民間金融的“小三”路

2005年公布“非公36條”

2005年國務院公布了《國務院關(guān)于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，第一次明確允許非公有資本進入金融、電力、電信、鐵路、民航、石油等壟斷行業(yè)和領(lǐng)域。

2006年推出村鎮(zhèn)銀行試點

2006年，中央農(nóng)村經(jīng)濟工作會議提出要加大力度規(guī)范民間借貸；年底，央行和銀監(jiān)會推出了村鎮(zhèn)銀行的試點。

2008年全國小額貸款公司試點

2008年5月，央行聯(lián)合銀監(jiān)會決定開展全國小額貸款公司試點，10月又決定全面推開試點。

2009年加快制定《放貸人條例》

2009年央行正加快制定《放貸人條例》，允許個人和企業(yè)注冊成立“只貸不存”的放貸機構(gòu)。

2010年國務院發(fā)布《國務院關(guān)于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》

在“4萬億”政策的基礎上，進一步拓寬民間投資的領(lǐng)域和范圍，為民間投資創(chuàng)造良好環(huán)境。同時加強對民間投資的服務、指導和規(guī)范管理。

2012年國務院常務會議批準實施《浙江省溫州市金融綜合改革試驗區(qū)總體方案》

通過體制機制創(chuàng)新，構(gòu)建與經(jīng)濟社會發(fā)展相匹配的多元化金融體系，使金融服務明顯改進，防范和化解金融風險能力明顯增強，金融環(huán)境明顯優(yōu)化，為全國金融改革提供經(jīng)驗。

TIPS

據(jù)媒體報道，阿里信用貸款即將面向阿里巴巴浙江（除溫州）、上海、江蘇的普通會員全面放開。阿里金融放貸額度為5萬～100萬元；期限為12個月；貸款形式為循環(huán)貸+固定貸；日利率0.05%～0.06%，折合年息20%左右。

你是否聽說過“吳英案”？聽說過鄂爾多斯“鬼城”？還有“溫州老板跑路潮”？沒錯，這些事都和近年來很火的一個詞有關(guān)——民間金融。

民間金融在中國一直存在。據(jù)不完全統(tǒng)計，至2011年中期，中國民間借貸余額同比增長38%，達3.8萬億元，占中國影子銀行體系總規(guī)模約33%，相當于銀行總貸款的7%。全國工商聯(lián)2011年的一份調(diào)查報告顯示，90%以上受調(diào)查的中小企業(yè)表示無法從銀行獲得貸款，62.3%的民營企業(yè)是不得已從民間借貸渠道融資。溫州市市委書記陳德榮曾經(jīng)說過，沒有溫州的民間金融，就沒有溫州的市場經(jīng)濟，就沒有溫州的企業(yè)家。

雖然市場需求不可忽視，但民間金融，尤其是民間借貸同樣有不可忽視的風險性。2012上半年，江蘇部分地區(qū)連“月息3分(3%)”的民間融資機會都已難覓，而中小企業(yè)的毛利率一般在10%～20%，風險可想而知。

總之，民間金融就像是一個委屈的“小三”，有問題，有貢獻，游走在政策與法律之外，不被承認。

不過情況正在發(fā)生改變。有需求就有市場，民間金融只能“疏”不能“堵”。

從2005年公布的“非公36條”，到2012年的 “溫州市金融綜合改革試驗區(qū)”都是為了民間金融的“陽光化、規(guī)范化”。相信民間金融從“小三”到 “正規(guī)軍”的路會越來越近。