扎扎實(shí)實(shí)開好局

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議剛剛閉幕。最為引人關(guān)注的是，這次會(huì)議以“提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益”為中心議題，強(qiáng)調(diào)了“穩(wěn)中求進(jìn)”“尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律”“深化改革開放”“增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生活力和動(dòng)力”“實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”等一系列關(guān)鍵詞，既有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，又有長期指導(dǎo)性，為站在更高起點(diǎn)上的中國經(jīng)濟(jì)作出了新的部署、提出了新的要求。

回顧即將過去的一年，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出成績(jī)體現(xiàn)在兩個(gè)字上，一個(gè)是“穩(wěn)”，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)；一個(gè)是“進(jìn)”，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、科技創(chuàng)新、改革開放、改善民生都取得了新進(jìn)展新成績(jī)。總的來看，我國擁有潛力巨大的國內(nèi)市場(chǎng)，社會(huì)生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力雄厚穩(wěn)固，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本面長期趨好，做好明年經(jīng)濟(jì)工作具備更多有利條件；同時(shí)我們也要看到，當(dāng)前國際國內(nèi)各種不利因素的長期性、復(fù)雜性、曲折性。在國際金融危機(jī)重創(chuàng)之下，世界經(jīng)濟(jì)由快速發(fā)展期進(jìn)入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期。我們既面對(duì)外需低迷、出口下滑的不利影響，也面對(duì)新一輪科技革命箭在弦上、各國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊鑼密鼓的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。而此時(shí)，曾經(jīng)支撐我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的勞動(dòng)力、土地、礦產(chǎn)資源等傳統(tǒng)要素，其供求關(guān)系已發(fā)生較大變化，價(jià)格持續(xù)上升，原有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐漸減弱，一些地方生態(tài)環(huán)境承載能力已近極限。國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的重大變化，使得過去那種依賴出口快速增長的外需拉動(dòng)模式不可持續(xù)，憑借要素投入的快速增長模式不可持續(xù)，憑借低水平競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)能過度擴(kuò)張的粗放增長模式不可持續(xù)。只有盡快轉(zhuǎn)變“高投入、高排放、低質(zhì)量、低效益”的發(fā)展方式，盡快轉(zhuǎn)變“抓引資、抓投資、抓項(xiàng)目、抓生產(chǎn)”的慣性思維，把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到“以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心”上來，堅(jiān)決克服重規(guī)模輕質(zhì)量、重速度輕效益的傾向，努力降低資源能源消耗，切實(shí)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，才能牢牢把握國際環(huán)境倒逼我們擴(kuò)大內(nèi)需、提高創(chuàng)新能力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

明年是全面深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年。開好局、起好步，就要扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與科技緊密結(jié)合，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，更多依靠現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)；使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益更多體現(xiàn)在企業(yè)利潤的增加上，體現(xiàn)在勞動(dòng)報(bào)酬、居民收入和財(cái)政收入的增長上，真正實(shí)現(xiàn)“實(shí)實(shí)在在和沒有水分的增長”，實(shí)現(xiàn)“有效益、有質(zhì)量、可持續(xù)的增長”。要推動(dòng)形成新的發(fā)展方式，必須扎扎實(shí)實(shí)全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革。要更好地處理政府和市場(chǎng)的關(guān)系，更加尊重市場(chǎng)規(guī)律。同時(shí)，還要以完善基本經(jīng)濟(jì)制度、加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系、財(cái)稅金融體制等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口推動(dòng)改革，以此激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。