必須積極采取措施改善和加強醫院會計基礎工作,使其逐步規范,以充分發揮會計工作在醫院經營管理中的作用。
醫院會計基礎工作,是對醫院會計核算和會計管理服務的基礎性工作的統稱,主要包括建立會計人員崗位責任制、使用會計科目、填制會計憑證、登記會計賬簿、編制會計報表、管理會計檔案、辦理會計交接以及會計監督檢查等方面。會計基礎工作是醫院會計工作的基本環節,也是醫院經濟管理工作的重要基礎。會計基礎工作規范化是做好醫院財務管理工作的重要保證。醫院會計基礎工作如果不規范,不僅會造成醫院會計信息失真,導致決策失誤,還容易滋生各類腐敗。因此,必須積極采取措施改善和加強醫院會計基礎工作,使其逐步規范,以充分發揮會計工作在醫院經營管理中的作用。
醫院會計基礎工作的現狀分析
會計基礎工作是每個從事會計工作的人都要面對的工作。會計基礎工作水平,可以體現出會計人員的基本功和職業素養,也可以反映出單位對會計工作的理解和認識水平。因此,我國歷來十分重視會計基礎工作,相應制定了一系列規章、制度,以規范會計基礎工作。1996年,財政部制定了《會計基礎工作規范》,對會計機構設置和會計人員配備、會計人員職業道德、會計工作交接、會計核算一般要求、填制會計憑證、登記會計帳簿、編制財務報告、會計監督、內部會計管理制度等會計基礎工作進行了規范,以保證會計工作依法有序地進行。《會計基礎工作規范》是醫院財務部門開展會計基礎工作的基本標準,但近年來,隨著我國醫院財務運行內外環境的不斷變化,醫院會計基礎工作出現下滑趨勢,暴露出不少問題,其突出表現是:一些醫院因為內部會計管理制度不健全而削弱了會計基礎工作,帳目混亂,財產不實,數據失真;一些醫院會計人員數量不足、專業素質不高,在填制會計憑證、登記會計帳簿、編制財務報告等方面不規范,差錯嚴重;一些醫院為了掩蓋真實的財務狀況和經營成果,任意偽造、變造虛假的會計憑證、帳簿、報表;部分會計人員職業道德淪喪,喪失了最起碼的法制觀念,在工作中不但不堅持原則,認真履行會計監督職權,反而為違法亂紀行為出謀劃策,甚至直接參與偽造、變造、隱匿、毀損會計資料。這些問題,不僅削弱了醫院的會計基礎工作,影響了醫院會計工作秩序的正常運行和會計職能作用的有效發揮,也對醫院的經營管理產生了不容忽視的消極影響。
醫院會計基礎工作存在上述問題有多方面的原因。首先,醫院領導對會計基礎工作認識程度不夠,沒有充分認識到會計基礎工作的重要性,不重視會計人員的職業道德素質教育和業務素質的培訓,會計人員學習積極性受到影響,醫院會計基礎工作水平得不到提高。其次,醫院會計人員素質不高。不少會計人員學歷水平和業務水平偏低,知識貧乏或知識老化,對會計基礎工作業務不夠熟悉;部分會計人員盡管掌握一些會計基礎知識,但因缺乏應有的職業道德,行事不嚴謹,造成會計核算工作的不規范行為。此外,管理乏力、督促檢查不夠以及制度建設不規范、不完善等,也是造成醫院會計基礎工作不規范的一些重要原因。
加強醫院會計基礎工作規范化建設的對策
1、醫院應提高認識,結合工作實際做好會計基礎工作規范化建設工作。《會計法》和《會計基礎工作規范》中明確規定,單位領導對本單位的會計工作負有領導責任,對會計報表和相關會計資料的合法性,真實性負法律責任。因此,規范會計基礎工作,提高會計工作質量,不僅是會計部門、會計人員的事,醫院管理層也要充分認識會計基礎工作規范化的重要性,認真學習《會計法》、《會計基礎工作規范》、《會計電算化工作規范》、《會計基礎工作規范化管理辦法》等財經法規,增強會計法律意識,切實做好醫院會計基礎工作規范化建設工作。
2、健全相關制度,規范醫院會計基礎工作。會計基礎工作是醫院財務管理工作的基本環節,也是醫院各類業務活動的重要基礎,醫院領導和財務部門應根據有關會計法規,對醫院會計機構和會計人員、原始憑證、記賬憑證、會計賬簿、財務會計報告、會計工作交接、會計檔案管理和內控制度等基本環節作出詳細的制度規定,同時注意抓好各項制度的落實,切實做到有章可依、有章必依,確保會計基礎工作的扎實有效。
3、重視提高醫院會計人員綜合素質。會計人員的素質對會計工作的質量有直接影響,因此醫院應重視會計人員素質的培養,各醫院和會計管理部門應不斷加強對會計人員的繼續教育,并使之制度化、規范化,同時將繼續教育列入業務考核的內容,促使會計人員努力掌握更高的會計技能,提高會計服務質量,從而能更好地為醫院和社會服務。由于會計職業具有特殊性,因此提高會計人員職業道德素質尤為重要,要經常對在職的會計人員進行有效的職業道德教育,使他們樹立起正確的職業道德觀,遵循會計職業道德規范,提高品德修養,增強熱愛本職工作的意識,自覺地抵制不良社會風氣,忠實履行財務監督職能。
4、制訂考核標準,加強對醫院會計基礎工作規范化的考核工作。為了進一步做好、做實醫院會計基礎工作規范化建設工作,財政部門需要根據會計基礎工作規范化建設的內容,制訂詳細的考核標準,成立考核工作小組對醫院會計基礎工作規范化情況進行認真考核、定期復核,對考核優秀的單位進行表彰,發現不符合會計基礎工作規范要求的,財政部門應加強監督指導,督促醫院限期改正。
(作者單位:荊州市中心醫院)