工業(yè)與民用建筑項(xiàng)目管理總承包的模式

隨著我國(guó)建筑市場(chǎng)的不斷發(fā)展與完善，招投標(biāo)模式已經(jīng)發(fā)展成為我國(guó)建筑市場(chǎng)工程承包的主要形式。所謂建筑項(xiàng)目管理總承包模式是指，建筑工程的開(kāi)發(fā)業(yè)主，采用招標(biāo)的形式，擇優(yōu)選擇一家管理總承包商，再由管理總承包商協(xié)助組織負(fù)責(zé)對(duì)工民建筑的分部工程與專業(yè)工程進(jìn)行二次招標(biāo)，有分包商承擔(dān)分部工程和專業(yè)工程的管理與建設(shè)，管理總承包商對(duì)各分包商進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。可以形象的說(shuō)管理總承包商是分包商與工程業(yè)主之間的橋梁。

總承包商項(xiàng)目經(jīng)理部的設(shè)置和工作原則的設(shè)定

·項(xiàng)目經(jīng)理部具體執(zhí)行部門的設(shè)置

總承包商應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的規(guī)模進(jìn)行總體把握，從建筑項(xiàng)目的規(guī)模出發(fā)，建立與之相適應(yīng)的項(xiàng)目經(jīng)理部。

總工辦主要負(fù)責(zé)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)管理，對(duì)各項(xiàng)施工方案予以編審，同時(shí)對(duì)施工技術(shù)與計(jì)算機(jī)進(jìn)行管理與控制。合同管理部主要工作內(nèi)容為協(xié)助招標(biāo)工作開(kāi)展，與合同有關(guān)的預(yù)結(jié)算信息的管理。工程管理不承擔(dān)著協(xié)調(diào)組織施工，調(diào)度設(shè)備動(dòng)力和地盤管理的任務(wù)。安全監(jiān)理部門主要負(fù)責(zé)建筑工程施工流動(dòng)人員的管理，對(duì)安全生產(chǎn)、消防和標(biāo)化現(xiàn)場(chǎng)的管理工作。資源部主要針對(duì)人力資源、機(jī)械設(shè)備資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)與管理，以及對(duì)資源的采購(gòu)和倉(cāng)儲(chǔ)進(jìn)行科學(xué)管理的部門。辦公室主要負(fù)責(zé)日常的行政事務(wù)工作，編制質(zhì)量保證計(jì)劃，對(duì)文書與檔案進(jìn)行管理，加強(qiáng)與外界的溝通交流。計(jì)劃財(cái)務(wù)部是進(jìn)行進(jìn)度計(jì)劃及材料設(shè)備計(jì)劃， 成本分析及財(cái)務(wù)管理的部門。這八個(gè)部門分工負(fù)責(zé)相互合作，共同完成了對(duì)建筑項(xiàng)目的承包管理。

·項(xiàng)目管理總承包總目標(biāo)和原則的設(shè)定

1、總目標(biāo)之設(shè)定

滿足業(yè)主對(duì)項(xiàng)目使用功能中外企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的要求， 并確保完成業(yè)主對(duì)工程質(zhì)量與安全、工期及投資的目標(biāo)， 使項(xiàng)目建成為當(dāng)?shù)匦蜗蠊こ獭?/p>

2、總原則之確立

要實(shí)現(xiàn)上述總目標(biāo)， 總承包商實(shí)施項(xiàng)目管理應(yīng)遵循如下原則:

第一，一切工作均已實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)，滿足業(yè)主在招標(biāo)文件中提出的和在工程實(shí)施過(guò)程中可能提出的要求。

第二，以專業(yè)的水準(zhǔn)，認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，為業(yè)主提供全過(guò)程、全方位的管理服務(wù)。

施工階段與試運(yùn)行竣工驗(yàn)收階段的管理

在實(shí)施項(xiàng)目管理總承包的過(guò)程中，大體可以分為施工前期準(zhǔn)備階段、施工階段、試運(yùn)行與竣工驗(yàn)收階段共二個(gè)階段管理。具體管理情況如下：

·施工階段

根據(jù)合同條款對(duì)各施工單位的具體職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督與檢驗(yàn)，督促各施工單位認(rèn)真履行合同條款。

1、地盤管理

施工階段的地盤管理主要管理內(nèi)容是指組織編制施工總平面圖、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)布局進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保各分包商工作能夠正常開(kāi)展。加強(qiáng)與政府部門的溝通，了解有關(guān)施工政策要求，協(xié)助分包商協(xié)助辦理施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)占地占路等相關(guān)手續(xù)。與分包商共同協(xié)作處理好工場(chǎng)地供電、供水保障工作，保障道路以及外部聯(lián)系的通道與道口在施工期間暢通無(wú)阻，滿足施工運(yùn)輸工作的需要。本著全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展理念，正確處理協(xié)調(diào)好施工場(chǎng)地與周圍居民、企事業(yè)單位和地方管理機(jī)構(gòu)關(guān)系，對(duì)施工過(guò)程中產(chǎn)生的噪音污染控制在合理范圍之內(nèi)，促進(jìn)工地建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、工程進(jìn)度管理

做好工程進(jìn)度管理工作主要要求項(xiàng)目管理總承包商制定科學(xué)合理的進(jìn)度計(jì)劃，準(zhǔn)確掌握總進(jìn)度和分階段進(jìn)度。總承包商對(duì)工程進(jìn)度制定項(xiàng)目總進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)和分項(xiàng)工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，確定控制節(jié)點(diǎn)，提出控制計(jì)劃目標(biāo)，為分包商準(zhǔn)確掌握施工進(jìn)度提供參考依據(jù)。施工進(jìn)度采取動(dòng)態(tài)控制的方式，針對(duì)施工過(guò)程中的突發(fā)狀況及時(shí)分析，平衡和調(diào)整好工程進(jìn)度。必要時(shí)， 根據(jù)實(shí)際情況對(duì)分析階段計(jì)劃和月度計(jì)劃進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，以保證節(jié)點(diǎn)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3、工程質(zhì)量與安全管理

對(duì)施工單位所編制的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，對(duì)工程技術(shù)措施從可行性與經(jīng)濟(jì)性方面加以分析，對(duì)設(shè)計(jì)方案不合理之處提出整改意見(jiàn)。督促和檢查分包商嚴(yán)格按照現(xiàn)行施工驗(yàn)收規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙要求進(jìn)行施工。檢查設(shè)計(jì)變更和工程聯(lián)系單的執(zhí)行情況，負(fù)責(zé)處理施工過(guò)程中發(fā)生的技術(shù)問(wèn)題，并報(bào)設(shè)計(jì)院或業(yè)主確認(rèn)后實(shí)施。負(fù)責(zé)處理工程質(zhì)量事故，查明質(zhì)量事故原因和責(zé)任， 提出相應(yīng)處理方案報(bào)業(yè)主備案，并負(fù)責(zé)事故處理方案的落實(shí)。

4、工程造價(jià)管理

負(fù)責(zé)各分包商提交的工程預(yù)決算及有關(guān)費(fèi)用簽證的初審工作，并報(bào)業(yè)主核定。隨時(shí)接受業(yè)主的查詢并定期與業(yè)主代表和有關(guān)管理人員對(duì)成本控制情況進(jìn)行評(píng)估， 提出改進(jìn)意見(jiàn)。根據(jù)概算投資對(duì)項(xiàng)目分部分項(xiàng)工程成本控制執(zhí)行情況進(jìn)行詳細(xì)的分析，并定期書面報(bào)業(yè)主。

·試運(yùn)行與竣工驗(yàn)收階段

第一，設(shè)備之調(diào)試如屬于生產(chǎn)性項(xiàng)目， 應(yīng)在分工區(qū)或車聞?wù){(diào)試成功的基礎(chǔ)上，組織有關(guān)各方進(jìn)行總體調(diào)試。調(diào)試合格后辦理相應(yīng)手續(xù)。

第二，工程驗(yàn)收與質(zhì)量等級(jí)評(píng)定基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、裝修工程等十大分部工程的質(zhì)量等級(jí)應(yīng)在施工過(guò)程中及時(shí)經(jīng)組織相關(guān)單位驗(yàn)收會(huì)簽。由項(xiàng)目總工程師組織相關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收， 并根據(jù)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量等級(jí)核定。

第三，組織會(huì)簽竣工驗(yàn)收合格證書， 并將工程移交業(yè)主使用。

項(xiàng)目管理承包商協(xié)助業(yè)主對(duì)工程分包和材料設(shè)備采購(gòu)的招標(biāo)， 使分包價(jià)格比較合理，并在工程中通過(guò)有效的項(xiàng)目管理，減少工程簽證和分包商索賠的機(jī)會(huì)。綜上所述，大型工民建項(xiàng)目管理總承包模式對(duì)我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展具有積極的進(jìn)步意義。

（作者單位：長(zhǎng)春市房屋置換股份有限公司）