xué)時(shí)就展開工作。幫助學(xué)生樹立正確的擇業(yè)觀， 可以極大的改變公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)學(xué)生的就業(yè)劣勢(shì)。

3.端正態(tài)度， 不違規(guī)律。任何事物的發(fā)展， 都是一個(gè)由不成熟到相對(duì)成熟、由不完善到相對(duì)完善的過程， 這是任何人力所不能改變的客觀規(guī)律， 公共事業(yè)管理專業(yè)的發(fā)展也是一個(gè)由出生、成長(zhǎng)、發(fā)展到完善這樣一個(gè)事物發(fā)展的基本過程，在最初的發(fā)展階段， 必定會(huì)有或多或少、這樣那樣的問題， 我們應(yīng)該做的不是責(zé)難， 而是要端正態(tài)度， 在遵從這一新生事物的發(fā)展規(guī)律之余， 要充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性， 在對(duì)諸種問題的原因分析中不斷尋求問題解決的辦法， 在該專業(yè)的更高研究領(lǐng)域里獲得更有價(jià)值的突破， 為該專業(yè)人才培養(yǎng)及其自身的不斷發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

4.大學(xué)生自身素養(yǎng)的不斷磨練。大學(xué)生要針對(duì)自己所不喜歡或不太感興趣、不太了解的專業(yè)， 針對(duì)自己所不太熟悉的大學(xué)學(xué)習(xí)和生活環(huán)境， 在高校的宏觀引導(dǎo)下，在高年級(jí)學(xué)姐學(xué)長(zhǎng)的幫扶下， 在輔導(dǎo)員班主任老師等的正確指導(dǎo)下， 在挫折面前盡快地調(diào)整自己的狀態(tài)， 盡快做好自己的大學(xué)生涯規(guī)劃， 盡快適應(yīng)大學(xué)的節(jié)奏， 增強(qiáng)自己的“逆商”，人的一生不可能永遠(yuǎn)一帆風(fēng)順， 作為即將和正在接受著高等教育的大學(xué)生， 更應(yīng)該不斷磨煉自己的心性， 提升自己的素養(yǎng)， 盡早找到每一次困難每一次挫折之后隱藏的那座“金礦”。

參考文獻(xiàn)

[1] 陳巖松.正確認(rèn)識(shí)就業(yè)形勢(shì)積極轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念[J].江蘇高教，2004，1：124-125